推動新時代高校教師思想政治工作高質量發展的幾點思考

高 仁

(復旦大學 1.馬克思主義研究院；2.望道研究院，上海 200433)

黨中央、國務院印發的《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》(以下簡稱《意見》)指出，思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢，是一切工作的生命線。加強和改進思想政治工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。《意見》特別要求，加強學校思想政治工作，加快構建學校思想政治工作體系，實施時代新人培育工程，完善青少年理想信念教育齊抓共管機制，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。這為在新時代加強和改進高校思想政治工作指明了方向、提供了根本遵循。高校教師思想政治工作是高校思想政治工作的重要組成部分，是新時代加強和改進思想政治工作的重要任務。做好新時代高校思想政治工作，推動新時代高校教師思想政治工作高質量發展，意義重大、任務艱巨。

一、推動新時代高校教師思想政治工作高質量發展面臨的形勢及重大意義

教育是國之大計、黨之大計，教師是立教之本、興教之源。在中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局中，加強高校教師隊伍建設，激發教師隊伍使命擔當，十分迫切也十分必要。高校教師思想政治工作是教師隊伍建設的一項基礎性、戰略性任務。新形勢下加強高校教師思想政治工作和教師隊伍建設，具有十分重要的特殊意義。

(一)新時代高校教師思想政治工作面臨的形勢分析

從適應綜合國力競爭加劇新態勢來看，當前世界各國之間的競爭，實質上都是科技競爭、人才競爭。誰擁有人才上的優勢，誰就擁有了戰略上的主動。國家對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。近年來，我國科技事業實現了歷史性重大變化，但在很多領域尚處于“跟跑”地位，有的關鍵技術經常被“卡脖子”。在這個追趕超越的關鍵時期，發揮高校教師隊伍重要作用，激發高校教師隊伍的奮斗和創新精神尤為重要。

從邁向高質量發展新階段來看，中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代，基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。經濟高質量發展帶動也要求教育高質量發展。提高教育質量，堅持走以提高教育質量為核心的內涵發展道路，一支高質量的教師隊伍是重要保障。只有培育更多創新型人才、高精尖人才，搶占人才競爭制高點，才能贏得主動、贏得優勢、贏得未來。

從加快構建中國特色哲學社會科學新要求來看，目前，總體來說，我國哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系建設還有待進一步提升，人才隊伍總體素質還亟待進一步提高。特別是思想文化和意識形態領域情況紛繁復雜，如何用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂、鑄魂育人是擺在哲學社會科學面前的重大課題。這迫切需要作為哲學社會科學五路大軍之一的高校，發揮專家學者資源豐厚等優勢，為加快構建中國特色哲學社會科學作出新的更大貢獻。

從落實健康中國戰略新作為來看，推進健康中國建設是全面提升中華民族健康素質、實現人民健康與經濟社會協調發展的國家戰略。黨中央實施《“健康中國2030”規劃綱要》等一系列重大決策部署，為健康醫療事業科學發展提供了遵循和指導。高校教師擁有學、研、產相結合的優勢，有能力、有水平開展高水平高質量的醫療、教學、科研以及臨床研究與成果轉化，將為開展健康領域科學研究和高層次人才培養提供重要條件。

(二)推動新時代高校教師思想政治工作高質量發展的重大意義

1.這是堅持黨對高校的領導、加強和改進高等學校黨的建設的必然要求。習近平總書記指出，加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證[1]。黨的領導是中國特色社會主義大學的最本質特征、最鮮亮底色。中國特色社會主義大學，“特”就特在把黨的領導融入辦學治校各領域、各環節。黨對高等教育的領導、對高校的領導，首先是政治領導和思想領導。政治領導就是保證黨的領導在高校工作中全面發揮作用，思想領導就是要掌握高校思想政治工作主導權，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的主導地位。高校思想政治工作是黨領導高校工作的具體體現，也是開展高校黨的建設的重要抓手。加強和改進高校教師思想政治工作，提高教師思想政治工作能力，有利于加強高校黨的基層組織建設，維護和鞏固黨對高校領導。

2.這是貫徹落實黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的必然要求。社會主義辦學方向是新時代堅持和發展中國特色社會主義教育的根本原則。習近平總書記指出，教育要為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務[2]。這“四個服務”代表了新時代社會主義辦學方向。高校思想政治工作是在事關辦學方向問題上站穩立場、保證同向同行的重要基礎。實踐證明，高校抓住了、抓好了思想政治工作就能沿著正確方向前進，放松了、丟棄了思想政治工作就會迷失方向。教師思想政治工作有利于把教師凝聚在黨的周圍，畫出最大同心圓，引導教師在事關辦學方向的問題上站穩立場。

3.這是落實立德樹人根本任務、構建高水平人才培養體系的必然需要。立德樹人是新時代教育的根本任務。習近平總書記指出，培養什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向目標[1]。培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人必須堅持正確政治方向，這就離不開思想政治工作。思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生，讓學生成為全面發展的人才。教師是立德樹人的主體，擔負著為黨育人、為國育才的重任，做好教師思想政治工作，構建高水平教師思想政治工作體系，是推動形成高水平人才培養體系的重要組成部分，有利于培養高素質教師隊伍，引導他們更好擔負起學生健康成長指導者和引路人的責任。

4.這是辦好人民滿意教育、建設教育強國的必然要求。習近平總書記指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾[3]。進入新時代，人民對美好生活的向往更加強烈，突出表現在期盼有更好的教育等，更好的教育是人民幸福的重要組成部分。教育現代化是社會主義現代化建設的重要組成部分，是實現中華民族偉大復興的基石，加快推進教育現代化、建設教育強國，是我們黨為民族謀復興的重要組成部分。教師隊伍承擔著辦好人民滿意教育的重任。加強教師思想政治工作，建設高素質教師隊伍，將為國家在新一輪全球科技和工業革命中取得先機，將為建設教育強國提供高素質人才支撐。

二、推動新時代高校教師思想政治工作高質量發展的實踐路徑

黨的十八大以來，習近平總書記從民族復興千秋偉業、黨和國家事業后繼有人的戰略高度，深刻闡釋了教師隊伍的基礎性作用和教師工作的極端重要性，先后對教師提出“三個牢固樹立”“四有好老師”“四個引路人”“四個相統一”“六個要”等殷切希望，為新時期加強和改進高校教師思想政治工作、加強高校教師隊伍建設提供了根本遵循。做好新時代高校教師思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新，在改進中加強，在創新中提高。可通過探索實施“強師行動”計劃，進一步加強教師思想政治工作，強化全員全過程全方位師德養成，提升教師育人意識與育人能力，建設一支新時代高素質教師隊伍。

(一)思想強基

習近平總書記指出，高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進文化的傳播者、黨執政的堅定支持者[2]。做好教師思想政治工作，重中之重就是加強對高校教師的政治引領，引導廣大教師踐行“四有”要求，堅持“四個相統一”，當好學生健康成長的指導者和引路人。要建立“理論人才—骨干教師—全體教師”分層分類學習機制，推進習近平新時代中國特色思想入腦入心。

1.抓好社科理論人才學習培養。立足高校學科、人才、資源優勢，通過系統性布局、工程式推進、壓茬式實施等，圍繞新時代中國特色社會主義的重大理論和現實問題、當代中國馬克思主義的根本和前沿問題開展基礎性、戰略性、全局性、系統性的研究，培育鍛煉一支中青年理論人才隊伍，使教師在服務黨的理論創新中堅定“四個自信”。

2.抓重點人群的政治理論教育和國情教育。實施中青年骨干教師輪訓計劃，面向新引進人才和高級職稱教師進行全覆蓋輪訓，通過引導這部分骨干當好領頭雁、做好帶頭人，帶動影響周圍教師。

3.抓好面上的全覆蓋政治理論學習。全面開展教師政治理論學習，把加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習作為首要任務，通過建立教師政治理論學習師資庫、課程庫，定期編發教師政治理論學習資料，把教師政治理論學習開展情況納入黨建工作責任制和二級單位黨委書記述職考核評議等，為教師政治理論學習提供資源保障，確保學習走深走實。

(二)師德固本

習近平總書記指出，評價教師隊伍素質的第一標準應該是師德師風[3]。教師的師德師風對學生有著潛移默化的影響，師德師風建設應該是每一所學校常抓不懈的工作。

1.強化高線建設。注重發揮典型引路作用，通過打造校園紅色地標、出版校史名師故事、創作原創大師劇、評選“學生心目中的好老師、好導師”，發掘各類教職工群體中的典型模范，讓每個人都有可學可敬的身邊榜樣，形成人人學習榜樣、人人爭做榜樣的校園風尚，引導教師汲取榜樣力量，踐行初心使命。

2.強化底線建設。加強師德考核，在準入環節，把思想政治素質和職業道德水平擺在首要位置，貫穿引進前調查、過程中審核、引進后管理，通過背景調查、交流面談、聽取意見、外調閱檔等多種途徑，全面了解擬引進人才的師德師風和思想政治素質情況。在評價環節，把思想政治素質和師德師風考核作為第一標準，在教師高級職務評聘工作中，將思想政治素質與師德師風審核作為資格審查的首要環節，評價意見為不合格者，不得申請當年度高級職務；在各類人才計劃申報和評獎推優過程中，師德師風“凡推必審”；在年度考核中，施行“負面清單”管理，對于在師德師風方面存在問題的，實行“一票否決”。

3.強化長線建設。建立健全長效機制，堅持價值引領、師德為上、以人為本、改革創新，建立健全師德學習涵養、文化宣傳、考核激勵、監督懲處等機制，建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、院系具體落實、相關職能部門和組織分工協作、教師自我約束的領導體制和工作機制，形成師德建設合力。

(三)實踐立行

社會是最鮮活的課堂，實踐是最生動的教育。開展形式多樣的培養培訓，通過國情教育、實踐鍛煉，讓教師走出象牙塔，走進中國特色社會主義的火熱實踐，是促進教師全面成長發展的有效途徑。高校青年教師大多從校門到校門，經歷相對單一，缺少實踐鍛煉和社會磨練。

首先，深入開展綜合素養類的掛職實踐，積極選派教師參加援疆、援藏和其他對口支援項目，并有計劃地選派德才兼備、有發展潛力的中青年教師或干部到國家部委、地方政府、大型企業、基層鄉鎮等單位掛職，或到我駐外機構工作，幫助教師干部拓寬視野、豐富閱歷，讓他們在實踐中感受國家發展的脈搏。

其次，深入開展產學研用類的專業實踐，鼓勵教師發揮專業特長，加強與實務部門的聯系，把專業知識運用于實踐一線，通過實踐一線的鍛煉進一步加深對專業知識的理解，將其轉化為課堂教學和學術研究的素材。

最后，深入開展社會服務類的資政實踐，以校內智庫平臺等為依托，通過高端論壇、理論研討、團隊研究、學術沙龍和青年學者工作坊等形式，組織中青年理論骨干圍繞國家重大戰略、黨和政府關心的熱點難點問題開展理論研究創新，開展政策研究和決策咨詢研究，既培養一批立足中國實際、解讀中國實踐、傳播中國聲音的中青年學者，又強化教師對中國特色社會主義的思想認同、理論認同、情感認同。

三、進一步完善黨對新時代高校教師思想政治工作領導的體制機制

(一)強化領導體制

黨的領導，是做好新時代高校教師思想政治工作的根本保證。要充分發揮各級黨組織在開展教師思想政治工作中的政治核心作用，學校、院系、支部“三線聯動”，形成一級帶一級、一級抓一級的工作體系，確保教師思想政治工作落到基層，一抓到底，確保黨的領導在教師思想政治工作中“一線貫通”。

(二)遵循規律

做好高校教師思想政治工作，要遵循思想政治工作規律、教書育人規律和學生成長規律，不斷提升工作能級。開展教師思想政治工作，既要尊重教師主體地位，也要善于把握教師個體性差異，不能簡單搞一刀切。“大水漫灌”解決不了問題，只有瞄準教師的實際需求，把工作做精、做細、做準，教師思想政治工作才能做到教師心坎上。要把握高校教師隊伍特點及成長規律，把工作做在平時、落到細處，用心服務教師，用情關愛教師，集中優勢資源為教師提供全方位的支撐保障，設身處地幫助教師解決實際問題，不斷提高教師思想政治工作的有效性和精準性。

(三)強化體系建設

圍繞培訓體系、工作體系、隊伍體系、榮譽體系、思想教育體系、制度體系等方面進行系統設計，從宏觀、中觀、微觀各個層面一體化構建重點突出、內容完善、標準健全、規范有序、運行科學、責任清晰、保障有力的高校教師思想政治工作體系，不斷提升高校教師思想政治工作科學化水平，為“雙一流”建設提供堅強人才保障。

(四)構建“大思政”格局

加強教師思想政治工作是一項系統工程，不是一個部門的任務，也不是一朝一夕的事情，特別需要堅持改革導向，以系統思維、綜合舉措破除深層次瓶頸問題，特別需要上下齊心、形成合力、持續發力、攻堅克難。要牢固樹立全校“一盤棋”的思想，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部處積極推進、院系主動作為、教師全員參與的“大思政”格局，推動教師思想政治工作常態化、長效化。