在線教育與教育公平的關系演變研究

馬 娟，馬 蓉

(1.隴南師范高等專科學校，甘肅 隴南 742500；2.西北師范大學 教育技術學院，甘肅 蘭州 730070)

當前，在線教育已經被越來越多的學校、家庭和學習者所青睞和使用，在線教育的最初目的是促進教育公平，使教育資源、教學改革、個性化教學等能夠在不同的學校和學生中流轉從而促進教育公平，但隨著在線教育市場化運作的不斷擴大與深入，知識付費與購買服務成為“公平而有質量的教育”外衣包裝下的必然產物，校外的培訓機構、在線教育等形成的培訓體系削弱了學校教育地位，給學生和家長帶來了教育焦慮和經濟負擔，加劇了數字鴻溝，造成了更深層次的教育不公平。因此，我們需要以歷史的和發展的眼光看待在線教育與教育公平的關系，在明晰在線教育與教育公平價值意蘊的基礎上，把握在線教育促進教育公平的核心要素與作用機理，厘清在線教育阻礙教育公平的頑瘴痼疾，客觀辯證地梳理在線教育與教育公平關系的動態演變脈絡。

一、在線教育的性質及目的

在理論層面追溯在線教育的原點，e-learning與遠程教育是無法逾越的重要節點，也就是說從理論上講在線教育屬于互聯網時代的數字化學習或現代遠程教育范疇，包含數字化學習資源、數字化學習環境以及數字化學習方式，[1]在線教育指主要通過教育資源數字化和教與學的環境網絡化、虛擬化，使學習與教學活動及溝通機制在線化、泛在化，從而實現一種全新的學生學習方式、教師工作方式和學校運行方式。[2-3]另外，當前“互聯網+教育”代替e-learning與遠程教育，成為新一代信息技術支持下的教育理論與實踐的主流概念，是指運用人工智能技術、學習分析等新技術，跨越物理的時空界限，面向學習者個體，提供教育的新型服務模式，[4]即利用新一代的信息技術改變和轉變教學模式、更換教學理念、促進教育創新的新形態。在線教育既是“互聯網+教育”發展的新階段，也是“互聯網+教育”發展中涌現的典型新業態。在實踐層面，相較于早期的數字化學習或者遠程教育常常采用單機版、脫機狀態進行多媒體數字化教與學的實踐，在線教育更加依賴網絡的連通性和資源的共享性，更加強調on-line，即時空分離客觀狀態下交互的聯通性、環境的泛在性和資源的即取即用性。

在線教育的性質經歷了新的教育理念——新的教與學的方式——新的教育服務模式——社會新業態的發展與演變過程，在這個過程中“新”是其特征也是其追求的目的。無論是信息技術與課程整合下的新型教學模式的應用，還是新一代信息技術環境下的教與學的方式變革，亦或是非正式學習與傳統學校教育無縫連接與延伸的新興教育服務產業的蓬勃發展，“新型、新一代、新興”總與在線教育如影隨形。在線教育的目的從優化課堂教學結構到促進優質資源共享再到探索教育的供給側改革，實現城鄉教育一體化，已經超越了課堂和學校的應用場景，向著學習型社會、終身學習體系的方向進發，這是其積極的方面。然而，在這個過程中教育市場化與資本化催生了在線教育產業的野蠻增長，付費、續費、快速變現、價格戰、廣告效應、獲客率也成了在線教育實踐中的瘋狂追求目標。

二、教育公平的內涵及要求

公平是相對概念，公平的衡量標準及范圍隨著時代的變化不斷演變和充實，從某種層面上講沒有絕對的公平。不同時代對公平有著不同的理解和不同的需求。社會公平以教育公平的形式在教育領域延伸，是人類進步發展的重要標志。

在教育領域公平體現在以下四個方面：教育權利、教育機會、教育結果以及教育過程。平等是衡量公平的直觀標準，作為人類最基本的追求價值。平等是指人人具有相同的地位、享受相同的權利。人們經常將平等視為均等，馬克思指出公平包含了平等的“相同性”和“不同性”。因此，教育平等是一種社會平等，它是人的教育權利問題。這種教育權利不僅在教育起點上，而且存在于受教育活動的全程。[5]

教育公平應該兼顧社會和教育的雙重影響，宏觀層面人人享有非基本權利的平等和享有基本權利的完全平等，即教育權利與教育機會平等，克服與兼顧家庭背景與代際轉讓機會、地域差異及人的自身條件與天賦不同帶來的不平等和發展潛力的不同需求。微觀層面解決教育過程中的教育權利和教育機會的平等。因此，我們要實現教育公平既要努力縮小城鄉之間與區域之間的學校辦學條件差距，合理配置公共教學資源、保障學習者的受教育機會均等，更要深入教育活動過程中，識別和關注每一個個體的差異性，從而有針對性的開展專遞性教育，最大限度地促成學生的發展和成功，并對其發展與成功進行合情合理的評價并促進學生進一步發展。

三、在線教育對教育公平的促進作用

1.在線教育在重大突發性事件中保障了學生的受教育權。在線教育的時空分離不受限制特征在新冠肺炎疫情期間成為了不可替代的優勢，當面對學校關閉，開學延期，師生居家隔離的現實情況下，我國借助網絡課程與教學資源，信息化教學工具與平臺，開啟了疫情期間的大規模在線教學。盡管初期遇到了一些困難，但是整體上支撐了全國大、中、小各級各類學校至少數個月的常規教學運行，保障了學生的受教育權，為學生在公共危機時刻能夠學習創造了條件，有效緩解了疫情給全社會帶來的焦慮情緒和不穩定因素。另外，在線教育在疫情期間的發揮的良好作用，也讓全社會對這種教育方式有了更深入的了解和更廣泛的認同，使其成為構成教育應急管理機制不可或缺的重要一環。在線教育的靈活性和彈性增強了教育本身的韌性和適應性，使得在線教育成為應對突發事件的一種有效手段。

2.在線教育以擴大優質資源的形式促進教育機會均等性。在線教育為區域、城鄉、校際間的溝通交流和協同發展搭建了橋梁，為老少邊窮地區和普通學校享受大城市、優質學校的課程和教師資源架起了通道，成為了優質資源共建、共享、共用的有效載體。習近平總書記高度重視教育公平性，他指出應以教育信息化手段為依托，擴大優質資源，不斷縮小區域間的教育差距，最終達到讓億萬孩子同在藍天下共享優質教育資源、通過知識改變命運的目標。[6]近年來慕課、三個課堂、在線教育培訓等在線教學模式和在線教育服務模式的應用進一步加速了終身學習社會的發展，整體上降低了規模化教育成本，助力實現著教育機會均等，提高了教育質量。

3.在線教育的多元化與精準化滿足了學生的個性化。公平對待每一位學生、保障學生的受教育權利同樣是教育公平的重要組成部分，也體現了教育公平的實質性內容。[7]學生本身及其需求因人而異，傳統教育中規中矩的形式和整齊劃一的內容給受教育者能夠自由選擇的余地非常有限，因此對受教育者也很難達到合情合理。在線教育通過更加細分應用情景，垂直化滿足用戶需求，觸及到更廣的受眾面，如目前的在線教育的產品分類：從行業角度，可以分為專業教育機構和一般商業機構；從所提供的產品角度，可以分為資源類、工具類、平臺類等在線教育產品；從教育階段角度，可以分為K12、職業教育、高等教育、繼續教育等階段的在線教育產品。[8]同一類型的在線教育服務或者產品也同時設計和開發了豐富的、多元化的教育內容，提供給用戶按照各自的需求選擇使用，如根據自己的實際情況選擇合適的學習時間，按照自己的學習風格自由組合多種媒體承載的學習內容，合理安排適合自己的學習進度，甚至可以獲得一對一的、定制化的學習內容與服務，在這種狀況下學習者完全掌握學習的主動權。另外，借助最新數字化技術賦能教育，將學生的學習過程以數字化的形式記錄、儲存、分析和評價，根據每個學生的興趣和學習特征，有針對性的推送學習內容，可以實現更加精準、更有效率和質量的教育，推動教育公平的實質性進展。

四、在線教育對教育公平的阻礙作用

1.在線教育促使數字鴻溝再次凸顯。“數字鴻溝”是指社會或文化身份的一個或多個維度的人群在使用電腦和互聯網方面的不平等，[9]這種不平等體現在在線教育質量的參差不齊、教育機會的不平等以及教育結果的兩極分化。由于個體信息素養的差異、經濟水平的不同等因素導致信息技術不僅沒有縮小數字鴻溝，反而有愈來愈擴大之勢。[10]MOOCs作為最主要的在線教育形式，利用其大規模性和開放性使得優質教育資源得到廣泛傳播，但是數據顯示，相比于弱勢群體，更多的是擁有高學歷人群、發達國家中年齡偏大的人群，以及英語非母語國家中語言能力好的人群得到了更多的好處。[11]近期的相關研究表明互聯網、在線教育、新的信息技術客觀上擴大了教育的差距、導致了教育結果的不平等，將越來越多的人置于新一輪的區隔和貧困之中。

新聞報道和調查研究均表明城市和農村地區學生在疫情期間的在線教學過程中，在網絡連通率、信號穩定性、終端普及率、設備滿足性這些由于基礎設施引發的問題上依然存在較大差距，即存在物理鴻溝；師生對在線教育的認同度、適應性和接受度，以及自身信息技術應用能力與素養的差異性更加復雜，即技能鴻溝無處不在。在線教育效果的保證更需要教師、學生和家長的密切配合，尤其需要家庭提供良好的物理學習環境和家長的積極有效引導，而由于家庭結構、家長受教育程度和工作性質的差異，學習環境鴻溝無法回避。在線教育促使數字鴻溝再次凸顯，且有逐漸加大的趨勢。

2.在線教育付費強化了教育的私人產品屬性。縱觀在線教育的發展歷程，當前正處于互聯網知識經濟浪潮之下，因此，在線教育的主場已經從課內轉為課外，從學校轉向市場，從教學模式變遷為教育產品和教育產業。學習者要想獲得優質、系統、完整的在線教育資源，服務付費和知識付費成為無法逾越的門檻，包括組織付費和個人付費。再加上監管缺失和行業的惡性競爭和壟斷，導致收費標準和營銷手段混亂，給家庭帶來了更大的經濟負擔，激化了家長的教育焦慮，破壞了教育的公共產品屬性。這種現象進一步強化了接受優質教育是少數人的特權，是高經濟收入家庭的特權，從而導致受教育機會的不平等。

3.在線教育消費者學習能力差異加劇了教育結果的分化。互聯網成為了知識的棲息地，孕育了知識生產的極客和知識消費者。但是知識的消費過程和實體產品的消費過程存在較大差異，實體產品的消費過程是伴隨著付費同時進行的，且能夠付費就一定代表能夠獲得服務和體驗結果。但是知識消費的過程即學習的過程，它不是即買即得的，而是需要在付費的基礎上花費更多的精力和時間，配合學習能力、自律與習慣，以此來進行知識消費和習得，同時影響學習的廣度、深度和效度。國內外慕課注冊者眾，參與者寡，完成者更是寥寥無幾的，據哈佛大學與麻省理工學院合作開展的一項研究顯示，17門慕課的84萬多注冊者中，只有5%最終學完課程并獲得證書。[12]其中非常重要的一項原因就是學習者自身學習動機、能力和習慣的差異性，低齡階段還包括家長或者監護人的學習輔導能力，例如，少兒英語在線教育如果沒有家長的有效輔助和引導，對于幼兒來說很難理解其語境，更多的是“灌耳音”和“看動畫”，學習效果不佳，但是如果家長能夠在孩子學習的過程中利用各種方式加以引導和啟發，漸漸地孩子就會進入狀態。知識消費的質量和效果又會進一步影響和培養學習者學習能力，最終加速教育結果的分化，使好的更好，差的更差。然而，這違背教育“讓每一個人都得到發展”的初衷。

五、結語

教育公平問題是一個永恒的話題。信息技術革命給教育帶來了新的機遇，但也讓教育面臨更大的挑戰，從“效率優先，兼顧公平”到“公平優先，提高質量”是我國教育戰略的轉型和教育改革的實質性進展。校外輔導機構和在線教育再造了一個學校之外的新的教育體系，最大的問題是校外體系與校內體系的交織纏繞對教育公平帶來了新的威脅和問題，破壞了教育生態，影響了教育的可持續發展。但是，在“雙減”政策重拳出擊的當下，更需要理性思考在線教育與教育公平的關系，并采取合理適切的在線教育監管和治理方式方法，取其精華去其糟粕，讓其更好地服務學習者，助力構建終身學習體系。