鄉村振興戰略下延邊革命老區紅色旅游資源整合開發優化路徑探究

□宋垍吾，田 陽，王澤昊，汪明玉，孟祥鵬*

（1.延邊大學人文社會科學院，吉林 延邊 133002；2.延邊大學馬克思主義學院，吉林 延邊 133002）

中國共產黨成立一百年之際，我國脫貧攻堅戰取得全面勝利，人們生活水平邁上了新臺階。在脫貧攻堅戰中，延邊砥礪奮進，對龍井市東盛涌仁化村、安圖縣明月鎮等貧困村鎮扶貧開發，獲得了顯著成效，但仍存在返貧風險。如何在鞏固脫貧攻堅成果的同時實現鄉村振興，是亟須解決的問題。

延邊是我國一級革命老區，具有豐富的紅色資源。在延邊發展紅色旅游可以鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉村振興。現階段，延邊紅色旅游初具成效，但仍存在許多問題，整合優化延邊紅色旅游資源有助于進一步鞏固脫貧攻堅成果，全面激活鄉村振興的內源動力，促進二者有效銜接，確保延邊農村工作重心順利轉移。

1 延邊發展紅色旅游資源的現狀與優勢

紅色旅游主要是以中國共產黨領導人民在革命和戰爭時期建樹豐功偉績所形成的紀念地、標志物為載體，以其承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內涵，組織接待旅游者開展緬懷學習、參觀游覽的主題性旅游活動[1]。

延邊地區紅色資源豐富、革命歷史悠久，是中國一級革命老區。在革命時期，廣大延邊人民群眾承擔守土護疆職責，自發成立并加入抗日隊伍，抗美援朝時期積極響應國家號召，保家衛國。因此延邊有“山山金達萊，村村烈士碑”的美稱。

延邊地區紅色旅游資源眾多，與其長期進行革命斗爭的歷史緊密關聯。延邊地區與日本斗爭始于1907 年8 月“龍井村事件”，結束于日本無條件投降，時間跨度長達38 年，斗爭歷史可分為自發的反日斗爭階段和在中國共產黨領導下的自覺抗日斗爭階段[2]。調研可知，延邊地區革命遺址有1 533 個，其中延吉市、和龍市、汪清縣有遺址200 個以上。烈士墓、紀念碑（館）陵園最多，共有511 個，擁有圖片資料的遺址數量達到900 多個[3]。充分說明延邊革命遺址分布廣泛、數量眾多，為開展革命傳統教育、愛國主義教育奠定了堅實的基礎。

延邊地區的紅色資源在空間分布上均勻且集中，由于延邊地區以山地丘陵地貌為主，開展革命運動、反抗斗爭有著天然的地理優勢。延邊地區紅色旅游資源集中且均勻的分布特征有利于對其集中開發和有效利用。

2 鄉村振興背景下延邊開發紅色旅游資源、鞏固脫貧攻堅成果的必要性

紅色旅游資源的建設追求農村與城市協調發展。其以第三產業豐富、紅色文化色彩濃厚的旅游業為重要平臺，依托“紅色產業+紅色文化+紅色旅游”的模式，以實現鄉村振興為目標，以發展紅色旅游為載體，以促進農村產業高速發展為導向，引領鄉村文化發展，帶動延邊地區農村經濟發展。

紅色旅游資源的建設對延邊地區的意義重大，不僅是鄉村振興發展的重要環節，更是民族文化興盛的有效途徑，對促進地方經濟發展、推進全域旅游戰略等意義深遠。

2.1 延邊革命老區建設是黨與人民的殷切期盼

延邊是中國一級革命老區，是8 縣市連片革命老區。習近平總書記強調，革命老區和老區人民為中國革命勝利作出了重要貢獻，黨和人民永遠不會忘記[4]。高度肯定了革命老區的歷史地位和功績。

在全面建成社會主義現代化強國的過程中，著力實現少數民族革命老區的建設是其中關鍵的一環。推動延邊革命老區全面振興的過程，關系到全面建成社會主義現代化強國的奮斗目標以及第二個百年奮斗目標的實現。

2.2 紅色旅游是防止延邊鄉村返貧的重要路徑

延邊龍井市、和龍市、汪清縣與安圖縣為原國家級連片特困地區，是東北邊疆民族地區脫貧攻堅的主要陣地。但受各種因素影響，脫貧類型主要是支援性扶貧，國家轉移性財政收入占脫貧家庭年收入的60%以上[5]。在國家扶貧政策下建設的村集體產業與鄉鎮集體產業雖已有雛形，但并不能對農村經濟起到良好的支撐作用。因此，延邊地區在一定程度上具有返貧風險。

延邊2020 年地區生產總值為726.86 億元，其中第三產業增加值占比57.6%，為418.9 億元，高于全國同期第三產業占比。第一產業增加值占比9.1%，高于全國同期第一產業占比，第二產業占比遠低于全國平均水平[6]。由于第一產業平均收入低且本地區第二產業占比較低，在韓“H-2”簽證開通與產業研究生制度開通后，大量延邊地區農村朝鮮族人口紛紛選擇前往韓國打工并將所獲工資電匯至國內，促進延邊州中小個體第三產業發展。朝鮮族聚落農村也因此出現了“空心化”現象，只有老人和兒童留守村內[7]。此種經濟循環不利于建成各民族共同繁榮的社會主義民族關系，也不利于全面奮進第二個百年奮斗目標的征程中實現“一個民族都不能少”的偉大復興。

延邊地區交通閉塞、出口通道匱乏，嚴重影響了原材料的采購、運輸及制成品的運輸、銷售，不利于大規模建設第二產業。僅是“靠山吃山”，不進行可持續發展，最終會因資源枯竭導致地區失去經濟活力，所以應發展可持續的第三產業。延邊地區擁有悠久的革命歷史和革命傳統，集中連片貧困地區是東北紅色資源最豐富的地區，發展紅色旅游是最為可靠、可持續的第三產業經濟發展方式。

3 當前延邊地區紅色旅游資源開發存在的問題

新時代建設社會主義新農村，打造“文化強州”的新廠牌，就要將目光投在蓬勃發展的第三產業上，開發延邊紅色旅游資源是重中之重。從歷史來看，延邊地區作為革命老區，享有資源優勢、產業優勢和政策優勢，但紅色旅游資源的開發卻仍處于初步發展階段，沒有最大限度發揮優勢，未達到理想化水平。究其原因主要有地理位置局限、現代化技術缺乏、管理規劃科學性不足、開發資金投入不足、紅色文化資源挖掘尚淺、基礎建設存在缺陷等。

3.1 地方政府宣傳不足，吸引力不強

延邊雖然已對紅色旅游資源進行一定程度的宣傳，但是宣傳力度不足，宣傳組織零散，宣傳范圍較小，缺乏多維度的立體宣傳[8]。究其原因為延邊位處于我國邊疆地區，地理位置偏僻，導致游客游玩意向不足；延邊紅色旅游資源開發有待完善，項目活動不夠豐富多彩，吸引力不足；在當前信息化背景下，網絡宣傳的作用日益顯著，延邊地區紅色旅游資源缺少網絡宣傳，導致影響力不足。

3.2 產品管理有效性不足，區域內缺乏規劃整合

首先，各地紅色文化旅游資源缺乏有機整合和統一規劃。延邊地區紅色旅游文化資源分布較廣，其不僅分別屬于某市（縣）、鄉、鎮人民政府以及村民委員會，還在政府機關中分別歸群團機構、文化旅游部門和民政部門管轄。不同部門、不同地區之間對資源的開發沒有建立統一的機制體制，未能實現統一開發、統一規劃、統一運營、統一管理，無法有機整合。

其次，各地紅色文化旅游資源與當地其他現有旅游產品缺乏有機整合和統一規劃。長期以來，延邊地區以朝鮮族民俗文化為主，開發出許多少數民族文化旅游產品，以綠水青山開發出許多綠色生態旅游產品，以地理位置優勢開發出“邊疆游”旅游產品。紅色文化旅游資源與已經開發的各類旅游文化產品在地理位置上十分相近，整合開發的潛力不可限量。

3.3 產品的內涵挖掘不足，缺乏革命精神再剖析

延邊地區各級政府雖然已把開發紅色旅游資源作為鄉村振興、防止脫貧人員返貧的重要路徑，但目前開發的眾多紅色旅游資源中，大多只注重外在形象和經濟效益，沒有更深一步剖析與研發革命文化，更沒有看到革命文化帶來的社會效益。

部分鄉鎮雖然對境內的各種遺址、舊址、故居和其他紀念設施進行了掛牌保護，開發為愛國主義教育基地，但對這些基地深層次的革命精神內涵及育人價值的挖掘和提煉力度不足，無法發揚革命精神，很難產生育人實效。

3.4 鄉村基礎設施建設不足，配套資源不完善

農村現代化首先要實現農村基礎設施現代化。雖然延邊地區已經整體脫貧，但是城鄉二元差距過大，農村發展嚴重落后，無法為游客提供豐富的旅游配套資源。集中表現為道路建設較差、旅游配套資源不完善、生活基礎設施匱乏等。

4 延邊紅色旅游資源開發鞏固脫貧攻堅成果的具體思路

2015 年，習近平總書記在延邊光東村調研時指出，新農村建設要堅持規劃先行，注重鄉土味道和民族風情，注重補農村的短板、揚農村的長處，努力建設美麗鄉村和農民幸福家園[9]。

延邊革命老區紅色旅游資源開發，將鞏固延邊地區乃至我國脫貧攻堅成果，相關人員需以老區紅色旅游為著力點，具體施策、創新發展渠道、拓寬新領域，將紅色旅游與文創產品、鄉村農業、文化教育、鄉村基建等相結合，全方位傳承紅色精神，切實促進老區經濟增長。

4.1 運用新興媒體，加大宣傳力度

旅游是典型的注意力經濟，旅游形象就是旅游財富，做好旅游形象建設，打造旅游品牌十分必要。隨著“互聯網+”時代的到來，網絡宣傳的作用越來越大，延邊地區紅色旅游資源“活起來”的關鍵在于創新宣傳路徑、打造傳播新模式。

相關人員可以運用各種新興媒體，例如數字雜志、數字廣播、觸摸媒體以及數字電影等，宣傳延邊紅色革命文化旅游，創新傳播方式，開拓傳播途徑，從讓人們了解延邊地區紅色革命文化，對延邊地區紅色革命文化產生認同感，進而激發人們旅游的興趣。通過提高人們對延邊紅色旅游的認知度，增強延邊紅色旅游知名度和社會影響力，發揮紅色旅游對鄉村振興的效益。

針對偉大的東北抗聯精神和璀璨的斗爭革命史詩，可以創造網絡展館，發展旅游電子商務，拍攝數字電影、紀錄片，運用人民群眾易于接受的方式多維立體式宣傳延邊紅色旅游資源，將延邊紅色精神、紅色故事同延邊綠色生態資源以及具有獨特魅力的朝鮮族特色資源相結合。

4.2 多業態相互融合，帶動產業興旺

革命老區紅色文化內涵豐富，外延廣闊。其孕育于革命先烈的斗爭中，根植于各地的傳統文化精神中，具有地域和時代的雙重烙印，為以紅色旅游為基礎、結合當地特色資源、整合和發展革命老區各種旅游的形式創造了條件。

紅色旅游的發展是相關產業協同合作、交互融合，以及地域特色文化與紅色革命文化共同發展繁榮的結果。相關人員可以結合其他領域資源發展“紅色旅游+研學”“紅色旅游+生態旅游”“紅色旅游+健康休閑”等多領域產品相結合的旅游產業，共同構建一站式特色旅游品牌。

4.2.1 做強“紅色教育”文章

延邊革命老區是國家一級革命老區，具有豐富的紅色資源，可以對紅色教育提供有力支持，是紅色教育的可承載體。其蘊含的東北抗聯精神可以為干部教育培訓提供支持。

開展紅色教育時，應在某種程度上舍棄部分經濟價值，注重創新教育培訓方式，依托各級黨委以及相關教育機關，如黨校、社會主義學院等開展革命教育、紅色宣傳。應綜合運用多元化信息手段，通過錄制微黨課、線上知識競賽、VR 紅色景區全景游覽等方式，讓各級干部在深度學習中受到教育、得到提高，補足精神之“鈣”。

圖們市石峴鎮水南村與延邊大學深入合作，利用其特殊區位優勢與資源環境創造了全國唯一的“紅色研學+教育扶貧”脫貧模式，充分利用地區紅色資源與自身優勢，進行差異化競爭和特色化經營，為水南村脫貧致富提供了保障[10]。應在鄉村振興的新篇章中繼續發揚完善此模式，深度挖掘延邊州鄉村紅色文化，講好延邊鄉村革命故事。發動延邊大學歷史學、旅游管理等相關專業教師、學子，對延邊鄉村紅色旅游資源進行深入調查實踐，打造延邊鄉村紅色旅游基地。將朝鮮族人民的革命英勇事跡展現出來，構建長期穩定的行動架構，把延邊革命老區打造成富有魅力的旅游勝地。

4.2.2 做活“紅色文化”文章

紅色資源的開發要考慮可持續發展因素。紅色資源作為一種精神與文化的遺產，應加以保護，并在適度的情況下合理開發，從而延長紅色資源的使用周期，使得紅色旅游資源生生不息。對于紅色旅游陳展內容，應在大力整合區域紅色文化資源的基礎上分析梳理，形成環環相扣的旅游路線，展現紅色資源的教育潛力。

在設計與紅色旅游、紅色資源相關的文化項目以及產品時，要保留原有的精神本色，加入新時代的創新元素，讓革命歷史與先輩的奮斗歷程“動”起來、“活”起來。依托新興科技產品，運用融創演藝、情景再現等手段開發體驗性產品，提高已有產品的游玩參與度和文化感悟體驗性。

同時，相關人員可以運用當前新興傳媒手段，打破傳統媒體的壁壘，建立紅色資源數字紀念館，構建線上紅色資源，利用新媒體平臺傳播紅色文化，實現足不出戶就能體驗紅色文化的目標。

4.3 深挖產品內涵，提高產品水平，帶動旅游經濟

文化是旅游之魂，旅游是文化傳承和發展的重要載體；文化為旅游注入品質和內涵，旅游為文化的繁榮和發展提供廣闊的市場[11]。

在延邊各地紅色旅游資源文旅產品開發中，要明晰文化與旅游二者之間的內在聯系。東北抗日聯軍精神已成為延邊的標志，這座豐碑已成為延邊的象征，延邊應義不容辭地肩負起繼承抗日聯軍精神的崇高使命。這些精神文化屬性決定了延邊紅色資源的文化旅游產品開發是指導人民、鞏固黨的執政地位的一項政治工程，為新時代全體黨員干部開展中國特色社會主義理想信念教育、不忘初心、牢記使命提供了一本“活”教材，打造新時代黨風廉政建設新課堂、新基地。

開發延邊紅色資源的文化旅游產品，有利于將其資源優勢轉化為政治優勢，加強和鞏固中國共產黨的執政建設，對激勵全國人民不忘初心，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗，具有鮮明的政治指導和發展價值。延邊紅色旅游資源開發的關鍵在于深入挖掘文化旅游產品的精神內涵，強化文化旅游產品的教育效果。

4.4 多方面提升鄉村基礎設施建設，提高游客相對獲得感

在保證鄉村基礎設施建設底線的同時，地方政府可以積極招商引資。與單純的農村建設相比，以旅游業發展為藍圖的鄉村基礎設施建設更加吸引企業資本，有利于拓寬鄉村振興外來資金籌措渠道。發展革命老區紅色旅游產品不能僅滯留于產品及資源的展示和觀賞上，應綜合發展，不斷開拓多業態、多層次的紅色旅游衍生品，突出衍生作品的紅色屬性、民族情懷和地域特色，展現服務水平的多元化，最大限度提高紅色革命地區的經濟效益。旅游業的發展可以帶動一個地區的整體建設，應將紅色旅游與革命老區交通、紅色文化產品相結合，形成龐大的市場效益，讓紅色旅游走進來、紅色文化走出去。滿足旅游者多樣化的需求，增加紅色革命老區的經濟收入，促進紅色老區全面發展和進步，力求做到社會效益和經濟效益雙線增長。

5 結束語

文章通過對延邊地區鄉村紅色資源的總體性調研，在實證基礎上得出延邊地區開發紅色旅游資源的優勢、問題與發展路徑。在鄉村振興背景下，延邊利用自身紅色資源、區位優勢、民族優勢，發展鄉村紅色旅游，提高自身經濟效益，是應有之義。

延邊地區作為革命老區，有著紅色革命底色十分鮮明、紅色地域資源無比豐厚、紅色旅游發展前景極其廣闊的特色。在新時代紅色旅游事業發展的洪流中，延邊應不忘初心，把握紅色旅游資源，發揮其關鍵優勢，為延邊的城市與鄉村發展注入紅色精神力量，推動延邊向著可持續、高質量、高水平方向更好更快邁進。