明確新思路?深化安全風險管理

郭向榮

摘 要：鐵路行車工作中的每一步，都關乎到乘客和運輸貨品的安全，車站值班員由于其特殊的工作性質，占據著不可或缺的地位，其工作情況以及安全素質的高低，與整個鐵路運輸安全息息相關、緊密相連。本文主要介紹了鐵路運輸中的一些基本要求，對車站值班員在鐵路行車過程中需要具備的基本素質以及相關應急處理進行了分析。

關鍵詞：車站值班員；安全素質；接發列車；晃車

鐵路運輸作為國民經濟與社會發展的中心樞紐，是國家重要物質和商品的主渠道。在當今社會的快速發展的進程中，鐵路運輸安全水平直接決定了鐵路聲譽和經濟效益，車站值班員作為鐵路運輸的一部分，承擔著車站行車工作的大任，應當增強自身的安全知識，時刻謹記“安全第一，預防為主”，對工作細致耐心，落實好規章制度和作業的標準化，確保鐵路旅客以及貨物運輸的安全到達。

安全是鐵路運輸的生命線，是運輸生產永恒的主題.目前鐵路運輸安全存在的主要問題是安全管理思想觀念陳舊；事故信息價值未得到充分利用；安全管理的手段和方法落后；安全基礎比較薄弱.運輸安全管理必須以"安全第一，預防為主"作為指導方針，運用適當的經濟手段和行政手段再配合以耐心細致的思想工作，抓緊抓好規章制度和作業標準化的落實.通過這種運輸安全管理模式的運做使鐵路運輸步入一個安全有序、穩定高效的軌道，鐵路運輸才會具有更強的市場競爭力，為國民建設的發展添磚加瓦，造福于人民。

一、車站值班員的工作職責

車站值班員在辦理閉塞時和在接車前應檢查確認對事項車站值班員在辦理閉塞時，應確認區間空閑。接車前必須親自或通過有關人員確認接車線路空閑、進路道岔位置正確、影響進路的調車工作已經停止后，方可開放進站信號機，準備接車。發車前，車站值班員需檢查確認進路道岔位置正確、影響進路的調車工作已經停止后，才可開放出站信號機。交付行車憑證，在乘客上下、行包零擔裝卸和列檢作業完畢后，才指示發車。必須確保列車安全、準點，保證鐵路大動脈的暢通。車站值班員必須保證所下發的準備接發車進路的命令是經過審核無誤，表達清楚、要求復誦、核對正確，保證旅客所收到的信息準確、準時。另外，車站值班員在接到運轉車長、司機或工務、電務部門人員的救援請求后，應第一時間報告列車調度員。列車調度員在接到通知的同時，即刻向相關車站發布命令封鎖區間，及時派出救援列車。向封鎖區間發出救援列車時，不辦理行車閉塞手續，以列車調度員的命令，作為進入封鎖區間的許可。如遇特殊情況，列車調度電話不通，應由接到救援請求的車站值班員根據救援請求辦理，救援列車以車站值班員的命令，作為進入封鎖區間的許可。車站值班員在接發列車工作中擔任著班組長的職責，是鐵路運輸生產管理中技術含量較高的關鍵崗位，不僅要具備過硬的業務能力，還要具備一定的協調溝通能力。車站應不間斷地接發列車，嚴格按列車運行圖行車。接發列車時，車站值班員應親自辦理閉塞、布置進路（包括聽取進路準備妥當的報告）、開閉信號、交接憑證、接送列車、指示發車。由于設備或業務量關系，除布置進路（包括聽取進路準備妥當的報告）外，其他各項工作可指派助理值班員、信號員或扳道員辦理。

二、鐵路車站值班員工作現狀

近年來，我國鐵路行車安全情況并不樂觀，有許多成功經驗，也有一些觸目驚心，損失慘重的事故教訓.特別是2008年4月28日膠濟鐵路重大事故的發生給國家和人民生命財產造成了無法挽回的慘重損失，留給我們是更多的教訓、更多的思考.事故的發生說明，盡管鐵路各部門、各級領導和廣大干部職工為運輸安全生產付出了許多的心血，做了大量的艱苦細致的工作，使鐵路行車安全不斷改善和進步，但運輸安全形勢仍不穩定，波動、反復性大，損失嚴重的列車重大、大事故時有發生，旅客列車傷亡事故仍未杜絕，貨物列車險性事故和一般事故層出不窮.需要在努力完成運輸生產任務的同時，居安思危，堅持不懈地抓緊抓實，做好各項安全工作.

（1）危機意識不強。車站值班員作為“列車安全的守護者”，他們工作晝夜交替，思想高度集中，大腦長期處于緊張狀態，每天不斷地與信號員、火車司機、助理值班員和客運廣播員進行互控與聯控，工作非常辛苦與單調，按照要求始終如一地做好崗位的堅持與堅守，為鐵路列車運行安全提供了保障。但接發列車工作又是一個熟練工種，長期從事接發列車崗位的工作，難免會產生惰性思想，過高估計自己的業務水平，淡化作業中的安全意識，也會出現有意無意地簡化接發列車作業程序的現象，甚至隨意違章指揮，從而為車站行車安全埋下事故隱患。

（2）應急處理能力薄弱。車站值班員在工作中，除了辦理正常情況下的接發列車作業外，還要辦理突發的車站聯鎖設備故障、區間閉塞設備故障、自然災害等非正常條件下的接發列車作業。對于突如其來的危急事件，雖然制定有各種應急預案，但由于平時練習不多，事件發生情況多樣，車站值班員缺乏在各種作業狀態下迅速、靈活、機動作出判斷的能力，造成作業中技術動作不連貫，作業程序混亂，從而降低作業的可靠性，危及接發列車安全。

三、相關措施及建議

（一）增強使命感與責任感

培養“安全高于一切，責任重于泰山，服從統一指揮”的職業道德，引導車站值班員樹立適應鐵路現代化要求的新理念，把思想政治教育與鐵路改革發展形勢和安全責任教育緊密結合起來，增強車站值班員的使命感與責任感。使車站值班員能夠始終保持對工作的高度熱情和一絲不茍的品質，杜絕違反勞動紀律、違反作業紀律的現象，把嚴格執行標準化作業作為一種習慣。

（二）提高突發事件應急能力

車站值班員的突發事件應急能力，決定著非正常情況下接發列車的安全狀況。在正常情況下接發列車時，有車站聯鎖設備、區間閉塞設備等電子機械控制，可以充分保障行車安全。當發生非正常情況時，車站的接發車工作主要靠車站值班員、助理值班員、信號員等人工進行控制，作業中出現失誤或辦理不及時等，都是造成事故的不安全因素。因此，基層站段要根據車站具體情況建立培訓基地，在強化車站值班員應急處理能力上狠下工夫。

（三）建立有效的激勵機制

車站應建立“以技能決定等級，以等級決定收入，崗位等級動態升降”的激勵機制，將各安全管理干部（人員）、職工的作業情況等納入各項考核管理制度中進行考核，通過日常考核、培訓，根據車站值班員的月度考核成績，每月進行崗位等級動態升降管理，形成能者上、庸者下的競爭氛圍，充分調動車站值班員學習技能的積極性，提高值班員非正常情況下的應急處理能力和新技術應用能力，培養精干高效、技能精湛的列車安全守護者，發揮員工最佳潛能，實現安全運輸生產的長期穩定。

四、列車運行中的應急處理

列車在運行中時常會出現一些突發情況，這就需要值班員具備較高的專業知識以及應急處理能力。做好鐵路故障搶修工作，工作人員必須對列車的運行途中經常發生故障的處理應了如指掌，以保證鐵路故障搶修任務的完成。例如

一、直供電旅客列車機車故障后的處置方法，需做以下兩點：1、直供電機車運行途中發生故障后，車站值班員要詳細了解是否影響列車供電、能否繼續運行等故障情況，如機車仍可向列車維持供電時，可采取非直供電機車擔當救援；不能向列車供電時，但可擔當牽引運行時，組織列車運行至就近具備停靠站臺的車站（距離終到站或繼乘距離較近時維持運行），并組織直供電機車擔當救援。2、直供電旅客列車運行中遇接觸網停電短時間內不能恢復時，車站值班員要根據列車調度員指示迅速組織救援，安排足夠功率的內燃機車將直供電旅客列車救援到具備接觸網供電的車站。

二、列車運行中發生晃車時：1、車站值班員接到司機發生晃車的報告后，應通知后續列車，并將發生的具體位置和晃車時的列車運行速度向列車調度員報告，同時在《行車設備檢查登記薄》內登記，并通知就近工務工區到現場進行檢查處理。后續列車通過晃車地點仍晃車時，車站值班員禁止再向該地點和該區間放行列車。若后續列車不晃車且工務人員確認設備正常并銷記后，車站值班員不再通知后續列車。2、車站值班員接到司機發生嚴重晃車的報告后，將發生嚴重晃車的具體位置和列車運行速度向列車調度員報告，根據列車調度員的指示使用列車無線調度通信設備通知已進入區間的后續列車停車，并不得再向該區間放行列車。車站值班員同時在《行車設備登記薄》內登記，并通知就近工務工區到現場進行檢查處理。3、發生嚴重晃車遇列車停車妨礙工務處理時，工務人員將處理辦法及運行條件在《行車設備登記薄》登記，車站值班員根據登記內容匯報列車調度員后，司機根據列車調度員的指示辦理。

總之，列車運行中偶爾還會發生列車熱軸以及列車占用丟失等列車運行情況，因此，作為一名車站值班員因不斷的加強業務學習，將一些經常發生的故障處理熟練掌握。這樣才能遇到情況不亂陣腳，能及時快速的作出處置方案。從而大大縮短因列車故障帶來的影響。

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