“十四五”規劃背景下出版的邏輯、定位與視野

【摘 要】“十四五”時期，出版業將以推動高質量發展為主題，以深化出版領域供給側結構性改革為主線，邁向出版強國目標。文章以《出版業“十四五”時期發展規劃》為背景，立足出版機構與編輯個體兩個層面，從頂層設計到具體實操多個維度，分析出版業發展面臨的新任務新要求，從出版邏輯、出版定位、出版視野三個維度，對出版業的使命任務、專業定位、內容供給、能力提升、國際傳播、融合發展等核心問題進行思考和闡述。

【關? 鍵? 詞】“十四五”時期發展規劃;出版邏輯;出版定位;出版視野

【作者單位】盧培釗，廣西出版傳媒集團，廣西科學技術出版社。

【中圖分類號】G239.2 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2022.01.008

“十四五”時期，是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前，國家《出版業“十四五”時期發展規劃》已正式發布，為出版業指明了新時期的發展思路、任務目標、發展方向。在新發展階段中，我們必須深刻把握出版業發展的新任務新要求，清晰認識出版業面臨的諸多挑戰，從出版機構和編輯個體兩個層面，從宏觀到微觀兩個層次，完整把握出版邏輯，明確使命任務和發展要求，重新審視出版定位，加強專業能力和編輯素養培養，努力拓展出版視野，優化內容供給和融合發展，著力建立現代出版體系，構建出版產業高質量發展新格局。

一、完整把握新發展階段的出版邏輯

出版業具有鮮明的意識形態屬性、文化屬性和產業屬性，因此，出版邏輯內含政治邏輯、文化邏輯和產業邏輯，三者是互相依存、不可割裂的整體。《出版業“十四五”時期發展規劃》提出，進入新發展階段，出版工作迫切需要更好發揮服務大局、統一思想、凝聚力量的重要作用，進一步鞏固壯大主流思想輿論;迫切需要提升內容建設水平和服務供給能力，更好地將精品奉獻給人民;迫切需要積極適應新一輪科技革命和產業變革趨勢，深化改革創新，轉化增長動能，更好地搶占數字時代出版發展制高點。這一表述闡明了出版業在新發展階段的目標任務，同時也反映了“十四五”時期出版邏輯的內涵正在不斷豐富、發展、變化，需要以更高的站位深刻領會、完整把握。

1.把握政治邏輯，守好意識形態主陣地

出版工作是黨的宣傳思想文化工作的重要組成部分。《出版業“十四五”時期發展規劃》指出，出版業要堅持圍繞中心、服務大局，打造更多培根鑄魂、啟智增慧的出版精品，更好地為全面建設社會主義現代化國家統一思想、凝聚力量，這一要求體現了出版的政治邏輯，也是出版業必須擔負的使命任務。

把握出版的政治邏輯，要堅持兩個基本維度。一是要把好意識形態關口，嚴格意識形態工作責任制，把握正確出版導向，對書稿內容進行甄別把關，守好出版質量的底線、紅線;二是加強黨的創新理論出版傳播，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化最新成果的出版，聚焦學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，讓黨的創新理論傳得更開、更廣、更深入，更好地武裝全黨、教育人民、推動工作。

把握出版的政治邏輯，要抓好重大主題作品出版傳播。作為“以特定‘主題’為出版對象、出版內容和出版重點的出版宣傳活動”[1]，主題出版已經成為中國特色社會主義出版業的重要組成部分。“十四五”期間，主題出版要聚焦黨和國家的重大決策部署和年度工作主題主線，推出一批反映時代新氣象、謳歌人民新創造的重點出版物。要緊扣黨的二十大、毛澤東誕辰130周年、中華人民共和國成立75周年、鄧小平誕辰120周年、中國人民抗日戰爭勝利80周年等重要時間節點，提前布局和策劃，努力打造主題出版精品圖書，更加主動地服務黨和國家工作大局。

2.把握文化邏輯，聚焦文化強國重大任務

出版的本質是傳播文化、傳承文明。“十四五”期間，出版工作要圍繞社會主義文化強國總目標，在提高社會文明程度、國家文化軟實力的總任務中扮演重要角色，聚焦文化建設的若干重大任務，以文化人、以文育人。這一要求體現了出版的文化邏輯，也是社科、科技、文藝、少兒等出版門類的工作重點。

第一，要聚焦中國特色哲學社會科學的建設。習近平總書記指出，哲學社會科學要解決重大理論和實踐問題，體現中國特色、中國風格、中國氣派。社科出版要立足中國現實，密切跟蹤具有原創性、開拓性的最新社科研究成果，助力推進學科體系、學術體系、話語體系的建設和創新，既要關注熱門領域，也要關注冷門絕學。選題策劃要聚焦經濟社會發展中的全局性、戰略性和前瞻性重大理論和實踐問題，注意基礎研究成果要有較高的學術思想價值，應用研究成果要有較強的決策參考價值。

第二，要聚焦服務國家科技創新。“以數字化、網絡化、智能化為基點的技術正在迅速、全面、深入地與出版業加速融合，出版業處在新的技術革命前夜。”[2]科技出版要增強使命感、緊迫感，全力服務國家創新發展。一是引領科技學術成果出版，加強基礎性、前瞻性和戰略性科技學術著作出版，同時，培育世界一流科技期刊，增強在世界科技舞臺的話語權;二是大力宣傳科學家精神，深入挖掘功勛科學家的學術思想、人生積累和精神財富，多媒體全方位講好科學報國故事;三是推動科學普及，加強國內原創少兒科普出版，通過加大與博物館、科技館、研究院等機構的合作力度，實現題材中國化、制作精品化、產品套系化與營銷精準化，構建科普出版新生態。

第三，要聚焦弘揚中華優秀傳統文化。出版社要在弘揚中華優秀傳統文化方面發揮更重要的作用，不斷推出能夠提煉、展示中華優秀傳統文化且具有當代價值、世界意義的重點出版物。一是圍繞文物古籍保護，尤其整合古籍文獻中的治國理政文化資源，對出土文獻和社會檔案進行搶救性整理，加強古籍數字化開發利用;二是圍繞重要文化和自然遺產、非物質文化遺產，挖掘文化符號，進行系統化的選題策劃;三是圍繞各民族優秀傳統手工藝保護和傳承選題進行選題策劃，圍繞建設長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園題材，進行學術研究、精神提煉、知識普及多層面的選題策劃。

第四，要聚焦講好中國故事。當前，國際環境極為復雜嚴峻，提升國家軟實力和國際話語權愈加重要，講好中國故事的任務仍然十分艱巨，出版“走出去”工作面臨新的挑戰。出版單位要依托自身優勢，確定對外傳播的主要區域，在認識、動力、內容、對象、方式、載體等方面進行靈活調整，不斷提高對外傳播的能力水平。如廣西出版傳媒集團依托面向東盟的區位優勢，建設“中國—東盟版權貿易服務平臺”，充分運用網絡技術促進跨區域版權貿易;又如在“亞洲經典著作互譯計劃”的構架下，推動廣西各出版單位與東盟出版商在人文、科技、少兒等領域開展書目互換、互譯、出版發行工作，這些舉措都是在新形勢下推動高水平對外傳播的創新探索。

3.把握產業邏輯，構建現代產業新格局

《出版業“十四五”時期發展規劃》提出，把新發展理念貫穿于出版發展的全過程、各領域，不斷推進內容創新、技術創新和體制機制創新，支持產業鏈上下游深度融合，優化出版發展生態，轉變出版發展方式，構建出版業發展新格局，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。這一要求體現了出版的產業邏輯，也明確了出版產業未來發展的基本方向。

要辯證看待數量和質量的關系。當前，出版業從數量規模向質量效益轉變，書號總量控制，圖書品種壓縮，而企業發展需要做大規模，實現持續增長，必須辯證看待數量與質量的關系。在出版社專業化、方向性問題沒有解決的前提下，任何盲目的擴張都有可能造成浪費，出版社首先需要解決定位、方向、系統、結構等問題，擴大規模要建立在定位精準的基礎之上，多元化要立足主業范圍，實現內涵式發展。在書號總量控制的情況下，提高單品種效益尤為重要，每一個選題都要審慎評估、科學論證，努力實現效益最大化，同時要注意盤活存量，將優質存量的規模與效益不斷做大做強。

要準確認識社會效益和經濟效益的關系。國有文化企業要把社會效益放在首位，實現“兩個效益”統一，做到“既叫好，又叫座”。在大數據支持下，小眾精品圖書也有市場需求，獲獎圖書或專業圖書不應被束之高閣，知識服務需要創新經營模式，專業圖書需要創新營銷手段。出版社不應僅滿足于獲得個別精品項目的獎項光環，而是應該培育成體系的精品集群并將圖書轉化為常銷產品。

二、重新審視專業化的出版定位

出版定位是出版單位制定和實施中長期發展規劃中尤為重要的一個命題。進入“十四五”時期，無論是出版機構、編輯部門還是編輯個體，都需要從專業化的角度重新審視、梳理、明確各自的出版定位，明確各自的專業分工，對自己的專業方向和細分市場做出精確標識并持續發力。如果出版定位不明確，戰略規劃便無從談起。

1.明確出版分工，標識出版專業定位

專業化的出版定位是出版高質量發展的必然要求。重新強調出版社的專業分工，不是走回計劃經濟時期簡單的出版資源分配老路，而是出版社面對市場需求應主動作為和自主選擇。國際上著名出版集團的專業化分工歷來十分明確，并將其作為競爭優勢來培育。中國的出版機構尤其是地方出版社，成立伊始多以專業為主，但是當前卻存在出版定位模糊、專業方向不明導致的板塊雜亂、精品缺失、選題同質化等問題。2018年11月，中央《關于加強和改進出版工作的意見》提出，要培育一批“專、精、特、新”的出版機構。對于單體出版社而言，強調專業與特色，既是發展目標，也是發展路徑。出版社的專業化程度越高，生存和發展空間就越大，這是基本共識。在“十四五”期間，出版社需要做好精確分工及確立發展目標，心無旁騖地在專業細分領域持續發力，久久為功，方能形成優勢，實現專業化、系統化、垂直化、良態化的高質量發展。

專業化的出版定位要落實在系統化的產品布局中。出版定位具有結構性與系統性的功能，能決定出版社的產品布局與板塊構建。比如在當前的行業現實中，一個出版社有可能同時經營專業、教育、大眾三個板塊，特別是對教育板塊（教材教輔）有較多依賴，對此，出版經營者必須保持清醒，處理好經濟基礎板塊和專業核心板塊之間的關系。應牢記主攻方向，將出版定位體現在產品布局上，落實到具體選題中，以專業化為目標調整結構、配置資源、重塑市場，將有限的人力、財力、物力集中到核心板塊中，形成專業突出、特色鮮明、傳承有序的產品布局。專業化的出版定位需要垂直化核心產品的支撐，成熟出版機構的專業化，往往體現為在某個垂直領域擁有標志性的核心產品，如商務印書館的“漢譯世界學術名著叢書”、中華書局的“中國古典文學基本叢書”，這些核心產品不僅實現了文化價值，形成了品牌效應，還為出版社帶來了穩定的經濟效益。

2.強化學科背景，提升編輯專業素養

編輯的專業能力是實現出版社專業化的關鍵因素。編輯的專業能力一方面是指其知識譜系與學科背景，另一方面是指其從事出版工作的策劃、編輯、市場等專業素質。在出版實踐中，編輯的學科背景與專業積累尤為重要，編輯的學科專業基礎越扎實，職業成長的空間就越廣闊。編輯要不斷強化學科素養，才能在專業出版領域有更大作為。回顧出版史，我們不難發現，出版大家在某個學科領域也具有極高的學術造詣，出版家也是大學問家，如中華書局的楊伯峻、周振甫、趙守儼、傅璇琮諸先生均是學者型編輯的典范。楊伯峻先生在古籍整理、注釋和譯注方面成就非凡，他的《論語譯注》《孟子譯注》都是權威的讀本;周振甫先生在古典詩詞以及古代文論方面極具造詣，著有《周振甫文集》等數百萬字的作品。可見，學識淵博、學問精深是出版大家的必修素養。

編輯的學科背景與從事的編輯方向相匹配，這是一種理想的狀態，然而在實際工作中，編輯不可避免要面對跨學科的情況，因此，編輯應具備廣闊的學術視野和敏銳的出版眼光。面對陌生的出版領域，編輯要始終抱著鉆研的態度深度介入，即使面對跨學科的選題，也能策劃出高水準的精品力作。如廣西師范大學出版社知名編輯龍子仲曾接手一份名為《傷寒論導論》的書稿，中文專業背景的他面對這本陌生而艱深的中醫學術著作時，敏銳地看到了其獨特的出版價值，經過深入鉆研和精心編輯，成功把這本普通的中醫專著打造為現象級的經典暢銷作品——《思考中醫》。需要強調的是，雖然編輯工作涉獵廣泛，門類復雜，但是，編輯必須克服“游擊主義”。編輯工作是要打一口“深井”而非挖無數“淺坑”，要在鎖定的方向上持續發力，強化“代表作”意識，精心打造能代表編輯職業水準的優質產品，為讀者奉獻質量過硬的精品力作，真正做到定位精準、專業精深。

三、不斷拓展高質量發展的出版視野

《出版業“十四五”時期發展規劃》提出，著眼提高全民族思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質，促進人的全面發展和社會全面進步，改善人民生活品質，提升社會文明程度，大力加強精品出版、原創出版，推出更多既能滿足人民文化需求，又能增強人民精神力量的出版精品，著力打造一批在全國有影響力、 在國際上有競爭力的出版品牌。要實現這一目標，出版社及編輯在具體的出版實踐中應進一步拓展出版視野，提升選題品質，提高出版能力，創新出版業態，努力推進出版高質量發展。

1.聚合優勢資源，提升選題品質

第一，提升學術價值。出版社要密切關注學科門類的發展趨勢，重點關注國家自然科學基金和社科基金立項、學科重要年會、重要學術期刊、全國優秀博士論文等，靈活運用平臺工具篩選和對接出版資源，通過整合多類資源，尋找選題突破口和切入點，高效挖掘優質出版選題，提升選題的學術價值。除了高校和科研院所，圖書館、博物館、美術館等機構也是重要的選題策源地，出版社要與之建立穩定長期互信的合作關系，培育品牌，實現雙贏。廣西科技出版社從20世紀90年代開始就與中科院廣西植物研究所建立合作關系，共同打造了《廣西植物志》等一系列極具學術價值的經典產品，雙方合作時間跨度近30年，成為各類機構與出版社合作的典范。

第二，培育核心作者。作者是出版社的重要資源，編輯在工作中要善于遴選作者、識別作者，構建優質穩定的核心作者群，要持續跟蹤核心作者的創作動態，為作者提供更為專業的出版服務。以筆者參與的廣西人民出版社《毛澤東讀書筆記精講》選題為例，由于該項目資金投入大，論證階段頗有爭議，但是，出版社意識到這部書稿是國內黨史研究大家陳晉的代表作，書稿體現了這個領域研究的最高水準，極具出版價值，決定排除萬難付諸出版。該書出版后得到各方的高度評價，榮獲中國出版政府獎、中華優秀出版物獎，多次重印，“雙效”俱佳。為此，廣西人民出版社也贏得了作者的充分信任，后續雙方深化合作，開發了該選題的青少年版本，實現了效益最大化。

第三，深耕地方資源。地方出版社擁有本地豐富的出版資源，深耕地方資源是實現出版差異化、特色化的重要路徑，是值得持續發力的方向。地方出版要堅持深耕本土、服務地方，要對地方的歷史人文、自然資源、經濟社會、產業布局等出版資源全面整理，把挖掘地方資源作為重要出版方向，圍繞特色板塊策劃選題，形成多條產品線，出版一批“雙效”俱佳的產品。如廣西科技出版社近年來依托廣西少數民族醫藥研究的優勢，打造“中國壯醫藥”“中國瑤醫藥”等出版子品牌，形成可持續發展的特色板塊，取得良好的效益。

2.增強精品意識，補齊能力短板

習近平總書記指出：“精品之所以‘精’，就在于其思想精深、藝術精湛、制作精良。” [3]編輯要強化精品意識，要在內容判斷、編輯加工、裝幀設計等環節扮演更為重要的角色。在實際工作中，不少編輯在思維、文字、審美三個方面或多或少存在不足，需要補齊這些短板弱項，才能適應精品出版的要求。

首先，要補齊思維能力上的短板。縝密的邏輯思維能力是編輯應該具備的基本素質，編輯要有意識地強化邏輯訓練，補齊思維能力上的短板，才能從繁雜的書稿中迅速厘清內容脈絡，整理結構思路，發現并糾正錯誤，解決書稿中體例的嚴謹性、內容的科學性、表達的可讀性等基本問題。其次，要補齊文字能力上的短板。文字處理能力是編輯的核心基本功，直接影響編校工作的質量。對于有理工科專業背景的編輯來說，由于其專業所限，其文字基本功較為薄弱，文字表達能力欠缺，對文字差錯不敏感，寫作能力和動力不足，需要通過高強度的訓練加以彌補，努力實現編校質量無差錯的目標。最后，要補齊審美能力上的短板。加強藝術修養是編輯的“必修課”，編輯要具備良好的審美觀念和審美能力。在裝幀設計問題上，編輯要有思考、有見解，在色彩搭配、圖文排版、印制材料、字體選擇等環節與設計團隊共同研究，提出編輯思路，而不是做“甩手掌柜”。除了書籍，編輯還要加強對網頁設計、微信推文版面、圖書品牌logo、文創產品等方面的審美把關。

3.創新融合思維，探索新興業態

當前，新技術給傳統出版帶來嚴峻挑戰，要求編輯加快轉型升級，提升融合思維，創新出版業態，豐富出版內涵，拓展出版邊界。出版融合發展的核心是傳統出版與新興出版的融合，也包括機構重塑、產業互通、營銷升級等重要范疇。

第一，觀念、流程與架構的重塑。在觀念上，編輯要有強烈的融合意識，選題論證不應只有紙質產品論證，還應包括數字產品論證。編輯要將身份從“責任編輯”向“產品經理”“品牌經理”轉變，按照“選題—品種—產品線—品牌—生態”的方向來規劃產品發展路徑。在流程上，要健全“一個內容多種創意、一種創意多次開發、一次開發多種產品、一種產品多個形態”的生產經營運行方式，逐步形成資源共享、高效順暢、適應市場需求和一體化發展的運行機制。在架構上，出版社要建立選題策劃、協同編輯、數字加工、版權管理等一體化的內容生產平臺，進行內部組織架構深度調整，做好深化改革和轉型發展的頂層設計，制定能適應融合發展的生產、管理、投資機制。

第二，多業態融合發展的布局。“多業態融合發展的現狀對傳統出版業提出了選擇、重構、創新的新要求，也使原本單一的出版設計理念發生了相應改變。”[4]在融合發展背景下，文化產業各個門類的邊界逐漸模糊，跨界融合態勢加快，出版機構應發揮內容資源優勢，把握主動權，推動出版與經濟社會各領域相加相融，構建附加值高、功能多樣的新型“出版+”業態。近年來，廣西科技出版社依托綜合實踐教材出版的優勢，全面拓展研學實踐業務，在課程設計、線路運營、基地建設、行業培訓、數字平臺等方面展開經營，初具成效。同時，廣西科技出版社依托《勁漫畫》雜志平臺，舉辦了多屆廣西網絡動漫大賽，積極對接動漫產業，進行跨界探索，為轉型升級積累了寶貴經驗。

第三，多媒體營銷模式的升級。《出版業“十四五”時期發展規劃》提出，著眼于滿足消費升級新要求，順應數字時代文化生活移動化、智能化、個性化新趨勢，精準匹配用戶需求和應用場景，推廣互動式、服務式、場景式傳播，打造數字出版新產品、新服務、新模式。新媒體深刻改變了出版的營銷場景，以短視頻、直播等方式開展營銷成為一種常態，線下活動與線上推廣的組合廣泛運用到日常營銷中。圖書營銷方式的多元變化，需要編輯進行角色轉換，適應從后臺登上前臺的狀態，提升文案能力和互動能力，深度參與營銷環節，創新探索新營銷思路，構建營銷矩陣，形成網店營銷、地面店營銷和社群營銷等有效組合的全媒體營銷格局，打造立體化的新型營銷模式。

|參考文獻|

[1]周慧琳. 努力做好新形勢下的主題出版工作[J]. 出版參考，2017（1）：5-8

[2]魏玉山. 以出版融合促進高質量發展[J]. 編輯學刊，2020（1）：1.

[3]習近平. 在文藝工作座談會上的講話 （2014年10月15日）[N]. 人民日報，2015-10-15.

[4]吳昉. 多元出版業態下現代出版設計理念的轉變與發展[J]. 中國出版，2021（3）：51-55.