依法履職 建言獻策

惠冰 辛怡麗

顧潔代表建議，1.完善兒童福利與保護政策體系和服務體系，加強對0～3歲嬰幼兒的照護服務。建立健全全區0～3歲嬰幼兒養育照護政策法規體系和標準規范化體系，保障嬰幼兒照護事業規范健康發展；建設集托育服務、早期教育、產后康復、育嬰師、月嫂培訓中心、養護實操基地為一體的服務體系，滿足群眾的服務需求。2.加大婚前檢查宣傳力度，普及優生優育知識，提高婚檢率，降低疾病傳播率及新生兒缺陷率。

楊新斌代表建議，進一步完善疫情防控預案和聯防聯控機制，加強疫情防控人員隊伍建設。加強信息化平臺建設，提高疫情防控精準化、精細化水平。

劉建國代表建議，建立危機企業化解長效機制，給予人員、制度、資金、政策保障，及時發現和解決問題，避免企業長期處于不可控狀態而增加救助難度。加快制定新能源產業發展規劃，完善支持政策，加強儲能技術研發，引進大型儲能項目，推動儲能模式多元化。加大政策支持力度，發展壯大新材料產業集群，提升市場競爭力。

宋志霖代表建議，政法隊伍教育整頓中發現了很多違紀違法問題，“兩院”要持續抓好自身建設，強化對法官、檢察官的監督，嚴厲查處以權謀私、徇私枉法、插手案件等司法腐敗問題。“民告官”案件中政府敗訴率比較高，政府部門和領導干部應依法行政、依法辦事。要提高公民法律意識，強化契約精神，減少“欠錢不還”等失信行為、酒駕等違法行為，做遵紀守法好公民。

王建代表說，自治區相關部門要加大對石嘴山市“三農”工作的支持力度，推動石嘴山鄉村全面振興。建議：支持石嘴山市開展“空心村”整治，改善農村人居環境。爭取把石嘴山市列為全國城鄉建設用地增減掛鉤節余指標交易試點城市，對一些空置宅基地進行交易，獲得資金用于安置補償、高標準農田建設、環境整治等。支持石嘴山市加快農產品加工、種子以及奶產業發展，推動農業高質高效發展。繼續提高農產品加工轉換率，提升脫水蔬菜、綠色食品加工園區產能，提高產品附加值。充分發揮種業博覽會優勢，運用更多政策支持石嘴山市發展種業。增加奶牛存欄率，建設奶產品生產基地，打造自治區奶牛養殖示范區。提升移民安置基礎設施水平，鞏固拓展脫貧攻堅成果。出臺完善移民安置措施，補足政策短板，促進移民安置區生產生活條件改善。

孫莉榮代表建議，加大回鄉創業人才補貼保障力度。對年銷售額達到2000萬元以上的回鄉創業大學生，建議給予一定比例的獎勵。對回鄉就業的高學歷青年人才，繳納社保滿2年或3年后進行一次性經濟補貼，或者在購房上給予政策支持，營造留住人才的環境。著力解決惠農區農業灌溉難問題，大力實施高效節水灌溉，加快鹽堿地改良。

張繼勛代表建議，多措并舉提高新城鎮人員就業質量。加強城市基礎設施建設，尤其在供暖設施、智能充電樁建設等方面加大投入。完善嬰幼兒照護服務體系建設，助推三孩政策落地。

郭耀峰代表建議，1.支持縣區在用地規劃調整及審批權限改革上勇于探索。2.在全區布局技能院校，加大技能人才、管理型人才培養力度。3.出臺產業發展扶持政策，支持縣區發展冶金基礎材料、煤化工基礎材料、新能源材料基地以及研發中心，提升園區綜合實力。4.加大對園區交通、供氣等基礎設施配套支持力度，提升園區服務水平。5平羅縣作為全國唯一“以權養老”改革試點縣，自治區應當給予政策支撐，允許符合條件的農村單身老人和“兩老戶”退出所有權后，參照自治區失地農民養老保險政策，納入城鄉養老保險范圍。6.加大對困難市縣獎補獎金和均衡性轉移支付資金支持力度，保障“三保”及其他社會民生資金需求。

王新海代表建議，充分發揮自治區優質中（高）職院校的區位優勢、專業優勢、師資優勢、實訓優勢，與各縣（市、區）新建的中（高）職院校結對幫扶，形成中長期幫帶機制，幫助解決存在的短板和問題，推動全區職業教育整體高質量、高標準、高水平發展。

王大舜代表建議，發揮政府導向作用，推進緊密型醫聯體建設，促進醫學人才、醫療資源、疾病病種“三下沉”，解決醫療資源分布不均、就醫秩序不合理、醫療資源流動不順暢等問題。加大基層醫保投入力度，讓患者“小病基層醫、大病醫院治、康復回社區”，形成分級診療格局，深入推進醫改工作。

王天珍代表建議，加大奶產業發展支持力度，從現代化牧場建設、種源計劃、資本市場、奶業協會組建上給予政策支持和指導。加大清潔能源產業發展力度，在產業關聯、風機改造、企業重組、能耗置換、風電光伏聯動、稅收增加等方面進一步優化政策，促進清潔能源資源優勢轉化為產業、經濟和競爭優勢。

姬秀花代表建議，加強農村人居環境治理，加大垃圾分類力度，配備農村基層保潔隊伍，配套垃圾箱等設施，美化農村人居環境。“非糧化、非農化”政策應結合基層實際和農民生產生活實際，不能“一刀切”，切實減少農民的損失，保護農民的權益。

朱赟代表建議，加大大數據產業建設力度，通過法治建設為大數據保駕護航。持續優化營商環境，依法保護企業合法權益，提振企業家信心，最大程度地保護投資者的積極性，為促進民營企業加速發展提供充分保障。

王瑋代表建議，中衛市要積極主動對接自治區相關廳局，明確責任單位，落實主體責任，打通國家（中衛）新型互聯網交換中心在落地中存在的監管運營、機構設置等梗阻。高水平建設全國一體化算力網絡中心，切實發揮中衛市土地、水、電等資源優勢，通過數據存儲、清洗加工等方式，提升數據上架率，重構西部網絡格局。

馬自忠代表建議，自治區高級人民法院要遏制案件增量，把矛盾糾紛化解在訴前，減輕工作壓力。自治區人民檢察院要認真履行公益訴訟檢察職能，將公益訴訟與地方中心工作結合起來系統謀劃、系統安排、系統推進，加大與政府相關部門的配合力度，切實發揮公益訴訟作用。

馬玉龍代表建議，進一步用公正高效的法治手段，在幫助企業走出困局、獲得新生方面不斷取得新進展。進一步推進認罪認罰從寬制度落實，促進企業規范生產經營。廣泛深入開展調研，不斷提升立法工作和監督工作的質量，回應社會新期待。加強代表工作，通過開展豐富多樣的培訓，進一步提升代表履職盡責的能力。

祁剛代表建議，繼續加強地方性法規的修訂和制定。繼續加強重點工作和重大任務的依法監督。深入學習貫徹中央人大工作會議精神，對人大工作進行再創新。

姜艷、馮寶忠代表建議，加大對防范電信網絡詐騙、非法集資的宣傳力度，加強全鏈條聯動，構建防范金融風險一體化社會監管體系。加大對物業管理條例、養犬條例等法規貫徹實施的監督。

丁聃代表建議，統籌醫學教育研究和醫療衛生機構力量，建立公共衛生突發事件預防和應急管理專業化隊伍。采取正向上升與逆向多通路循環相結合的方式，探索建立各級醫院醫療技術人才有序晉升流動的制度和機制，破解醫院層級固化和基層醫院留不住人才的矛盾，促進醫學類人才培養，并發揮更大效益。聚焦全民健康水平提升行動，在提升公共醫療衛生服務水平和改善人居環境的基礎上，大力倡導良好生活習慣，推廣健康生活理念。彭陽縣要與醫學類高等院校共同開展六盤山道地藥材藥性藥效研究，篩選合適品種推廣種植，促進農民增收致富。

馬春楊代表建議，主動適應人口老齡化趨勢，大力發展老年教育，用好用活現有教育資源，聯合開展調研、論證等工作，加快老年教育立法，以依法行政保證老年人繼續受教育的權利，推動老年教育開放化、普及化。固原要在保護生態的前提下，加大招商引資力度，推動固原工業經濟持續健康發展。更多關注和關心中小微企業的生存發展，在稅費減免、企業融資等方面給予更多支持，扶持有創業需求的年輕人創新創業，營造良好的營商環境。

林振華代表建議，支持固原市在肉牛、生態經濟、綠色食品發展上，培育5～10家產業鏈長、起點高、規模大、效益好、扶貧帶動力強的特色龍頭企業，為固原市鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接提供產業保障和支撐。出資支持固原市設立特色產業發展基金，推行股權方式參與龍頭產業發展，有效破解龍頭企業發展融資方式單一的問題，推進特色產業龍頭企業不斷做大做強。

撒承賢代表建議，固原市要依托自身得天獨厚的自然資源優勢，依托厚重的紅色文化資源，大力探索“體育+”融合發展模式，推進體育產業與踐行綠水青山就是金山銀山的理念深度融合，為鞏固脫貧攻堅成果，助力美麗鄉村建設作貢獻。

常效杰代表說，政府工作報告主題鮮明、主線突出，思路清晰、目標明確，措施有力、文風樸實，是一個政治站位高、看齊意識強的好報告，是一個求真務實、開拓創新的好報告，是一個添動力、激活力、增實力、聚合力的好報告。武警寧夏總隊官兵要堅決當好維護社會穩定的“鐵拳頭”、支援地方經濟建設的“突擊隊”、維護民族團結的“排頭兵”、應急搶險救援的“主力軍”，以實際行動回報自治區黨委、政府和廣大人民群眾對總隊建設的幫助支持和關心厚愛。

胡靜波代表說，人大常委會工作報告突出講政治，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想；突出善立法，堅持圍繞中心、服務大局；突出嚴監督，對法律工作的監督成效顯著；突出盡職責，強化“雙聯系”制度；突出強自身，始終著眼抓好自身建設。先行區促進條例草案法治思維超前、立法行動超快、條例質量超高、社會影響超好，為助推先行區高質量發展提供了有力支撐。