“閉環(huán)管理”提高建議辦結(jié)效率

/ 圖 陳丹琳

近年來(lái)，信宜市水口鎮(zhèn)人大聚焦“意見(jiàn)收集、調(diào)研分析、建議交辦、跟蹤推進(jìn)、結(jié)果反饋”五個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題實(shí)行“閉環(huán)管理”，不斷提高建議辦結(jié)效率。

拓寬反映渠道，提高意見(jiàn)收集效率。在意見(jiàn)收集上，水口鎮(zhèn)人大建立“線上+線下”收集辦法，拓寬村民意見(jiàn)收集渠道。一方面，各聯(lián)絡(luò)站組建微信聯(lián)絡(luò)群并公布代表聯(lián)系電話，村民們“足不出戶”便可以直接聯(lián)系代表反映意見(jiàn)；另一方面，依托6個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站扎實(shí)組織開(kāi)展代表走訪選民、進(jìn)聯(lián)絡(luò)站接待選民活動(dòng)，面對(duì)面聽(tīng)取村民的意見(jiàn)建議，并做好登記整理。微信聯(lián)絡(luò)群及時(shí)更新群眾反映的意見(jiàn)清單，接受村民們的監(jiān)督，間接地促進(jìn)人大代表履行好聽(tīng)民發(fā)言、為民代言的職責(zé)。

實(shí)施分級(jí)辦理，提高資源使用效率。人大代表在收集到問(wèn)題后的第一件事就是到現(xiàn)場(chǎng)把問(wèn)題核實(shí)好，確定是否存在村民反映的問(wèn)題，當(dāng)前可以采取那些初步措施處理。實(shí)地調(diào)研后，人大代表主動(dòng)聯(lián)系村干部，召集片區(qū)的村民代表、反映問(wèn)題的村民本人一同研判，當(dāng)前這個(gè)問(wèn)題能否由村民自行解決，再者，村里能否采取措施自主消化，如果經(jīng)大家分析研判后，確實(shí)需要通過(guò)政府有關(guān)部門才能辦理解決的，代表們綜合考慮可操作性與政府部門承辦能力，形成建議項(xiàng)目報(bào)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)匯總報(bào)鎮(zhèn)人大。

水口鎮(zhèn)人大組織人大代表視察水污染環(huán)境整治工作

明確責(zé)任與時(shí)限，提高建議交辦效率。鎮(zhèn)人大接到人大代表反映的意見(jiàn)建議后按照職能范圍、職責(zé)歸屬，分別交鎮(zhèn)政府的相關(guān)職能部門辦理，明確分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，職能部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，承辦人員為直接責(zé)任人，要求職能部門明確具體辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在指定時(shí)間內(nèi)答復(fù)鎮(zhèn)人大。水口鎮(zhèn)大甲村主干道兩旁竹木的枝椏生長(zhǎng)茂盛遮擋了道路，影響駕駛員的駕駛視線，對(duì)群眾的安全出行造成影響，代表提出修剪道路兩旁竹木的建議。收到代表建議后，分管領(lǐng)導(dǎo)與職能部門負(fù)責(zé)同志主動(dòng)召集人大代表與大甲村群眾代表開(kāi)會(huì)了解具體情況并研究竹木修剪事宜，會(huì)上最終決定由政府出資，聘請(qǐng)專業(yè)修剪人員修剪阻路竹木，解決群眾的出行之憂。

監(jiān)督與協(xié)助并進(jìn)，提高項(xiàng)目推進(jìn)效率。鎮(zhèn)人大定期組織人大代表采用聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地視察、專題調(diào)研的方式跟蹤督辦，并協(xié)助有關(guān)單位共同推進(jìn)項(xiàng)目辦理進(jìn)程。在鎮(zhèn)政府辦理代表提出的“加強(qiáng)河道清理與管護(hù)力度”建議的過(guò)程中，鎮(zhèn)人大采取明察暗訪的方式，組織全鎮(zhèn)市、鎮(zhèn)人大代表巡查監(jiān)督“河長(zhǎng)制”建設(shè)成效，促使有關(guān)單位在接受監(jiān)督中干出壓力、干出動(dòng)力，河道環(huán)境持續(xù)美化，村民滿意度持續(xù)提高。在云茂高速建設(shè)中，嶺上村的人大代表充分發(fā)揮與群眾緊密聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，多次上門做村民思想動(dòng)員，在人大代表的協(xié)助下，在短短一個(gè)月內(nèi)，村民讓地近500畝，創(chuàng)造了“水口速度”，為信宜市推動(dòng)云茂高速征地工作提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。

結(jié)果反饋到人，提高整體服務(wù)效率。意見(jiàn)建議辦結(jié)后，人大代表將辦理結(jié)果答復(fù)到村民，并將辦理的具體內(nèi)容在人大代表聯(lián)絡(luò)站以及微信工作聯(lián)絡(luò)群公布公開(kāi)。2020年，水口鎮(zhèn)人大代表共提出意見(jiàn)、建議47件，涉及教育衛(wèi)生、農(nóng)田水利、道路交通等多個(gè)方面。截至目前，47件意見(jiàn)、建議已經(jīng)全部辦結(jié)，辦結(jié)率、滿意率均為100%。■