新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展探索研究

郝菊玲 單 為 宮夢潔

一、研究背景及意義

2017年，政府會(huì)計(jì)改革駛?cè)肓丝燔嚨溃畷?huì)計(jì)制度體系也初步搭建完成，財(cái)政部先后印發(fā)了《政府會(huì)計(jì)制度》及一系列的補(bǔ)充和銜接規(guī)定，高校自2019執(zhí)行新的政府會(huì)計(jì)制度。2022年6月，財(cái)政部修訂印發(fā)了《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》，明確提出了高校全面實(shí)施績效管理，實(shí)行成本核算等規(guī)定，進(jìn)一步提高高校財(cái)務(wù)管理水平。

新時(shí)代背景下，高校傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式帶來的問題日益突出，嚴(yán)重阻礙了財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展。面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，高校財(cái)務(wù)管理工作要順應(yīng)國家財(cái)政改革及加強(qiáng)預(yù)算績效管理的形勢要求，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+的優(yōu)勢，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法，完善財(cái)務(wù)管理體系，以全面預(yù)算績效管理為導(dǎo)向，走業(yè)財(cái)融合一體化發(fā)展的道路，以財(cái)務(wù)信息化建設(shè)為抓手，在多渠道聚財(cái)、合理化用財(cái)、全方位管財(cái)和科學(xué)化理財(cái)上多下功夫，提升財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量，提高財(cái)務(wù)資金的使用效益，推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源配置的最大效益，保障學(xué)校辦學(xué)的社會(huì)影響力和綜合實(shí)力快速提升，促進(jìn)高校教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

1.財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)受限，無法滿足新需求

新時(shí)代大數(shù)據(jù)背景下，不僅要求財(cái)務(wù)管理人員具備扎實(shí)的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，更需具備整合數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)和信息技術(shù)應(yīng)用能力。財(cái)務(wù)管理人員通過對比分析預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行，評估與控制教科研投入的成本等，作出準(zhǔn)確的分析反饋，提高預(yù)判的科學(xué)性，推動(dòng)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

從目前的情況來看，高校財(cái)務(wù)管理人員多以財(cái)經(jīng)管理類專業(yè)人員為主，技能比較單一，平時(shí)側(cè)重于會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督，參與決策評價(jià)和財(cái)務(wù)管理等方面的機(jī)會(huì)較少，多數(shù)人員缺乏分析和處理數(shù)據(jù)的能力，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，難以適應(yīng)高校財(cái)務(wù)管理需求。

2.內(nèi)控制度體系不健全，內(nèi)控措施落后

新時(shí)代背景下，在高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵式發(fā)展的新需求下，高校以財(cái)政部統(tǒng)一的新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度為依據(jù)，結(jié)合自身實(shí)際情況制定了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，但是未隨著時(shí)代的不斷轉(zhuǎn)變進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整修改。

對于內(nèi)部各種業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)的控制，仍然采用傳統(tǒng)的人為控制方法，這就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的效率相對較低，不能及時(shí)地處理高校發(fā)展過程當(dāng)中所面臨的各種財(cái)務(wù)問題，較難發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患，無法及時(shí)地解決各種財(cái)務(wù)問題，在一定程度上影響了高校財(cái)務(wù)管理的整體質(zhì)量。

3.財(cái)務(wù)管理模式和方法落后，管理理念無創(chuàng)新

部分高校管理人員對財(cái)務(wù)管理不重視，觀念陳舊，財(cái)務(wù)管理一直停留在較傳統(tǒng)的模式之中，方法相對落后，理念沒有創(chuàng)新，缺乏掌握財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新知識(shí)和運(yùn)用創(chuàng)新技能的能力，導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)管理工作缺乏創(chuàng)新管理意識(shí)和相應(yīng)的措施。特別是隨著高校招生數(shù)量的不斷激增，高校管理者過分關(guān)注每年學(xué)生的增加和教科研情況，對學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理問題認(rèn)識(shí)不足，沒有對財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，在收入與支出方面缺乏系統(tǒng)的研究分析，財(cái)務(wù)管理工作落后，導(dǎo)致了高校資金資源的浪費(fèi)，不利于高校的發(fā)展。

4.財(cái)務(wù)管理信息化意識(shí)薄弱，信息管理存在風(fēng)險(xiǎn)

目前，高校的財(cái)務(wù)管理信息化水平普遍偏低，多數(shù)仍停留在起步階段，與學(xué)校的實(shí)際發(fā)展根本不協(xié)調(diào)。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)更新后，跟不上大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展要求，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)滯后。

財(cái)務(wù)管理人員的安全意識(shí)普遍較差，防御能力較弱，應(yīng)對信息泄漏、病毒入侵或系統(tǒng)漏洞等問題時(shí)，缺乏敏銳性和抵抗力，不能夠有效的保護(hù)信息數(shù)據(jù)，容易增強(qiáng)數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。目前，大部分高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制體制不夠完善，使信息數(shù)據(jù)的安全性無法保障。

5.財(cái)務(wù)信息缺乏統(tǒng)一管理平臺(tái)，信息傳遞滯后

目前高校擁有財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、科研等多個(gè)管理系統(tǒng)，但各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互獨(dú)立，業(yè)務(wù)流程也相對封閉，各個(gè)系統(tǒng)之間沒有形成有效的接口，不能有效共享財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

由于系統(tǒng)的未完善及系統(tǒng)之間的不兼容，信息與數(shù)據(jù)的傳遞較慢，同時(shí)各部門對在數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)方面未形成統(tǒng)一的口徑與標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)處理主觀性較大，容易造部門間數(shù)據(jù)的不對等，使高校不能及時(shí)有效傳遞業(yè)務(wù)信息和協(xié)同更正信息，導(dǎo)致決策信息不充分不準(zhǔn)確，影響了工作效率。

6.財(cái)務(wù)核算與資金管理壓力較大，業(yè)務(wù)流程效率不高

目前，部分高校雖然實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)，但由于現(xiàn)有的網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)還不太成熟，操作相對繁瑣，年齡較大的教職工很容易有抵觸情緒。財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)之間缺乏有效的銜接，相關(guān)數(shù)據(jù)需要重復(fù)地錄入。對于教職工最為關(guān)心的工資薪酬，明細(xì)不夠詳盡，財(cái)務(wù)與財(cái)政支付系統(tǒng)和銀行之間的對賬主要還是依靠人力，線上對賬系統(tǒng)沒有真正發(fā)揮其有效作用。

7.制度設(shè)計(jì)不足，缺少完善的財(cái)務(wù)管理體系

高校在開展財(cái)務(wù)管理時(shí)，雖制定了有關(guān)的管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，但財(cái)務(wù)管理體系不夠完善，明顯與學(xué)校的未來發(fā)展不符，根本不能滿足社會(huì)發(fā)展的需求，無法有效控制高校的整體財(cái)務(wù)情況。

部分高校沒有針對性地加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理制度的科學(xué)設(shè)計(jì)，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方法，使高校財(cái)務(wù)管理存在各部門之間權(quán)責(zé)不清等問題。在有效規(guī)范資金管理和使用的同時(shí)，缺乏相應(yīng)的量化標(biāo)準(zhǔn)，針對性和可操作性都有待提高，也帶來了程序復(fù)雜、效率低下等問題。

8.對全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足，預(yù)算管理薄弱

財(cái)務(wù)管理人員對于全面預(yù)算管理工作的認(rèn)知不足，未按照工作流程制定各部門預(yù)算計(jì)劃，導(dǎo)致資金配置與流轉(zhuǎn)方面存在較大的隨意性，最終出現(xiàn)資金配置與實(shí)際工作情況不相符的情況，增加了財(cái)務(wù)管理的壓力，管理混亂。

預(yù)算編制不科學(xué)，通常參照上年末財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，稍作調(diào)整來編制下年度的預(yù)算，合理性認(rèn)證缺乏，預(yù)算編制不全面，預(yù)算管理監(jiān)管不嚴(yán)格，預(yù)算調(diào)整和審核往往流于形式，預(yù)算的執(zhí)行力不強(qiáng)，往往存在著預(yù)算超支的問題，事后也沒有對預(yù)算的執(zhí)行情況予以預(yù)算績效管理評價(jià)。

9.高校過度盲目投資，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管控措施

傳統(tǒng)的高校經(jīng)費(fèi)通常由國家財(cái)政部門直接撥付，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低。新時(shí)期，高校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，為了滿足擴(kuò)建要求，高校過度依賴國家的政策與銀行，在使用國家提供的相應(yīng)資金時(shí)，沒有進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，盲目進(jìn)行資金的投放和使用，造成資金的浪費(fèi)，加重了自身財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致資金運(yùn)轉(zhuǎn)越來越困難。

現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度無法有效應(yīng)對財(cái)務(wù)資金管理的異常，財(cái)務(wù)管理人員的資金管理意識(shí)比較淡薄，對資金的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和應(yīng)對措施相對缺乏，極易給學(xué)校帶來一定的財(cái)務(wù)危機(jī)。

三、高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展的對策建議

1.創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的理念，探索市場機(jī)制的引入

理念創(chuàng)新是高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的先導(dǎo)。隨著高校內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展，資金的供需矛盾進(jìn)一步加大，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的僅靠銀行貸款的財(cái)務(wù)管理模式，拓寬資金籌集渠道，采取多形式理財(cái)，規(guī)避解決資金籌集風(fēng)險(xiǎn)，讓高校平穩(wěn)快速運(yùn)行。

通過高校上層管理者的層級帶動(dòng)力量，真正使財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新理念融入到財(cái)務(wù)管理中。發(fā)揮財(cái)務(wù)部門對業(yè)務(wù)的指導(dǎo)宣傳作用，幫助教職工及時(shí)了解相關(guān)財(cái)務(wù)政策，改變部分規(guī)章制度浮在上面、師生不了解相關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)流程的現(xiàn)象，可以通過手冊、宣傳海報(bào)、微信等形式，對創(chuàng)新理念精神進(jìn)行廣泛宣傳。

2.構(gòu)建信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享

構(gòu)建和整合信息系統(tǒng)環(huán)境，建立起資金管理、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、影像、稅務(wù)管理等系統(tǒng)，通過影像的采集、傳輸、審核、管理與歸檔等功能，將分散的原始憑證匯總至財(cái)務(wù)共享中心集中處理，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)資料的電子化，實(shí)現(xiàn)資金的實(shí)時(shí)查詢、監(jiān)控與收付，提高財(cái)務(wù)單據(jù)流轉(zhuǎn)的效率，保障整個(gè)共享系統(tǒng)平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行。

探索完善高校資源的共享機(jī)制，通過建立大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)，促進(jìn)設(shè)備資源的共享共用，解決科技資源的布局不均衡，提高資源的使用效率，這樣能夠優(yōu)化各高校各部門之間的資源配置，緩解資金的供求矛盾，真正提高設(shè)備的利用率。

3.健全內(nèi)控管理體系，保證持續(xù)有效運(yùn)行

高校依照財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，通過建立健全內(nèi)部控制制度、完善組織機(jī)構(gòu)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各種手段，著力構(gòu)建起管理科學(xué)、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、制衡有效的內(nèi)部控制體系。

通過制定包括預(yù)算、收支、資產(chǎn)和政府采購等多項(xiàng)管理制度，匯編形成高校內(nèi)部控制規(guī)范工作手冊，從而形成比較完善的內(nèi)控管理制度體系；進(jìn)一步完善內(nèi)控的監(jiān)督措施，強(qiáng)化事前、事中和事后監(jiān)督，將內(nèi)控的監(jiān)督評價(jià)與內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合，確保內(nèi)控的健全有效，保證高校內(nèi)部控制活動(dòng)的持續(xù)有效運(yùn)行。

4.建立智慧校園，實(shí)現(xiàn)銀校互聯(lián)整合

通過建立統(tǒng)一信息處理平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)范信息收錄標(biāo)準(zhǔn)，整合人事系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)、繳費(fèi)系統(tǒng)、后勤系統(tǒng)等方面的信息，以實(shí)現(xiàn)信息的數(shù)字化管理和信息共享。通過智慧校園的建設(shè)，使學(xué)生繳費(fèi)更加便利，實(shí)現(xiàn)了職工財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)的無縫連接，提高了財(cái)務(wù)管理工作的運(yùn)行效率。

與銀行進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)銀校互聯(lián)整合，這樣師生員工可以第一時(shí)間獲取資金到賬和支付等方面的賬戶變動(dòng)信息，真正實(shí)現(xiàn)了無現(xiàn)金交易，極大提升了財(cái)務(wù)工作的時(shí)效性，簡化了業(yè)務(wù)流程，改進(jìn)了處理程序，財(cái)務(wù)服務(wù)更加便捷和靈活。

5.整合優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升管理服務(wù)質(zhì)量

積極推行網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)，簡化報(bào)銷流程和簽字程序。有條件的高校可以成立財(cái)務(wù)綜合服務(wù)大廳，提供一站式服務(wù)，在政策許可的范圍內(nèi)簡化報(bào)銷流程，真正讓師生少跑腿，調(diào)動(dòng)教師科研積極性，確保教學(xué)工作的順利進(jìn)行。

學(xué)校根據(jù)實(shí)際，優(yōu)化各系統(tǒng)功能，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)模塊的互聯(lián)和教學(xué)、資產(chǎn)、科研等系統(tǒng)的互通。教職員工可以通過科研經(jīng)費(fèi)管理模塊完成科研經(jīng)費(fèi)的認(rèn)領(lǐng)工作，通過電子發(fā)票驗(yàn)證模塊防止單據(jù)的重復(fù)報(bào)銷，各系部可實(shí)時(shí)查詢賬目，及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)情況，便于經(jīng)費(fèi)全程動(dòng)態(tài)的監(jiān)管，更利于合理安排各類支出。

6.完善財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行全面預(yù)算的精細(xì)化管理

完善預(yù)算管理、成本控制、財(cái)務(wù)管理等一系列財(cái)務(wù)管理制度，拓寬財(cái)務(wù)管理覆蓋面，通過有效的引導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮財(cái)務(wù)管理制度的有效作用，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，促使財(cái)務(wù)管理工作的日趨完善合理。

進(jìn)一步落實(shí)全面預(yù)算精細(xì)化管理，強(qiáng)化預(yù)算的管理與控制，將業(yè)務(wù)工作和財(cái)務(wù)管理工作相融合。成立專門的預(yù)算管理部門，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與管理，加強(qiáng)對預(yù)算績效評價(jià)工作的重視。規(guī)范與細(xì)化績效管理的工作流程，實(shí)現(xiàn)績效考核的精細(xì)化管理，建立起符合高校需求的預(yù)算績效管理體系。

7.完善信息化設(shè)施建設(shè)，提升財(cái)務(wù)信息技術(shù)水平

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念和工作方式，重視財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，主動(dòng)學(xué)習(xí)與應(yīng)用新技術(shù)，全面提升自己的信息技術(shù)水平。注重資金投入，使信息化建設(shè)的軟硬件設(shè)施能與高校的發(fā)展需求相匹配，提升信息的利用率。

高校通過建立并完善財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度，將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理信息漏洞和潛在風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展需求，適時(shí)更新信息技術(shù)安全保障機(jī)制，防范網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，保障數(shù)據(jù)信息的安全性。財(cái)務(wù)管理人員要從大數(shù)據(jù)思維出發(fā)，促進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理整體實(shí)力的提升。

8.加強(qiáng)成本核算觀念，實(shí)行財(cái)務(wù)支出精細(xì)化管理

財(cái)務(wù)管理要在支出精細(xì)化管理方面多下功夫多動(dòng)腦子，通過合理地調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，針對日常性經(jīng)費(fèi)支出如差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公車運(yùn)行等，嚴(yán)把支出關(guān)口，把有限的資金切實(shí)花在刀刃上。

建立健全成本核算工作機(jī)制，根據(jù)成本信息需求，按照成本的經(jīng)濟(jì)用途和成本要素等設(shè)置成本項(xiàng)目，選擇完全成本法或者制造成本法對業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行成本核算。建立績效評價(jià)小組，充分發(fā)揮項(xiàng)目責(zé)任人的激勵(lì)獎(jiǎng)懲作用，進(jìn)一步提升學(xué)校的核心競爭力、社會(huì)影響力及可持續(xù)發(fā)展力，推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展建設(shè)。

9.規(guī)劃項(xiàng)目資金的運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)資金效益觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

合理規(guī)劃資金使用，優(yōu)化資金預(yù)算的工作流程，充分發(fā)揮預(yù)算資金的作用，科學(xué)的判斷培養(yǎng)學(xué)生所需耗費(fèi)資金，合理地壓縮教育成本，確保提升資金利用率，不斷增加教育收益。

在實(shí)施相關(guān)資金活動(dòng)前，綜合考評和預(yù)估項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。以長遠(yuǎn)的眼光，合理地規(guī)劃投資方向與投資項(xiàng)目，全方位調(diào)控項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展，避免盲目投資和投資的短期行為，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的過程監(jiān)管，實(shí)時(shí)監(jiān)控資金的流向及動(dòng)態(tài)，避免盲目的項(xiàng)目資金規(guī)劃而出現(xiàn)的財(cái)務(wù)危機(jī)。

10.注重復(fù)合型人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍

加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)，增加培訓(xùn)機(jī)會(huì)，在創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容的同時(shí)，豐富培訓(xùn)手段，選擇幾所在財(cái)務(wù)管理方面有先進(jìn)優(yōu)勢的國內(nèi)學(xué)校，每年組織選派相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員外出進(jìn)修學(xué)習(xí)。重視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對財(cái)務(wù)的影響，快速學(xué)習(xí)和掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在財(cái)務(wù)工作中的應(yīng)用，不斷提升自己的數(shù)據(jù)處理能力。

加大對復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才的引進(jìn)力度，適當(dāng)引進(jìn)軟件開發(fā)和系統(tǒng)維護(hù)方面的專業(yè)人才。重視培養(yǎng)和儲(chǔ)備高端財(cái)務(wù)管理領(lǐng)軍人才，組建復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍，確保團(tuán)隊(duì)的管理能力、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力、數(shù)據(jù)分析能力能跟上時(shí)代的發(fā)展更新。實(shí)行高校財(cái)務(wù)管理人員的崗位責(zé)任制和考核淘汰機(jī)制，以此促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)能力的主動(dòng)提升。

四、結(jié)語

大數(shù)據(jù)時(shí)代，高校財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知、理念和方式等都發(fā)生了很大的變化，跟上時(shí)代發(fā)展是高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的前提，也是最終目的，高校應(yīng)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新趨勢，抓住發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展，確保高校財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率，提高高校的整體管理水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，促進(jìn)高校在新的形勢下更加健康持續(xù)地發(fā)展。