國有企業深刻認識“兩個確立”決定性意義堅決做到“兩個維護”實踐研究

文/周冬興 苑東宇 于增源 羅立春 李巖（中國移動通信集團終端有限公司黑龍江分公司）

一、國有企業是黨執政興國的重要支柱和依靠力量

中國共產黨領導的社會主義制度以公有制經濟為主體，國有經濟是公有制的主要組成部分，是社會主義制度的物質保障和經濟基礎。國有企業的發展極大地促進了我國經濟社會的發展，為我國經濟社會發展、國防科技進步作出了重要貢獻，而且關系著黨執政興國和社會主義事業的成敗。國家高度重視國有企業，國有企業是中國特色社會主義事業的重要基礎，我們黨發展國家事業需要依靠國有企業的力量。

二、深刻認識“兩個確立”的決定性意義

科學的理論指導和堅強的領導核心，對黨和人民事業的成敗具有重要意義。堅持擁護和維護黨中央的領導，對中華民族偉大復興、對當前黨和國家事業發展具有重要意義，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，要深刻認識“兩個確立”的決定性意義。

（一）準確理解“兩個確立”豐富的科學內涵

偉大的建黨學說要求我們堅持黨的統一領導，我們黨始終堅持在百年的歷史實踐中不斷豐富和發展建黨學說。“兩個確立”重要思想正是遵循了建黨學說的精髓要義，這充分證明了我們黨在百年奮斗的實踐中探索出了社會主義建設規律和共產黨執政規律，并且這一探索達到了新的高度。一百年來，在無數革命斗爭中，我們黨之所以能夠奮力抵抗、取得勝利，根本原因在于我們堅持了黨的領導。當今國際國內形勢，決定了堅持黨的領導、維護黨的權威至關重要。加強黨的統一領導，維護黨的核心地位，是我們黨一貫堅持的重大原則，對黨和人民事業的不斷發展起著決定性作用。

（二）“兩個確立”對黨和國家事業發展具有重要意義

中華民族偉大復興的歷史進程進入了新的發展階段，實現了偉大跨越。如今和未來的一個時期，我國發展仍面臨著重要的機遇和挑戰，不斷變化發展的機遇和挑戰是并存的。危中有機、危可轉機。要通過深入分析和研判國際國內形勢，推進黨和國家各項偉大事業發展，憑借頑強的斗爭開辟國家事業發展的新天地，用正確的、長遠的戰略思維開新局、應變局。而要實現這些目標，最根本的保證就是要毫不動搖地堅持“兩個確立”。黨面臨的“四大考驗”將長期存在，要鞏固黨的執政地位，必須常抓不懈、緊抓不放地堅持加強黨的建設，以黨的自我建設引領社會革命。這更要求我們堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”。

三、把對“兩個確立”的深刻領會轉化為堅決做到“兩個維護”的自覺行動

要堅決擁護和維護黨的集中統一領導，要把對“兩個確立”的深刻領會轉化為堅決做到“兩個維護”的自覺行動。國有企業黨的領導主要包括政治上的領導、思想上的領導、組織上的領導。國有企業黨的建設包括思想政治建設和隊伍建設。國有企業要持續加強黨的領導，不斷改進黨的建設，這樣有利于國有企業成為黨和人民堅強的后盾，成為全面建成小康社會的中堅力量，成為貫徹新發展理念的重要支柱，成為提高綜合國力、促進經濟發展、保障和改善民生的重要依靠。

（一）堅決做到“兩個維護”，就要堅持黨對國有企業的領導

1.在制度上保障黨組織的核心地位

要通過國有企業制度確立黨組織在國有企業的核心地位，這是黨組織發揮領導作用的制度保證。現代國有企業主要由黨組織、董事會、經理層、職工代表大會構成，黨組織要建立權責邊界，處理好與其他主體的關系。現代國有企業治理結構的核心是黨委（黨組），決策權由董事會按要求行使，貫徹執行由總經理辦公會負責，除此之外，還要保障職工群眾參與重大決策的權利。這樣既能保證國有企業堅持黨組織的統一領導，又能保證廣大職工群眾行使權利，有利于國有企業良性發展。

2.在重大事項決策中堅持黨組織的領導

對于國有企業生產經營的重大事項，國有企業應在黨組織研究決策后，再由董事會或經理層進行討論決定，充分保證黨組織統管大局、把控方向、促進落實的領導作用。國有企業黨組織要對研究決策的事項進行嚴格的審核把關，尤其是在政治方向上。發現違背國家法律法規和黨中央的決策部署時，要及時進行糾正和否決。在重大事項前置決策過程中，黨組織要發揮建議權、否決權和監督權的作用。黨組織前置研究通過企業重大事項后，要與經營管理層的其他成員充分溝通意見，并在董事會和經理辦公會上表達意見，這有利于黨組織在國有企業發揮領導作用，有利于國有企業的生產經營遵守國家法律法規，有利于國有企業貫徹落實黨中央的決策部署。

3.在組織上堅持“黨管干部”的原則

要在組織上堅持“黨管干部”的原則，樹立正確的選人用人導向，國有企業領導人員的“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標準是黨組織選人用人的根本遵循。國有企業要聽黨話、跟黨走，堅持黨對國有企業干部選拔工作的領導權。同時，要根據國有企業行業和崗位需求情況，把市場機制與黨管干部原則有效結合起來，發揮黨組織的領導作用，為國有企業選拔高素質的企業管理人員。

（二）堅決做到“兩個維護”，就要加強國有企業黨的建設

1.思想建設

要加強民族主義、集體主義、愛國主義宣傳和教育，弘揚宣傳中國特色社會主義和中華民族偉大復興的中國夢，弘揚社會主義核心價值觀。傳承優良傳統，建設企業文化，培育愛國情懷，增強實業報國、產業興國的斗志。加大教育力度，教育和引導黨員干部以及廣大員工堅持學習黨的理論知識，促使廣大員工主動地、自覺地擁護和堅持黨的領導。豐富學習載體，通過黨員自學、“三會一課”、主題黨日活動、“兩學一做”制度、黨課學習、線上線下培訓、講座授課的方式，強化思想政治理論教育。加強黨的思想建設，加強“不忘初心、牢記使命”的主題教育，將學習教育成果轉化成實踐能力。

2.政治建設

堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，始終同黨中央保持高度一致。把黨的政治建設擺在首位，堅持加強政治建設，提高政治站位，強化責任擔當，做到“兩個維護”。自覺遵守黨章和黨規，嚴肅黨的政治紀律。落實民主生活會和組織生活會，開展批評幫助，發揚健康的黨內政治文化，營造良好的風清氣正的政治生態。完善黨組織決策程序，貫徹落實民主集中制。建立現代企業制度，堅持兩個“一以貫之”，把企業治理與加強黨的領導和建設統一起來。推進黨業深度融合，依靠黨組織發揮的領導作用不斷提升企業的競爭力，推動企業發展壯大。

3.隊伍建設

嚴格按照有關規定發展黨員，切實提高黨員質量，重視把業務骨干培養成黨員，爭取每個班組都有黨員，重視在基層、青年職工、生產一線中發展黨員，發揮黨員促進企業生產的作用。引導黨員創優爭先，促進黨業深度融合，設立黨員示范崗、黨員責任區、黨員突擊隊。鼓勵黨員爭當業務創新的模范、服務群眾的先鋒。定期走訪慰問功勛榮譽表彰獲得者，健全黨內幫扶關懷機制，幫助解決實際問題，關心聯系因公殉職、犧牲黨員的家庭、老黨員、生活困難黨員。充分發揮群團工會組織的作用，堅持通過黨建帶動團建。全心全意為人民服務，維護廣大群眾職工的切身利益，多為群眾職工做好事、解難事。

四、中國移動終端公司黑龍江分公司深刻認識“兩個確立”、做到“兩個維護”的實踐與成效

中國移動終端公司黑龍江分公司始終牢牢把握“央企姓黨”這個宗旨，堅定不移擁護黨中央的集中領導。從思想層面、政治層面、情感層面深入領會“兩個確立”的決定性意義，以實際行動和工作成效踐行“兩個維護”，為公司保持旺盛活力、不斷做強做優做大提供了根本保證。

（一）加強黨的領導，把握黨建工作的方向

以前所未有的鮮明態度和戰略定力加強黨的政治建設，提高政治站位，強化政治引領，做到“兩個維護”。貫徹落實“第一議題”制度要求，建立并跟進“第一議題”貫徹落實臺賬，始終同黨中央保持高度一致。將集團一系列重要部署形成戰略落地任務，狠抓落實、強化督辦。黨支部討論和決定公司“三重一大”等重大問題，發揮把方向、管大局、促落實的領導作用，確保黨的理論和路線方針政策落實到位。嚴格落實組織生活會、“三會一課”等黨的組織生活制度，增強黨內政治生活的政治性、戰斗性。堅持黨對國有企業的領導。深入貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，堅持兩個“一以貫之”，把加強黨的領導與完善公司治理統一起來。嚴格落實請示報告制度，黨支部范圍內重大突發事件、敏感事件等，及時向集團黨組請示。全面推進紀檢監察體制改革，深化嵌入式廉潔風險防控機制建設。踐行企業安全生產的重要規定，推進安全生產工作，成立安全生產工作領導小組，開展安全生產大檢查。持續深入做好疫情防控工作，加強出省、居家隔離報備及樓門值守等管理工作，加強工作場所防控，做好常態化核酸檢測和疫苗接種，配足防疫物資。對照集團公司創世界一流“力量大廈”和“四個三”戰略內核要求，落實“一條主線、兩個著力點、三個抓手”的總體要求，落實終端公司“終端產品提供者、泛全聯盟運營者、終端產業引領者”的新定位，謀劃推動分管領域加快數智化轉型、推動公司高質量發展。以實際行動和工作成效踐行“兩個維護”。

（二）建強基層組織和隊伍，筑牢黨建工作的根基

完善績效管理辦法，深化考核激勵機制改革創新，發揮績效管理的激勵牽引作用，促進公司整體發展，持續提升部門績效和管理水平。牢牢把握“隊伍”這個關鍵，打造助力轉型發展、基業長青的依靠力量。嚴格落實談心談話制度，加大提醒函詢誡勉力度，堅持“凡提四必”。開展“一報告兩評議”工作，進一步規范和加強對選人用人工作的監督。開展年度“優秀共產黨員”“優秀黨務工作者”“先進工作者”評選工作，強化正向激勵，用好激勵資源和政策，引導員工價值導向發展。開展部門經理選拔競聘，優化組織結構與人員配置，激發干事創業活力。建強人才隊伍，立足“終端產品提供者、泛全聯盟運營者、終端產業引領者”的發展需要，優化人員配置，壯大銷售團隊，加快轉型發展，提升組織運營效率。

（三）強化教育和培訓，抓牢黨建工作的關鍵

注重學思想與學方法相結合、學習與落實相結合。聯系實際學習關于國資國企改革發展和黨的建設、網絡強國、網絡安全和信息化工作等方面的重要規定。強化“不忘初心、牢記使命”主題教育學習。豐富學習載體，靈活運用智慧黨建系統、中國移動網上大學等各類學習平臺，加強組織領導，精心部署推進，強化指導督促，確保責任傳導到位，工作落實到位。加大警示教育力度，強化黨員理想信念教育。大力弘揚企業文化，發揚企業先進精神，培養選拔“最美移動人”“一先兩優”等先進典型，引導黨員、干部堅定理想信念宗旨，自覺提升黨性修養。

（四）夯實基層和基礎，提升黨建工作的質量

提升公司黨建質量標準，推廣運用《標準2.0》等黨建工作指導手冊，加強黨建工作分類指導。完善組織建設，發揮戰斗堡壘作用。開展點亮徽章、支部品牌、區域幫扶、“我為群眾辦實事”等活動，面向外部市場，以和格融入主業，以和創融合發展，全面提升基層戰斗力。完善“黨員先鋒崗”，規劃“黨員責任區”，優化“黨員突擊隊”。規范黨員發展流程，在黨員發展程序中強化培養聯系人責任。以品牌黨支部、“崗區隊”建設為抓手，推動黨支部組織建設與生產經營工作進一步融合，黨員先鋒模范作用與崗位工作職責進一步融合。全面落實“質量達標、和格行動”主題實踐活動，激勵黨員下沉到網格開展業務發展工作，促進黨建與生產經營工作的深度融合。充分發揮黨建引領作用，激發黨業融合新活力。促進黨建與業務發展同頻同步、同向聚合，推動公司數字化轉型、高質量發展。厚植員工關愛，打造群團共建。通過設備更新、功能區域改造、衛生間優化、照明升級、地毯綠植置備等，全面改善辦公環境，提升員工凝聚力和戰斗力。加強“職工之家”建設，購置必要活動器材，建好員工活動室和閱覽室。組織員工體檢，關注員工的身體健康，做到及早保健、及早發現、及早防治。持續開展“送溫暖”“送清涼”“幸福1+1”等活動，提升員工向心力和凝聚力，激發公司上下工作熱情。

五、結束語

實踐足以證明，經濟發展離不開國有企業，國家強大離不開國有企業，社會主義現代化建設離不開國有企業。科學的理論指導和堅強的領導核心對黨和人民事業的成敗具有重要意義，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業得天獨厚的優勢和一脈相承的傳統，是我國國有企業的根基和靈魂。進入新階段、面向第十四個五年規劃，做好黨建工作，挑戰艱巨、使命光榮、責任重大。在新的趕考路上，我們要更加堅定地擁護和維護黨中央，堅持和加強黨對國有企業的領導，在更新更高的起點上推進黨的建設各項工作，踔厲奮發、篤行不怠，以高質量黨建引領保障企業高質量發展，努力開創國有企業黨的建設和全面發展新局面，更好地發揮國有企業戰略支撐作用，努力朝著黨中央指引的航向奮勇前進，為全面建設社會主義現代化強國作出更大貢獻！