白俄羅斯通過修憲公投

李琳佳 柳直

白俄羅斯中央選舉委員會2月28日宣布了關于修改憲法的全民公投結果：65.16%的公民投了贊成票，該決定獲得通過。在俄羅斯與烏克蘭交戰的背景下,　白俄羅斯將在憲法修正案中刪除“無核”和“中立”條款，弓I發夕卜媒高度關注。此外，由于白在俄烏沖突中所持的立場，美西方對其加大施壓和制裁。

據白俄羅斯通訊社2月28日報道，白俄羅斯中央選舉委員會主席卡爾片科當天宣布，在27日舉行的修憲公投中，有超過680萬名白俄羅斯公民參與投票，約占該國人口的79%。其中，65.16%的公民投了贊成票，10.7%的公民投了反對票，決議獲得通過。根據白法律，如果全民公投參加者中一半以上公民投票贊成，則決議被視為通過。公投決定將在正式公布10天后生效。

白中央選舉委員會稱，公投期間有約200名國際觀察員獲準監督，其中獨聯體觀察團代表145C,另外也有來自西方國家的觀察員。獨聯體觀察團團長涅馬托夫28日稱，獨聯體的觀察員未發現會影響公投結果的嚴重違規行為。據路透社報道，西方多國此前已表示不會承認白俄羅斯修憲公投的結果。白內務部同日發表聲明稱，公投期間，全國約有800人因違反公共秩序被拘留。

白俄羅斯總統盧卡申科2月27日在明斯克一家投票站參加投票（如上圖），并發表講話稱，他可以要求俄羅斯將核武器歸還白俄羅斯。他說…“如果你們（西方國家）將核武器轉移到波蘭或立陶宛，轉移到我們的邊境附近，那么我將去找普京，把白俄羅斯此前無條件放棄的核武器要回來。”盧卡申科強調，這次修憲公投十分重要，是必須作出的決定。新憲法通過后，將開展大量工作，一點一點重建白俄羅斯的社會經濟體系。

去年12月27日，自俄羅斯政府公布了憲法修正案草案。其中明確規定，白俄羅斯全國人民大會是白人民政權最高代表機#勾，擁有確定內政外交基本方向、批準國家經濟發展規劃、審議選舉合法性、罷免總統、實行緊急狀態和戒嚴狀態以及提議修改憲法和舉行全民公投等權力。草案還對總統任期加以限制，即連任不得超過兩屆，每屆任期為5年，該限制從下一任總統開始適用。任期屆滿后，總統可以成為議會上院的終身議員。前總統無需為在任期間的行為負責。此外，草案還刪除了“無核”和“中立”條款，取而代之的是“避免在本國領土上發生侵略他國行為”的承諾，以及“若局勢緊張，總統可以要求議會考慮向其他國家和地區派遣軍隊及相關人員，以維護集體安全”的提議。

在俄烏交戰的背景下，白俄羅斯將在憲法修正案中刪除“無核”“中立”條款，引發西方媒體擔憂。路透社2月28日稱，新憲法讓在白俄羅斯領土部署核武器成為可能，這是自蘇聯解體后該國放棄核武器以來的首次。《華爾街日報》同日援引美國智庫海軍分析中心軍事專家考夫曼的話說，這意味著白俄羅斯將更堅定地融入俄羅斯的安全軌道。拜登政府曾表示，如果白俄羅斯允許俄羅斯從其領土對烏發動攻擊，它將面臨“迅速和決定性的”制裁。

由于在俄烏沖突中白俄羅斯的立場,美西方近期加強對白制裁。據法新社27日報道，歐盟委員會主席馮德萊恩當天發表聲明稱，歐盟將對白俄羅斯最重要的部門采取限制性措施，阻止白出口礦物燃料、煙草、木材、水泥、鋼鐵等產品。此外，歐盟還將對白軍民兩用商品進行出口限制，并制裁助俄作戰的白俄羅斯人。美國財政部24日宣布，對包括白國防部長在內的24名個人和實體實施制裁，原因是他們“支持并協助”俄對烏軍事行動。加拿大、澳大利亞、　日本等國也已宣布對白制裁措施。盧卡申科27日對記者表示，俄白對西方制裁的回應將是實質性的，將讓西方“十分難受”，但兩國將謹慎行事，術會損及自身利益。▲