一封退役軍人的求助信

汪遠

“方檢察官，我的執行款和司法救助金均已收到了，謝謝你，感謝檢察機關。”近日，張建國激動地給江蘇省盱眙縣檢察院第五檢察部檢察官方文龍打來電話，告知了其這個等了7年的喜訊。

掛完電話的方文龍看著窗外，心中的一塊大石頭終于放了下來。隨著張建國執行款和司法救助金的到賬，這起因工傷導致仲裁、訴訟后申請執行七年未到位且引發新矛盾的信訪案終于得到穩妥、快速、有效化解，也給這起退伍老兵維權之路最終畫上了圓滿的句號。

方龍文辦理的這起案件，起源于一封信件。

2021年6月，一封名為“一個年老體弱老兵的求助信”放在了江蘇省盱眙縣檢察院黨組書記、檢察長姚文武的辦公桌上，署名人是張建國。

通過信和相關材料，姚文武初步了解到張建國的情況，65歲的張建國是浙江金華人，于1983年帶病退伍。2011年1月，他應聘到江蘇某房地產公司在盱眙某樓盤項目工作，雙方未簽訂書面勞動合同，該公司也未為其納社會保險。沒過多久，他因工作致右中指副韌帶損傷便不再上班，公司于同年4月27日通過電子轉賬向其支付了工資6775元。經盱眙縣人社局認定和淮安市勞動能力鑒定委員會鑒定認為，其為工傷，十級傷殘。

2012年3月23日，張建國以未簽訂勞動合同用人單位需向其支付雙倍工資等為由向縣勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，后因為雙方均不服裁決結果，他提起訴訟。11月18日，盱眙縣法院就該勞動爭議糾紛案作出民事判決，在扣除該房地產公司已支付的6775元后，判決該公司繼續支付張建國賠償金等合計8萬余元。張建國不服判決，向淮安市中級法院提起上訴，二審法院于2014年3月11日判決駁回上訴，維持原判。

因該公司未履行上述生效法律文書確定的義務，2014年3月，張建國向法院申請強制執行。誰曾想，由于執行款一直沒有到位。這筆款項一要就是7年，常年身患糖尿病、腰椎間盤突出等疾病的他因此事身心俱疲。2021年1月，執行法院通知其執行款可以執行，但當他準備領錢時，卻被告知需要自愿放棄遲延履行期間的債務利息，并簽署結案同意書，張建國認為，這侵犯了他的合法權益，于是，該執行款遲遲沒有到其手中。

案件很快交到檢察官方文龍手上，了解詳細情況是第一步需要做的。方文龍在初步了解案件相關情況后，第一時間與張建國進行了電話溝通。

“內心經歷激動到失落，就像過山車，思來想去，我懷著忐忑寫了這封求助信，檢察機關是我的最后一根救命稻草。”張建國告訴方文龍，“這些年來的奔波無望，身為退役軍人，最后的那點堅強都磨得差不多了……”

電話中，方文龍耐心地向張建國詢問了他的相關情況和案件緣由。放下電話后，方文龍心里很不是滋味，六旬老翁7年的維權路，很是不易。

2021年6月9日，盱眙縣檢察院經過慎重審查后決定受理該案。考慮到信訪人年紀較大且為了維權長期往來于江浙兩省，為提高工作效率，節約信訪人時間，踐行以人為本辦案理念，檢察院立即啟動法律程序，進行調查核實。

（圖片來源：攝圖網）

在調閱審查原案卷宗材料后，方龍文發現，除張建國求助信中反映情況與相關材料內容基本一致外，該案的關鍵點在于8萬元的執行款。

7年前的8萬余元執行款，為什么到現在，還是只有8萬余元呢？是不是應該有利息計算呢？這顯然是有悖于常理。帶著相關疑問，方文龍向市、縣兩級法院進行了深入調查了解。原來，張建國勞動爭議糾紛案發生后，該房地產公司因涉及建設工程施工、金融借款、商品房買賣等十幾起民事訴訟糾紛，已被納入失信被執行人名單，名下所有土地使用權被拍賣，法定代表人、董事長也被裁定限制高消費。此外，該房地產公司還因參與某企業“高額民間借貸”案件，導致資不抵債，相關資產由某企業處置工作領導小組辦公室統一處置，導致原案一直未能及時執行到位。

2021年1月，按照某企業處置工作領導小組辦公分配方案，淮安市中級法院將執行到的該公司81000余元匯至盱眙縣法院賬戶，盱眙縣法院準備將扣除執行費后的8萬余元執行給張建國時，因雙方在是否同意自愿放棄相關利息并結案方面的問題，多次協商未達成一致意見，而導致執行未果。

執行法院出于執行分配方案的考慮，建議張建國自愿放棄余下的利息，并同意結案。而張建國認為執行已到賬的8萬余元案款，并依法執行遲延履行期間的債務利息理所應當。于是，該起矛盾不僅沒有得到有效解決，反而進一步被激化。

下一步該怎么辦理呢？方文龍覺得，他需要更詳細地了解張建國的生活狀況。為進一步調查張建國的現實情況，方文龍遠赴500余公里外的浙江省金華市張建國戶籍所在地進行調查。

張建國現在靠什么謀生？通過向當地的退役軍人事務部門、社區等了解情況，結合上門走訪，方文龍得知，張建國從部隊退伍后獨自一人生活至今，目前僅靠每月1000余元的退伍軍人養老金維持生活。

當方文龍走進張建國的住所進行調查時，眼前看到的一幕，讓他至今難以忘記。

因無錢裝修，張建國所居住的70平方米左右的房子一直是毛坯房，房內只有一張簡易的鐵床，落地扇和電磁爐就是家中僅有的電器。老人的生活非常困難。

“不能讓退伍老兵既流血又流淚，要讓正在飽受生活磨難的人，通過司法有溫情法律有溫度，重新振作起來，看到生活的希望……”在回來的路上，方文龍暗暗下定決心一定要盡快通過相關途徑對張建國進行救助。

方文龍對退役軍人司法救助的相關法律、政策是非常了解的。2021年1月6日，中共中央政法委員會、退役軍人事務部、最高人民檢察院等六部門聯合印發《關于加強退役軍人司法救助工作的意見》，對檢察機關等開展退役軍人司法救助工作作出了明確規定。

在核實了張建國的退役軍人身份和家庭情況后，方文龍積極與法院溝通，并與法院工作人員就本案執行到賬款項、爭取司法救助、協調相關部門在政策允許范圍內進行幫扶等方面達成共識。

為了幫助張建國解決生活困難問題，方文龍等檢察官多次和當地民政等部門協調、對接。經多方努力，張建國終于拿到了司法救助金;在當地民政、退役軍人事務局等部門共同努力和幫助下，張建國還申請到部分政策的照顧和優待，這對于僅靠每月1000余元支撐生活的張建國而言，無疑是雪中送炭，解了他的燃眉之急。

2021年8月30日，張建國收到執行款和司法救助金，馬上給方文龍打了電話報喜，感謝檢察院幫他解決了7年難題。

（文中涉案人員為化名）