論高校思政課加強核心價值觀與公民意識融合培育的意義及路徑

徐玉明

摘? 要：核心價值觀與公民意識是貫穿于思政課尤其是思想道德修養與法律基礎課程的重要內容，兩者存在彼此相通、要素相容的內在一體性。推進核心價值觀與公民意識的融合培育對于貫徹落實黨的教育方針、更好地解決“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的問題具有重要意義。我們要堅持以馬克思主義為指導，以習近平新時代中國特色社會主義思想教育青年、引導青年，要立足課程特點，堅持價值培育與知識傳授相統一，堅持理論教學與實踐教學相結合，在培育內容、培育路徑上守正創新，使核心價值觀與公民意識融入學生的社會生活，在日常行為實踐中形成正確的價值觀念和良好的公民品格。

關鍵詞：思想道德修養與法律基礎課程;核心價值觀;公民意識;融合培育

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2022）04-0172-04

Abstract： The core values and civic awareness are the important content that runs through the ideological and political theory course， especially the course of Ideological Moral Cultivation and Legal Basis. There is an internal unity between the two that are interlinked and compatible. Promoting the integrated cultivation of core values and civic awareness is of great significance to the implementation of the party's education policy and to better solve the problems of who to train， "how to train and for whom to train." We must adhere to Marxism as a guide and educate and guide youth with Xi Jinping's thoughts of socialism with Chinese characteristics in the new era. Based on the characteristics of the course， we should adhere to the unity of value cultivation and knowledge imparting， the combination of theoretical teaching and practical teaching， keep innovation in the cultivation content and path， integrate core values and civic awareness into students' social life， and form correct values and good civic character in daily behavior practice.

Keywords： the course of Ideological Moral Cultivation and Legal Basis; core values; civic awareness; integrated cultivation

2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上發表的重要講話強調指出，“辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題。[1]”高校思政課尤其是思想道德修養與法律基礎課程（以下簡稱基礎課）的主要任務是提高大學生思想道德素質和法治素養，幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和法治觀，它貫穿著核心價值觀培育與公民意識培育的主要內容。探討核心價值觀與公民意識的融合培育對貫徹落實習近平總書記座談會講話精神、更好實現思政課教學目標，培養大學生成長為自覺擔當民族復興大任的時代新人具有重要的現實意義。

一、核心價值觀與公民意識的融合培育源于兩者的內在一體性

（一）從內涵要素看，核心價值觀與公民意識彼此相通、要素相融

一個社會的核心價值觀是社會大多數成員在這個國家和法律的基本原則上所達成的共識，同時國家通過法律規定公民身份，就要求公民認同國家和法律的規定以獲得公民身份，具有相應的公民意識。核心價值觀體現凝結了社會成員在當今時代共同的價值追尋，公民意識主要包括公民身份意識、權利義務意識以及道德法治意識。公民身份意識即公民認識到自己是社會政治生活和公共生活的主體，這種身份是由國家憲法法律所賦予的。公民身份意識不僅是對憲法法律所賦予的成員身份的認知，更是對國家、民族的歷史文化以及當前階段發展目標，對富強民主文明和諧等價值的認同和追求，而這與核心價值觀三個層面的目標是一體相通的。公民權利義務意識是對憲法法律所規定的公民所享有的權利和應承擔義務的認知，而憲法法律的內容規定歸根結底是源于并要符合人民對美好生活的向往追求，必然貫穿著對二十四字核心價值的認知認同。

（二）從培育目的看，核心價值觀培育與公民意識培育的目的相通一致

兩者的目的都是培育社會主義建設者和接班人?！昂诵膬r值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德，社會的德。[2]”核心價值觀從價值維度把合格建設者和接班人應具備的道德要求具體化、規范化。核心價值觀是基礎課程教學目標的集中體現，即培養大學生成為社會主義核心價值觀的堅定信仰者、模范踐行者，成為立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。同樣，公民意識培育的內容和要求也與整個課程融合相通，它從微觀個體角度引導大學生對自身、社會和國家關系的理性思考，提出了作為新時代中國特色社會主義公民所應具備的國家意識、身份意識以及道德意識、法治意識和權責意識等，具備了良好公民意識才能成為合格的建設者和接班人。

（三）核心價值觀與公民意識的相通一致性在課程體系中還表現在兩者彼此呼應、緊密相聯

一方面，核心價值觀雖然只是課程一個章節，但其內涵實際上貫穿于課程所有章節內容中?；A課教材前五章側重思想道德素質培育，第六章主要是法治素養培育。在章節安排上，核心價值觀章節屬于思想道德部分，但要具體闡述其內容尤其是社會層面的自由、平等、公正和法治的內涵，則須透徹理解并密切聯系法律章節部分對法律的內涵、我國社會主義法律的本質特征、法律權利與法律義務等內容才能做到，而法律部分尤其是關于法治思維、中國特色社會主義法律體系內容的講解闡釋，則是幫助大學生認知我國法律、逐步形成基本的權利義務觀，進而具備社會主義公民意識的重要途徑;另一方面，公民意識尤其是權利義務意識、法治意識的培育主要是通過法律章節部分的講解闡釋來引導，但公民意識的培育還必須以社會主義道德來引領，缺失了社會主義思想道德的滋養，離開了社會主義核心價值觀的價值引導，則會使公民身份喪失核心和靈魂。

二、核心價值觀與公民意識的融合培育有利于貫徹落實黨的教育方針

習近平總書記強調辦好思政課的根本在于全面貫徹黨的教育方針。核心價值觀與公民意識的融合培育有助于更好地解決“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的問題，有利于貫徹落實黨的教育方針。

（一）核心價值觀與公民意識的融合培育有利于深化理解“培養什么人”的內涵

“培養什么人”是目標，是任務。習近平總書記強調，我們辦教育就是要“努力培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。思想政治理論課要做的就是“鑄魂育人”，加強核心價值觀與公民意識的融合培育有助于深化理解所鑄“魂”的內涵、所育“人”的品格。

鑄魂育人的根本在于立德，德的基礎在于信仰，鑄魂育人就是鑄“馬克思主義”這個魂，確立馬克思主義的科學信仰。對此，習近平強調要“用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導學生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。鑄好“魂”，才能育好“人”，確立馬克思主義科學信仰這個“魂”，才能養成時代新“人”所應具備的品質。核心價值觀側重于“魂”的澆鑄，從價值層面回應馬克思主義在新時代中國的現實訴求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的價值表達[3]，公民意識側重于作為現代社會的“人”所應具備品格的培育養成，它從精神素質層面具體明確了作為現代公民應當具備的基本素質。

（二）核心價值觀與公民意識的融合培育有利于提高踐行“怎樣培養人”的成效

“怎樣培養人”是方法，是途徑。習近平總書記提出推動思政課改革創新的“八個相統一”，它為“怎樣培養人”提供了基本遵循。核心價值觀與公民意識的融合培育有利于貫徹落實“八個相統一”，提高鑄魂育人的成效。

第一，兩者的融合培育有利于貫徹落實“價值性和知識性相統一，寓價值觀引導于知識傳授之中?！焙诵膬r值觀引領鑄魂育人，其引領導向作用的發揮離不開公民意識的形成來內化為公民的自覺行動，同時公民意識形成的基礎在于相關知識的學習與傳授，通過學習國家法律、制度、文化，形成國家民族意識、道德意識、權利義務意識，而國家的法律制度、文化正是核心價值觀賴以產生的基礎，因而這個學習過程同時也是核心價值觀內化于心、外化于行的過程。

第二，兩者的融合培育有利于貫徹落實“主導性與主體性相統一”，發揮學生主體性作用。兩者的融合培育首先以核心價值觀統領整個基礎課，通過教師講授來引導學生掌握核心價值觀的豐富內涵，這是發揮教師主導性作用;同時為使學生真正將核心價值內化于心，就必須發揮學生的主體性作用，督促學生在自主學習和社會實踐中把握中國特色社會主義基本政治、經濟制度，做到知行統一。

（三）核心價值觀與公民意識的融合培育有利于堅定弘揚“為誰培養人”的宗旨

“為誰培養人”是宗旨，是初心。習近平總書記強調了“四個服務”即“堅持教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務”，回答和強調了“為誰培養人”的問題。在“四個服務”中，“為人民服務”是目的和歸宿，教育是“為人民培養人”，這是教育的初心和使命。核心價值觀從價值維度回應中國特色社會主義的發展要求，體現人民幸福生活的需要，因此，加強核心價值觀培育既凝聚全社會價值共識，也有利于堅定和弘揚“為誰培養人”的宗旨;同時，人民幸福的需要、民族復興的需要只有上升為國家法律制度、實行依法治國才能得到保障，只有使每個公民明確自己享有的權利和應承擔的義務，才能得到實踐和提升，這正是公民意識培育的要求和重點。

三、以馬克思主義為指導推進核心價值觀與公民意識的融合培育

推進核心價值觀與公民意識的融合培育必須堅持馬克思主義，要立足課程特點，在培育內容、培育路徑上守正創新，使核心價值觀與公民意識融入學生的社會生活，在日常行為實踐中形成正確的價值觀念和良好的公民品格。

（一）堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，把握抓牢培育導向

習近平新時代中國特色社會主義思想以“八個明確”回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義，這是融合培育的出發點和現實根據。核心價值觀和公民意識的融合培育要從中國特色社會主義的實踐出發來培養人、塑造人，要向學生闡釋清楚“八個明確”的內涵、我們堅持和發展的是什么樣的中國特色社會主義，才能讓學生更加透徹地理解核心價值觀的內涵以及作為公民所肩負的責任、所應具備的基本素養。

習近平新時代中國特色社會主義思想以“十四個堅持”回答了新時代怎樣堅持和發展中國特色社會主義，為兩者融合培育提供了理論指南。融合培育首先要以堅定的政治方向為引導，這就需要向學生解讀中國特色社會主義、黨的領導等基本理論，“十四個堅持”中“堅持黨對一切工作的領導”“堅持以人民為中心”“堅持全面深化改革”正是對新時代堅持和發展中國特色社會主義提出的總體要求，為堅持正確的政治方向提供了保障;融合培育需要立足中國特色社會主義實踐，這就要向學生闡釋堅持和發展中國特色社會主義的主要舉措和戰略依托與保障，“十四個堅持”中“堅持新發展理念”“堅持人民當家作主”“堅持社會主義核心價值體系”“堅持在發展中保障和改善民生”“堅持人與自然和諧共生”正是對新時代堅持和發展中國特色社會主義在“五位一體”總體布局方面提出的具體要求，而“堅持全面依法治國”“堅持總體國家安全觀”“堅持黨對人民軍隊的絕對領導”“堅持‘一國兩制’和推進祖國統一”“堅持推動構建人類命運共同體”“堅持全面從嚴治黨”，則是“十四個堅持”的戰略依托，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的保障。

（二）堅持價值培育與知識傳授相統一，充實豐富培育內容

第一，把愛國價值觀培育與公民身份的知識傳授相統一。一方面，愛國教育主要通過講解民族歷史與文化來提升學生對民族文化的認同感、歸屬感，增強愛國意識，而這些內容的講授要結合“社會主義法律”部分闡釋社會主義公民身份的歷史背景與文化發展淵源，“公民身份教育不僅要在個人與國家之間的關系框架下認識自我，更要在民族的歷史與文化傳承中認清自我”[4]。另一方面，通過憲法法律的學習把愛國教育與公民身份教育統一起來。如通過學習憲法序言，回顧歸納我們國家和民族斗爭的歷史，既能增強學生的愛國熱情，又能理解憲法規定的必須“具有中華人民共和國國籍”這一公民身份條件規定的歷史淵源，深切體會社會主義公民身份的來之不易。

第二，把民主、自由、平等、公正、法治的價值觀培育與公民權利義務的知識傳授相統一。憲法法律關于公民權利義務的諸多規定與價值觀要求相一致，講解民主、自由、平等、公正、法治的價值觀含義，需要結合憲法法律的規定來具體詮釋。如對平等價值觀的講授可結合我國憲法第四十八條關于婦女與男子在社會生活的各個方面享有平等的權利來展開，還可以結合民法典中關于公民的民事權利能力一律平等等規定來闡釋;對民主、公正、法治價值觀的講授可結合憲法第三十四條關于年滿十八周歲的公民享有選舉權和被選舉權、第四十一條關于公民對國家機關及工作人員的批判、建議等的權利等規定來闡釋。

第三，把文明、和諧、敬業、誠信、友善的價值觀培育與公民道德建設的知識傳授相統一。最新頒布的《新時代公民道德建設實施綱要》（以下簡稱《綱要》）強調了文明、和諧、敬業、誠信、友善等價值觀的踐行要求，與社會主義核心價值觀相一致。如在講授誠信價值觀時可結合《綱要》提出的持續推進誠信建設，加快個人誠信、政務誠信、商務誠信和社會誠信等來闡釋，以使誠信價值觀滲透進自身工作生活;在講授友善價值觀時可結合《綱要》提出的深入推進學雷鋒志愿服務、弘揚雷鋒精神和奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神等進行闡釋，使友善成為人們自覺的生活方式。

（三）堅持理論教學與實踐教學相結合，傳承拓展培育路徑

核心價值觀與公民意識的融合培育要通過拓展豐富的社會實踐主題教育活動使兩者“融入社會生活，讓人們在實踐中感知它、領悟它”[2]，使核心價值觀內化于心、外化于行，使公民意識不斷生成。

第一，把國家層面的核心價值理論融入愛國主題教育實踐。首先，建立拓展校內與校外實踐教學平臺，不斷豐富實踐教學形式。要建起連貫穩定的實踐教學平臺，校內實踐要建起并利用好課堂教室、校史館、學校禮堂等實踐平臺，通過組織愛國主題演講比賽、參觀展覽學校發展歷程和英雄模范先進事跡報告會等活動增進學生的愛國愛校熱情;校外實踐要在革命圣地、烈士陵園等掛牌建起社會實踐基地，使學生激蕩愛國愛黨情懷，感悟新生活的來之不易。其次，建構完善實踐教學長效機制。制定完善包括提升學生政治素質、思想素質、道德素質、法律素質，提升學生分析解決問題能力、溝通協作能力以及改革創新能力等在內的素質目標與能力目標體系;完善以愛國主題教育、愛黨主題教育、愛校主題教育、愛崗主題教育等為主的實踐教學內容體系;完善以評價原則、評價指標等為主的實踐教學評價體系，以及完善以政策保障、師資保障、經費保障和技術保障等為主的實踐教學保障體系。

第二，把社會層面的核心價值理論融入法治主題教育實踐。首先，組織號召學生廣泛開展社區志愿活動、愛心幫扶活動、環境保護活動等志愿服務活動，使學生走入貼近群眾實際日常生活，觀察體會貧困弱勢人群的生活艱辛，了解把握社會發展進步過程中需解決的困難與現實問題，進而讓學生深刻體會人們所追尋的社會平等公正的內涵價值，增強公民責任感。其次，利用國家憲法日、消費者權益日等特殊節日，組織學生開展普法宣講、法治調研等活動，了解公眾法治意識、法治思維水平，從而提升對公正法治、依法治國具體實踐狀況的認知。通過組織開展法庭旁聽、模擬法庭和法律知識辯論等活動，使課堂教學中自由、平等、公正、法治的理論內涵融入體現于具體法律案例之中，增進對自由、平等、公正、法治的價值觀與基本法理的認識與理解。

第三，把個人層面的核心價值理論融入道德主題教育實踐。首先，認真開展愛校誠信敬業教育，提升學生學業道德意識。愛校誠信以及熱愛專業是愛國誠信敬業核心價值觀培育踐行于高校學生的具體體現，也是公民道德意識在學生身上的基本要求。要通過入學教育及在校期間進行的學校發展歷史教育、專業教育等方式，通過日常學業學習中獎勵優秀、鞭策后進和懲罰違紀等形式，增進學生對本校發展歷程以及學科專業發展前沿的了解，提升學生勤奮學習、誠信考試的基本觀念以及愛校愛專業的學業熱情，使愛校敬業誠信的基本價值觀念和道德意識漸入人心。其次，大力開展文明守紀教育，提升學生社會公德意識。要通過文明禮儀宣講、閱讀文學文藝作品以及參加學校衛生清潔勞動等方式，使學生自覺講文明、懂禮貌，愛護身邊公共設施，提升文明意識和社會責任感;要通過集體學習討論、法規校紀知識辯論等形式，組織學生認真學習公共生活領域中的各項法律法規以及高等學校學生行為準則等規定，使學生熟悉掌握基本的法規校紀，牢固樹立法治意識、規則意識。再次，廣泛開展和善友愛教育，提升學生家庭美德與個人品德素養。要通過家風家訓演講、閱讀文明家庭典型事跡、學習古人家訓著作等方式，既挖掘學生家庭中尊老愛幼、勤儉持家的生動事例，又汲取當今時代和古人家風家訓的先進典型，使學生在聆聽閱讀中繼承和弘揚優良家風;要通過文明戀愛討論、婚戀與性健康宣講等形式，提高學生對戀愛、婚姻中需面對的各種問題的正確認識，進而使學生形成正確的婚戀觀，使平等友善、文明相愛等道德規范內化于心。

參考文獻：

[1]習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會強調：用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務[N].人民日報，2019-03-19（1）.

[2]習近平談治國理政（第1卷）[M].北京：外文出版社，2018.

[3]孫偉平.價值觀的力量——論習近平新時代中國特色社會主義思想的價值表達[J].哲學研究，2018（3）：3-8.

[4]張宜海.以公民教育促進社會主義核心價值觀的培育和踐行[J].道德與文明，2017（4）：129-131.