新形勢下高校資助育人工作路徑探究

陳文靜

（巢湖學院 安徽合肥 238000）

學生資助是我們黨和政府關注的一項重要的民生工程，倍受廣大人民的關注。學生資助是我們黨踐行初心使命、保障教育公平的重要的舉措之一。高校在開展家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作時具有重要意義：一是家庭經(jīng)濟困難學生所在家庭是防止易返貧致貧低收入家庭的工作對象；二是家庭經(jīng)濟困難學生本人對其所在家庭防止返貧過程中發(fā)揮重要作用。資助育人工作主要任務是對家庭經(jīng)濟困難學生進行物質幫助、精神幫扶和教育，做好高校資助育人工作對于貫徹落實新形勢下高校立德樹人根本任務具有重要意義。

一、新形勢下高校資助育人的必要性和價值

1.強調精準資助理念

“精準扶貧”的概念于2013年11月首次提出。隨后，“精準資助”的理念運用到資助工作中，并且精準資助成為資助育人的重點。精準資助就是要做到資助對象、資助標準和資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的精準。高校要做到對家庭經(jīng)濟困難學生的精準識別，必須做到大數(shù)據(jù)技術與細致的人文關懷相輔相成，相得益彰。基于大數(shù)據(jù)分析，推進高校資助工作縱向發(fā)展，采集與學生資助相關的各類數(shù)據(jù)，對家庭經(jīng)濟困難學生的資助需求、資助效果進行及時調研，用科學的方法精準識別、簡化流程，通過“隱性”資助的方式，幫助高校資助工作實現(xiàn)精準化。資助育人工作的每一環(huán)節(jié)都需要精準，通過多種途徑，多個渠道找到疑難問題的解決辦法，同時深化高校各職能部門之間同地方政府各部門之間的聯(lián)系，開拓資助育人工作的視野，提高資助育人工作的整體水平[1]。

2.突出育人導向

在日漸完善物質的幫扶和經(jīng)濟幫助的基礎上，高校資助育人工作更加突出育人導向，強調對家庭經(jīng)濟困難學生精神層面關注，包括價值觀、思想品德、精神和能力進行培養(yǎng)。高校可以嘗試為家庭經(jīng)濟困難學生提供更多的校內外勤工助學等有償資助的機會，通過勤工助學的崗位，讓他們提升辦公技能、組織協(xié)調能力、溝通表達能力；同時也通過讓他們將所學專業(yè)知識運用到勤工助學崗位中，獲得自我發(fā)展、實現(xiàn)自身價值。整體而言，通過完善的高校資助體系對家庭經(jīng)濟困難學生給予更多的關懷和幫助，越能進一步提升家庭經(jīng)濟困難學生的綜合素質，著力培養(yǎng)受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當?shù)牧己闷焚|和遵紀守法、互助共享的優(yōu)良道德品質，培育他們積極進取、艱苦奮斗的精神，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實踐能力，使他們能夠德智體美勞全面發(fā)展[2]。

二、高校資助工作存在的問題

1.經(jīng)濟資助大于精神幫扶

就部分高校的貧困生資助育人工作來看，目前主要側重于物質和經(jīng)濟方面的資助，缺少精神層面的人文關懷和對個體發(fā)展的關注。家庭經(jīng)濟困難學生作為高校的特殊群體，他們可能因為家庭原因，在學校生活中面對來自五湖四海的同學存在著不善言談、不喜歡參加第二課堂活動的現(xiàn)象，反而突顯出他們孤僻冷漠的性格。他們更需要來自精神層面的關注和幫助。而我們的實際工作中，由于物質和經(jīng)濟方面的資助更容易衡量和實現(xiàn)目標任務，所以高校一般更愿意采用經(jīng)濟資助。對于精神幫扶和心理輔導工作的實效性和針對性難以實現(xiàn)幫扶任務，導致高校中基本實現(xiàn)了物質幫扶，對于家庭經(jīng)濟困難學生可能存在的自卑心理、人際交往障礙和心理負擔過重等問題，高校貧困生資助工作一般情況下是學工部門的事情，很少有對學生進行思想輔正和心理輔導。

2.無法精準識別資助對象

目前我們國家還沒有建立統(tǒng)一適用的信用數(shù)據(jù)庫，學校很難掌握每一位學生的家庭實際情況。在每年度資助評選中，由于證明材料識別難度大，而且民主評議過程中存在著較多的主觀因素。其一，學校資助中心開展資助工作主要依據(jù)省級教育部門反饋的困難生名單與學生本人提交證明材料，部分學生對相關概念理解不同，導致貧困證明材料真實性和準確性不強，不能真實反映出家庭的經(jīng)濟狀況。其二，很大一部分的高校是采用學生自愿申請，班級成立民主評議小組、學院審核和學校認定的流程，存在著“貧而不申”和“申而不貧”的情況。“貧而不申”是指有些學生家庭經(jīng)濟困難卻不主動申請資助，尤其是大一的學生，對高校的資助政策的了解不深入，出于自尊心等方面的考慮和權衡，不愿意讓班級同學知曉自己的家庭情況，因此不愿申請。“申而不貧”是指有些學生家庭經(jīng)濟較好卻申請資助，尤其是高年級的學生，對資助政策較為了解，知道如何準備材料更能獲得資助。對申請材料中提及的家庭年收入和支出、可支配收入，學生的參照依據(jù)不同，導致與家庭實際情況有很大出入，對生活條件及家庭共住成員的身體健康狀況等很難量化，導致資助工作中的貧困等級精準度不高[3]。

3.資助工作隊伍亟需完善

第一，資助工作力量相對不足。部分高校對資助工作定位不準，認為資助工作只需要面向家庭經(jīng)濟困難學生的工作，只需要確定貧困學生的具體名單就完成了救助工作，所以資助工作人手不夠。殊不知，對資助工作定位不準忽視了資助工作的本質，即為了在幫助他人的過程中，實現(xiàn)激勵全體學生的自立自強和奮發(fā)有為的作用。在高校中從事資助工作的多是高校輔導員，由于資助工作作為一項專業(yè)性很強的工作，需要在學生的日常管理工作中不斷地實踐、研究與創(chuàng)新，加上輔導員流動性很大，導致從事資助工作的力量相對不足。第二，資助工作能力還需進一步提升。從事資助的部分工作人員中的中高級職稱比例還比較低，在推進資助工作的理論研究、實踐創(chuàng)新上存在本領恐慌，在根據(jù)學生成長成才的需求上，不斷打造資助育人新品牌方面還存在諸多經(jīng)驗不足，在確定資助育人示范品牌項目上，還應考慮面向的對象。不是將家庭經(jīng)濟困難學生作為資助育人新品牌的唯一工作對象，而是要激發(fā)全體大學生的參與積極性，在活動中全體同學都相互影響，共同進步，受教育、長才干。資助育人的活動供給也要考慮到立德樹人的根本任務和全體同學的合理需求，既要堅持用社會主義核心價值觀引領學生，又要貼近學生的實際、生活和所需，在解決問題中受到思想教育與精神洗禮。

三、新形勢下高校可以從以下途徑優(yōu)化資助育人工作

1.經(jīng)濟資助與精神幫扶相結合，打造發(fā)展性教育體系

根據(jù)馬斯洛的需求層次理論和馬克思關于人的發(fā)展的“三形態(tài)說”，高校學生資助工作的對象具有復雜性，其需要呈現(xiàn)出層次性，對學生的幫扶也應該具有發(fā)展性，不僅要關注困難學生的物質需求，在經(jīng)濟上對他們進行幫助，解決經(jīng)濟困難，更要關注困難學生的精神需要，在思想上予以引導，在發(fā)展上予以支持[4]。因此，高校在開展資助育人工作時，要在育人質量上下功夫，完善“物質資助與精神資助相契合”的資助育人體系。其一，物質方面是資助育人的基礎，要不斷完善與困難學生密切相關的各類資助制度，構建科學完善的貧困生資助政策體系，發(fā)揮資助體系系統(tǒng)在維護教育公平、阻斷貧困代際傳遞的作用，做到應助盡助。其二，要完善精神資助育人體系。一方面，幫助貧困生發(fā)揮主動性和積極性進行成長成才，高校在開展資助育人相關品牌活動的同時要主動幫助他們建立建設美好未來的自信，引領他們積極進取、挖掘潛能，不斷增強成長的動力。另一方面，幫助家庭經(jīng)濟困難學生樹立面對困境的良好心態(tài)。通過大學生心理健康課程和每年5·25和12·5心理健康月活動的教育和輔導，幫助家庭經(jīng)濟困難學生以積極心態(tài)看待家庭情況，努力開拓美好的未來[5]。

將“扶困”與“扶志”相結合，培育學生誠信感恩、勵志自強的精神；將“扶困”與“扶智”相結合，提升貧困生的全面發(fā)展的綜合素質，激發(fā)受助學生德智體美勞全面發(fā)展的內生動力，幫助他們的能力與新時代的社會發(fā)展需求相匹配。增強教育者對困難生的心理關注和行為引導，從大一入學時候，輔導員與學生談心談話了解家庭情況。在大學各個階段，受助學生面臨的不同困惑和焦慮，教育者及時介入，多與學生談心談話，制定幫扶性措施，幫助學生調整狀態(tài)；學業(yè)上，為學生訂制個性化和實效性的個性化幫扶計劃，學業(yè)導師、任課老師多關注多鼓勵，建立專業(yè)課老師一對一幫扶，建立自信，通過高年級學長和學姐和班級同學的多對一幫扶建立良好的人際關系。高校可利用智慧學工信息平臺開展線上、線下相結合幫扶措施對學生進行思想引導、就業(yè)指導和心理疏導，促進學生建立自立自強的成才意識，為后續(xù)資助工作的順利開展做好決策參考，落實學生資助育人的實效性。打造資助育人質量體系，強化育人理念，把“立德樹人”這一根本任務融入學生資助工作全過程。推動各高校科學有序開展誠信感恩自強等志愿者服務活動。促進各校形成全校師生齊抓共管、各部門相互配合、各教育教學環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調的長效資助育人機制。對家庭經(jīng)濟困難學生身心發(fā)展、道德品質培養(yǎng)、學業(yè)幫扶、就業(yè)指導等方面給予更多的關懷和幫助[6]。

2.健全體制，精準識別貧困生

高校做好資助育人工作的基礎是精準識別貧困生。隨著信息技術在日常生活中的廣泛應用，高校的相關資助管理部門可以通過與地方的財政、教育、民政、殘聯(lián)、扶貧、醫(yī)保中心等部門進行數(shù)據(jù)的有效對接，可以在高校內部實現(xiàn)多部門的信息共用[7]。高校可結合學生每月在校內食堂、超市等場所的消費情況，實現(xiàn)對學生經(jīng)濟狀況的精準識別。同時學校可根據(jù)學生家庭經(jīng)濟情況、是否是特殊群體、所在地經(jīng)濟社會發(fā)展水平情況以及家庭遭遇的突發(fā)情況等，構建科學完善的貧困生認定體系標準，做到應助盡助[8]。資助工作歸根到底是做人的工作，數(shù)據(jù)可以起到支撐的作用，但是要避免對數(shù)據(jù)的絕對依賴，避免大數(shù)據(jù)“冰冷”，掩蓋了資助育人的人文關懷。同時，在利用數(shù)據(jù)分析的時候，發(fā)揮好輔導員談心談話，通過班級班長、生活委員以及宿舍室友及班級民主評議等環(huán)節(jié)的作用，進行分類資助、科學資助和精準資助。

在學生日常管理工作中，學校相關部門面向全體學生開展“誠信·感恩·自強”系列活動，要求全體同學在申請困難生時，簽訂“誠信承諾書”，若學生在申請困難生的過程中提供虛假信息，高校要及時嚴肅批評、追回已發(fā)資金，對于情節(jié)嚴重的，給予相應校規(guī)校紀處分，做到不應助的學生不資助；通過了解學生個人消費信息，結合輔導員、班級資助委員的深度了解與輔導情況，對經(jīng)濟狀況好轉的學生適當降低資助等級，對經(jīng)濟狀況明顯好轉的學生不再進行資助，將發(fā)生重大變故、家庭經(jīng)濟陷入貧困的學生及時納入資助體系。高校要利用寒暑假時間進行貧困生回訪，關注學生個人和家庭的動態(tài)變化，當學生家庭出現(xiàn)突發(fā)自然災害、個人發(fā)生重大疾病時，及時啟動響應機制，積極開展臨時困難救助，讓學生感受到黨和國家的關懷溫暖，盡最大可能實現(xiàn)資助對象的精準化。

3.深化全員全過程全方位育人，構建資助育人新格局

由于資助工作政策性強，工作細致和任務具體，同時為了構建資助育人新格局，需要打造一支綜合能力強的資助工作隊伍，配齊、配好專職的資助管理人員；深化資助工作人員地對政策的知曉、業(yè)務技能培訓，提升他們的資助管理水平；落實資助經(jīng)費與實際育人成效相掛鉤，關注資源轉化情況，建立資助工作有效的獎懲機制，如增加年度評選優(yōu)秀個人及團隊等，是增強資助工作耦合性及疏通各個工作梗阻的關鍵步驟。一方面，在職責落實到人的基礎上開展有目標的培訓，提升高校復合型人才的應用。另一方面，打造兩支專職資助管理人員隊伍：一是資助教師隊伍，建立資助育人方向的輔導員工作室，樹立資助育人的教師典型；二是資助學生團隊，培訓一批有戰(zhàn)斗力、有責任心的勤工助學學生。推動資助育人與其他育人工作協(xié)同發(fā)展，形成全方位育人。動員受助學生積極主動利用專業(yè)知識和課外時間開展志愿服務活動，樹立自立自信自強意識，同時幫助他人，回饋社會。