控局：俄羅斯在第二次納卡戰爭中的情報行動

夏征　魯曉曉

2020年9月27日—11月9日，亞美尼亞與阿塞拜疆爆發為期44天的軍事沖突，史稱“第二次納戈爾諾-卡拉巴赫戰爭”（下文簡稱“第二次納卡戰爭”）。這場戰爭并非以一方在戰場上的勝利而終結，而是在俄羅斯的斡旋下戛然而止。在戰爭中，亞美尼亞喪失對納卡地區的控制權，尼科爾·帕希尼揚政府受到國內民眾的嚴厲打擊;阿塞拜疆盡管在土耳其的幫助下獲得戰事上的勝利，卻未能實現直接奪取納卡控制權的戰略初衷。反觀俄羅斯，其迫使阿亞兩國?；?、奪取納卡地區實際控制權、遏制亞美尼亞離俄傾向，進而有力增強俄對外高加索地區的戰略控制，可謂有條不紊，不戰而屈人之兵，甚至有學者認為：“納卡戰爭的唯一贏家是俄羅斯”。眾所周知，“知彼知己，百戰不殆”，盡管俄羅斯從未公開評價其情報力量在此次沖突中發揮的作用，但從公開資料中，仍能一窺俄羅斯情報力量為俄介入戰爭、控制戰局發揮的重要作用。

情報工作往往是未雨綢繆的，所謂“預則立，不預則廢”。俄羅斯面對動蕩的阿亞局勢，積極開展情報合作，及時調整情報工作負責人，緊盯網絡輿情引導，做好了應對戰爭爆發的準備。

2020年10月9日，俄羅斯、亞美尼亞和阿塞拜疆外長在莫斯科舉行會談

亞美尼亞與阿塞拜疆均是俄在高加索地區重要的政治、經濟合作伙伴，建立良好情報合作關系關乎俄國家利益。由于三國國家安全部門的組織結構、招募與培訓原則，歷史上同出于蘇聯時期的克格勃，因此情報機構是阿亞兩國政府中與俄聯系相當緊密的部門，也是俄羅斯對兩國施加影響力的重要渠道。俄羅斯愿意在情報交換、情報技能培訓與裝備方面為兩國提供幫助，因為這種合作不僅基于利益，而且也基于共同的情報文化價值認同。

其最為重要的多邊安全合作平臺是集體安全條約組織（下文簡稱“集安組織”）。該組織的宗旨是建立獨聯體國家集體防御空間和提高聯合防御能力，防止并調解獨聯體國家內部及獨聯體地區性武力爭端，并且對外實行集體防御。2016年4月，集安組織舉行“高加索-2016”聯合軍演，俄亞兩國均參演，其重點科目之一是演練聯合使用情報與偵察力量，模擬應對伊斯蘭國入侵。2018年2月，俄羅斯對外情報局局長謝爾蓋·納雷什金親率俄羅斯代表團拜會亞美尼亞國家安全局，討論打擊國際恐怖主義和跨國犯罪問題。“授之以魚，不如授之以漁”。2020年9月14日至15日，駐亞俄羅斯軍事基地情報部門與亞美尼亞軍方進行為期兩天的戰術演習。在演習中，兩國偵察情報人員在假想敵后方部署一支登陸部隊。在納卡戰爭爆發前的9月21日至26日，亞美尼亞派遣多達1500名軍事人員參與了“高加索-2020”聯合軍演，合作之深可見一斑。此外，兩國甚至有著同一個傳統節日——“軍事情報日”。該節日旨在紀念蘇聯第一個軍事情報機構的成立。種種跡象表明，俄高度重視與亞美尼亞的情報合作，建有良好的情報溝通渠道，具備對亞情報部門施加影響力的能力，這為俄在納卡沖突中入局、破局提供了重要渠道。

俄羅斯“高加索-2020”軍演開幕式亞美尼亞參演部隊方陣

據悉，普京為改善俄羅斯與阿塞拜疆的安全關系提供了諸多動力。在俄舉行“高加索-2020”聯合軍演過程中，阿塞拜疆盡管并未參演，但派出了觀察員。值得注意的是，第二次納卡戰爭始于9月27日，也就是該演習結束后僅一天，這表明阿塞拜疆方面非常有信心在俄羅斯仍在高加索地區部署大量部隊的情況下發動進攻。鑒于阿塞拜疆軍事行動的規模、強度和目標，其事先不與俄磋商的可能性極低。也就是說，有這樣一種可能，即阿塞拜疆早在發起對亞美尼亞的打擊前就將作戰意圖通過情報機構轉達給俄羅斯，而俄對阿軍事行動表示了默許。

相比于阿塞拜疆，亞美尼亞是俄羅斯在南部戰略方向上的前哨陣地，俄軍事專家康斯坦丁·西夫科夫稱：“我們若是失去亞美尼亞，俄將在高加索遭遇麻煩”。2018年，亞美尼亞總統大選，尼克爾·帕什尼揚取勝。其政府改革計劃觸動了俄經濟集團特別是能源集團的利益，亞美尼亞似乎出現了離俄親西的跡象。俄對此反應可稱得上迅速，早在2018年亞美尼亞選舉期間，就積極調整俄駐亞美尼亞安全機構負責人。一是任命原俄駐亞大使顧問亞歷山大作為俄羅斯對外情報局駐亞美尼亞61643部隊負責人。值得一提的是，在第二次納卡戰爭結束后的5個月內，亞歷山大就被調離該部隊，與之伴隨的是帕什尼揚宣布辭去總理職位。外界猜測“其職業生涯與亞美尼亞的政治與安全局勢高度相關”;二是任命羅曼·戈盧比茨基將軍取代阿納托利·米赫耶夫為俄羅斯聯邦安全局駐亞美尼亞海岸警衛隊負責人，其主要職責是負責亞美尼亞與伊朗、土耳其邊境線的安全。其重要性可從2021年7月亞美尼亞總統薩爾基辛的專門拜訪中看出。薩爾基辛當時表示“俄羅斯聯邦安全局在亞美尼亞的邊防部門任務完成圓滿”。盡管可獲信息有限，但對兩個關鍵情報機構負責人的及時調整，展現出俄對亞美尼亞偵察情報活動的高度重視，更展現出俄對關鍵情報人員在情報工作中作用發揮的高度關注。當亞美尼亞局勢出現不利于俄羅斯的傾向時，俄積極調整駐亞關鍵情報人員，進而增強情報的力量發揮。

亞美尼亞民眾反對?；鹗就?/p>

2017年，俄羅斯發布“信息安全與信息政策概念”，旨在制定網絡領域的國家戰略。在納卡戰爭爆發前，俄為避免亞美尼亞“滑向”西方，運用網絡輿論引導對亞民眾施加影響。有報道顯示，2017年4月，在亞美尼亞改為議會制后的首次議會選舉前，俄情報機構的網絡秘密行動大幅增加，具體包括散布偽造的美國際開發署電子郵件，暗示美國干涉亞美尼亞的選舉。盡管這份文件后被證偽，但在議會大選前，該文件在推特上大范圍傳播。由于長期緊密的合作關系，亞情報機構對來自俄羅斯的威脅視而不見。盡管亞美尼亞的確注意到虛假信息和外國勢力的影響，但其將主要視線集中在阿塞拜疆或土耳其的恐怖組織或敵對行動上。即使其情報部門已經發現俄參與了亞美尼亞境內的網絡犯罪，但并不將這些行為視為來自俄羅斯政府的威脅?；蛘哒f，盡管有大量證據表明，俄羅斯在亞美尼亞開展了一場積極的輿論影響行動，但亞美尼亞不認為或未認識到這是一種威脅。

疑似由土耳其雇傭的敘利亞反對派雇傭軍

第二次納卡戰爭爆發后，俄羅斯并未選擇直接出兵，因而其情報行動并非用于支援俄軍事力量，而是為俄外圍控局提供支撐。具體形式包括運用情報威懾入局、控局，組織秘密行動策反阿將領為亞軍事行動提供線報，以及為亞偵察情報力量提供戰時培訓。

情報威懾是指通過公開或秘密向對手展示已掌握的情報，以迫使對手停止威脅行動。俄羅斯并未在戰爭爆發的第一時間介入，而是通過情報威懾的方式告誡第三方勢力停止介入戰爭，側面支持亞美尼亞的同時，敲打阿塞拜疆。從公開的表態看，2020年10月中旬，俄羅斯對外情報局局長納雷什金披露，該局收到了有關民兵參與納卡戰爭的情報，有來自中東的戰士近200人，并稱這些情報來自中東伙伴國家的情報部門。納雷什金特別強調：“對外情報局掌握了沖突地區恐怖分子存在的準確信息，其中包括來自中東，特別是敘利亞的恐怖分子”。此外，納雷什金還宣布了土耳其情報機構在納卡地區的存在，稱“俄感覺到土耳其情報部門的工作，看到了這些工作的某些內容”。從效果上看，俄情報威懾是否懾止了第三方勢力介入戰局無法確定，但確實很好地發揮了援“亞”打“阿”的效果。一方面，情報展示使亞美尼亞更加相信俄愿意為其提供幫助。亞美尼亞總理帕希尼揚在納雷什金披露戰場第三方勢力存在的第一時間就迅速表態，贊賞俄亞關系，稱“俄羅斯作為亞美尼亞及其人民的戰略伙伴，為亞給予了高度的支持”。相反，阿塞拜疆則面臨不利的輿論局面，因為其總統伊爾哈姆·阿利耶夫曾否認土耳其派遣雇傭軍，并批評此前俄外長拉夫羅夫關于敘利亞雇傭軍參與戰爭的言論。此外，上述情報的披露也為俄必要時介入戰爭提供了合適的理由，即出于反恐需要提供必要的幫助。

秘密行動在俄情報實踐上是重要且常用的手段。在此次戰爭期間，盡管俄未在雙方正面戰場派兵行動，但在隱蔽戰線上，俄情報機構或適時為亞美尼亞提供幫助。目前，已披露的秘密行動只有一例，即俄策反阿軍將領獲取關鍵情報。據公開報道，阿塞拜疆某將軍的侄子在莫斯科有相當大的花卉業務，俄情報機構借其手成功策反這名阿塞拜疆將軍，后者向俄透露了大量阿方行動的詳細計劃。在俄將這些情報轉交給亞美尼亞后，亞軍設法部署雷場并做好了伏擊準備。最終，原本試圖奇襲納卡地區的阿精銳軍團遭受嚴重損失。關于該秘密行動的真實性，盡管阿塞拜疆方面予以否認，但土耳其情報部門公開傳遞出的信息卻顯示，一名阿塞拜疆將軍被拘留，由此可對該行動的可信度做出一定的判斷。

2020年11月9日，第二次納卡戰爭結束。次日，俄、阿、亞三方簽訂和平協議，宣布停止在納卡地區的敵對行動。俄情報機構持續發力，通過介入維穩行動與懾止網絡輿論炒作，為戰后俄穩定對高加索地區的控制權提供了重要支撐。

俄羅斯維和部隊進駐納卡地區

11月10日，和平協議簽訂后，俄維和部隊迅速進駐納卡地區。11月10日、13日克林姆林宮先后發布兩項法令，要求俄羅斯聯邦安全局幫助1960名俄軍維和人員進駐。此外，俄聯邦安全局還參與了納卡當局創建的人道主義應急響應服務，負責幫助納卡地區居民重返家園，并協助修復納卡地區的民用基礎設施。由此可見，俄情報機構深度介入地區態勢的穩定工作。事實上，俄聯邦安全局在亞不僅通過駐亞俄大使館展開活動，亦在亞設有專門的軍事反情報機構?？梢韵胍?，通過介入戰后維穩工作，同時擁有公開與秘密情報獲取能力的俄聯邦安全局，具備全方位搜集分析納卡地區相關信息，組織綜合評估的能力，這為俄在納卡地區形成穩定的控局能力提供了重要支撐。

與戰前的網絡輿論引導一樣，戰后當網絡出現不利于和平進程的言論時，特別是掌握西方國家試圖通過阿亞兩國民族主義者的挑釁破壞納卡地區和平進程的信息后，俄對外情報局迅速響應，局長納雷什金公開表態稱：“西方試圖說服亞美尼亞人，納卡地區的和平是亞美尼亞的失敗。相反，阿塞拜疆人被告知，當阿軍離占領納卡地區斯捷潘納克特市只有一步之遙時，克里姆林官偷走了他們的勝利”，并表示“美國及其歐洲朋友一如既往地以犧牲普通人民的利益為代價解決各自問題，這一次是阿塞拜疆人和亞美尼亞人。美國人和歐洲人并不擔心他們的挑釁會導致新的流血事件，并使該地區陷入嚴重的軍事沖突”。這種公開正式表態，無疑具有以正視聽的效果。這里再次顯示出俄情報機構在輿論塑造與積極行動中發揮的重要作用。

盡管第二次納卡戰爭緣起于亞美尼亞與阿塞拜疆的領土紛爭，但此次戰事的形成、發展與終局無不有俄羅斯情報力量的背影。俄在此次戰爭中的情報行動表現出三個突出特點：一是注重依托情報文化構建情報關系。俄情報機構基于蘇聯情報文化，依托獨聯體與集安組織，與阿亞兩國保持良好情報合作關系，為俄入局控局搭建通路。二是注重情報威懾與輿論引導作用的發揮。俄情報機構積極開展網絡宣傳與管控，適時披露俄掌握的情報，既有助于塑造輿論、懾止敵對行動，亦展現俄在地區沖突中的強大情報能力。三是高度重視人在情報工作中的核心作用。在不斷變化的局勢中，俄適時調整關鍵情報人員，高度重視軍事演習中偵察情報人員的專門演練，為偵察情報活動的順利開展打下基礎?？偟目?，盡管資料有限，但通過梳理戰前、戰中與戰后俄羅斯的情報活動可以發現，俄通過情報交換、人員調整、輿情塑造、情報威懾、秘密行動、維和保障等多種途徑，深度介入、積極塑造戰局，營造對俄控局有利態勢?？梢哉J為，在第二次納卡戰爭過程中，沒有俄情報力量的積極行動，俄就無法實現“鵝蚌相爭，漁翁得利”式的戰略勝利。

責任編輯：陳曉芳