全過程人民民主的三重維度研究

孫 越，劉煥明

(江南大學 馬克思主義學院，江蘇 無錫 214122)

2022年10月16日，在中國共產黨第二十次全國代表大會上，習近平同志再次強調，全過程人民民主是中國式現代化的本質要求，是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。全過程人民民主繼承了馬克思民主思想，總結了新中國成立以來民主建設的寶貴經驗，凝聚了中國特色社會主義民主優勢，展現了新時代中國社會主義政治建設中的民主特質。對全過程人民民主科學內涵、價值意蘊和實踐路徑三重維度的把握，對全面認識全過程人民民主具有重要意義。

一、全過程人民民主的科學內涵

從“民主”走向“人民民主”，是社會主義民主與西方民主的本質界分。“人民”始終是全過程人民民主的核心，是社會主義民主的價值屬性所在。體現人民意志、保障人民權益、激發人民活力，始終堅持人民利益至上，充分體現人民在民主中的主體性地位，是全過程人民民主的核心要義。

(一)“全過程”的核心要義

對于“全過程”，我們可以進一步拆分為“全”和“過程”兩部分來理解。“全”包括三層內涵：一是范圍的“全”。黨的二十大報告提出，拓展民主渠道、豐富民主形式，是加強人民當家作主的重要保障。范圍上的“全”不僅是縱向上從中央到地方到基層的“全”，也是橫向上從立法到行政到司法的“全”，更是程序上、內容上從“事先”到“事后”的“全”。黨的十九大報告早已指出，要把基層組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，發揮黨建引領帶動人民參與的作用，激發社會參與活力，引導居民有序參與。黨的二十大報告進一步強調了基層民主建設的重要性，提出堅強的基層組織建設既是全過程人民民主發展完善的組織基礎，也是與人民切身利益最密切相關的政治載體。基層治理涉及的利益相關群體尤為復雜廣泛，如果缺乏有效的組織領導，必然出現無效參與和無法參與的情況，而完善基層直接民主制度體系和工作體系是保障人民有序參與實踐的關鍵，是全過程人民民主的核心和動力。“社會主義民主不僅需要完整的制度程序，而且需要完整的參與實踐。”[1]

二是內容的“全”。上至國家立法司法，下到基層治理鄰里糾紛，從政治、經濟、文化、社會多方位多領域體現人民當家作主的權利，政治活動上給予人民充分的尊重，廣泛吸納人民的意見；經濟發展中聆聽人民的經驗智慧，虛心接受人民的建議；文化建設中尊重人民的首創精神，肯定并發揮人民群眾“歷史創造者”的力量；在社會進步中不斷接受人民的監督和考驗。

三是程序的“全”。從“事先”到“事中”到“事后”，全程民主參與環節完整，形成了有效的民主程序的閉環。既要確保事先的民主參與、事中的民主選舉，也要確保事后的民主監督和管理，是全過程人民民主的重要內容。黨的二十大報告指出，要健全人民當家作主制度體系，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主管理、民主監督，發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面。對人民民主的“全”與“過程”的正確理解與實踐，既保證了參與主體的廣泛性，又維護了參與過程的完整性，實現了人民擴大有序的政治參與實踐，為全過程人民民主的不斷推進完善提供了持久動力。

(二)“人民”的核心要義

對于“人民”一詞，從古至今、從中到外都有研究。在中國古代，“人”與“民”有著不同的含義，也常常被分開使用。在《說文解字》中，人乃天地之性最貴者；《禮記·禮運》記載，天地之德、陰陽之交、鬼神之會、五行之秀氣是以為人。在中國古代，人與自然是相對應而存在的，人是萬物中有思想、有文化、有自制力和控制力的個體，是萬物之靈。“民”在中國古代與“君”對應，有社會大眾、庶民百姓之意，也指社會最底層之人或者在某地常住之人之意。總體分析，古代的“人”與“民”是兩個概念，兩者沒有互通，人為上者，民為下者，“民”多為“人”服務。

在西方，柏拉圖、亞里士多德等人都使用過人民概念，但他們的所指和我國古代的所指含義有很大不同。在早期的西方，人民指的是奴隸主和自由民，奴隸與畜生內涵相似，不屬于人民范疇。近代以后，人民的概念雖然被廣泛地使用，用以展現西方所謂的“民主價值”，但也只是在量上泛指社會的一切成員，并沒有從質上賦予“人民”本身應有的政治精髓，例如并沒有被賦予選舉權與被選舉權等重要政治權利，這與當代中國民主的本質有很大區別。

全過程人民民主中的人民是“全體人民”。全體人民是個政治概念，與敵人是相對的，除了極少數的敵人，都是民主的主體。與一些西方國家的人民概念不同的是，我們的人民概念是無差別的現實中的人。習近平總書記在黨的二十大報告中強調：江山就是人民，人民就是江山，中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。從人民的內涵可以看出，中國的全過程人民民主尤其強調從體制和機制上關注社會弱勢群體及一些邊緣群體，將“人民”的概念擴大至最廣大的范疇，積極采取對策解決邊緣群體參與民主決策的問題。

(三)“民主”的核心要義

民主，在社會主義的政治制度中指的是人民參與國家事務和社會事務管理的權利，在參與國家事務和社會事務管理的過程中人民可以自由發表意見。長期以來，在中國特色社會主義民主集中制下，人民在遵守社會主義法律法規的前提下享有廣泛的民主和自由。不同于資本主義制度下的民主，中國全過程人民民主的核心要義體現在，人民群眾能夠親身參與到民主協商、民主管理、民主評議和民主監督的全過程中，國家從政治、經濟、社會和文化管理等多維度保障人民當家作主的權利。全過程下的人民民主不但著眼于豐富和充實社會主義民主制度的具體實現形式，而且強調不斷與時俱進，順應形勢發展和時代需要，創新民主的表現形式和具體內容。相對于資本主義狹隘抽象的民主而言，中國社會主義民主的內容更全面、形式更多樣、形態更具體。習近平總書記反復強調民主是全人類的共同價值，眾人的事情應由眾人商量，這才是人民民主的真諦，是人民民主的體現。在建設中國特色社會主義的實踐中，關注民生民意是中國特色社會主義國家治理體系的核心內容。這既是根植于中國大地、具有深厚的中華文化根基的社會條件所決定的，同時也體現了其是代表了廣大人民利益、深得人民的擁護、具有強大生命力和優越性的治理體系。全過程人民民主在聽取每個人意見的基礎上，既遵從大多數人的意見，也尊重個人與少數人的權利，盡可能實現多數人民與少數人民的利益兼顧，真正體現了人民當家作主的深刻精髓。

二、全過程人民民主的現實基礎

(一)全過程人民民主形成的歷史脈絡

民主是全人類的共同價值，是中國共產黨和中國人民始終不渝的追求。土地革命時期，中國共產黨開始探索革命根據地政權建設，成立了工農民主專政的蘇維埃政權。蘇區是中國共產黨治國理政的首次嘗試，在這里，黨對民主政治建設進行了積極探索。抗戰時期中國共產黨在根據地推行“三三制”改革，“三三制”是人民民主專政政權的雛形。新中國成立后，經過艱苦努力，中國確立了工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國體，并逐步建立起人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，形成了中國特色社會主義民主政治的基本制度框架。這是以毛澤東為主要代表的中國共產黨人領導中國人民初創中國民主政治。改革開放后，中國共產黨積極領導推動黨內民主和基層民主發展。1987年，黨的十三大將黨內民主視為推動人民民主、發展社會主義民主政治的可行途徑。在基層民主建設方面，黨領導廣大人民群眾創造了豐富的基層民主實踐形式，推動基層民主向更廣泛的領域擴展。2007年中共十七大將基層群眾自治制度上升到“社會主義政治制度” 層面。至此，中國特色民主政治的根本制度和基本制度體系得以形成，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的“四環節”民主得到廣泛實踐。

黨的十八大首次提出了“社會主義協商民主”的概念，將協商民主視為中國人民民主的重要形式。此后，習近平總書記和黨中央會議多次對此展開論述。2015年后，《關于加強社會主義協商民主建設的意見》《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》《關于加強城鄉社區協商的意見》《關于加強政黨協商的實施意見》等文件相繼頒布，奠定了各領域協商民主發展的制度基礎。2017年，黨的十九大將“協商民主”納入中國式民主，在選舉民主、決策民主、管理民主和監督民主的基礎上增加了“協商民主”，這也標志著全過程人民民主的形成，從此民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督五環節民主在我國的政治生活和社會生活中廣泛發揮作用，人民當家作主得到更充實、更具體的保障和體現。

黨的十九大強調健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中。2019年11月，習近平總書記在上海市長寧區虹橋街道古北市民中心考察時指出，我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路，人民民主是一種全過程的民主。2021年，十三屆全國人大四次會議修改“一法一規則”時首次將“全過程民主”寫入法律。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立一百周年大會的講話中指出，踐行以人民為中心的發展思想，發展全過程人民民主。《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》要求必須堅持以人民為中心的發展思想，發展全過程人民民主。

2022年10月，在中國共產黨第二十次全國代表大會上，習近平總書記再次強調，堅持走中國特色社會主義政治發展道路，全面發展全過程人民民主，社會主義民主政治制度化、規范化、程序化全面推進，人民當家作主更為扎實。至此，全過程人民民主實踐已經全方位展開和推進。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主，它發展了馬克思主義關于人民民主的思想，深化了對民主政治發展規律的認識。

(二)全過程人民民主發展的理論淵源

全過程人民民主是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義民主理論的最新成果。全過程人民民主繼承發展了中國傳統民主思想，是中國民主文化的傳承與發揚，是中國特色社會主義民主建設的經驗總結。同時，全過程人民民主也對西方資本主義民主進行了批判性反思，特別是對西方選舉式民主進行了批判性揚棄，在兼容并包、有揚有棄基礎上形成了邏輯清晰、結構嚴密的完整理論體系。

1.對馬克思主義民主觀的繼承與實踐

馬克思指出，民主是一定階級的政治統治，其根本意義是經由統治階級的有效運用而促進生產力總量的快速增加。這一觀點實際上是回答了人民民主的“上篇”即“創造國家”的問題，而全過程人民民主則回答了人民民主的“下篇”即人民“進入國家”，全過程參與國家政治生活的問題，如立法、決策治理等過程。“全過程”強調全過程人民民主概念發展的過程性，恩格斯就提到過“民主”概念的變化性，特別是會隨著人民的變化而變化。全過程人民民主也是一個“隨著人民的變化而變化”的民主概念，是對恩格斯“民主”概念的繼承和發揚，變化的核心因素源于不同時期“人民”這一主體的變化，這是人民民主實質的體現，能夠使人民主體地位更加受到尊重、人民的首創精神得到更好地發揮。全過程人民民主是對馬克思主義民主理論的創造性運用，使人民回到主導國家權力應有的位置。中國特色社會主義全過程人民民主，是馬克思主義國家學說在中國的民主實踐和國家政治建設上的創造，凸顯了“以人民為中心”的國家性質。

2.對中國傳統民主文化的繼承與發展

全過程人民民主是對中國傳統民主文化的繼承，是對中國傳統政治民主實踐的發展。全過程人民民主立足于中華大地，具有鮮明的中國特色。

中國民主思想的起源最早可以追溯至殷商時期，《尚書》中關于“民惟邦本，本固邦寧”“重我民”的表述，闡述了得民心者得天下的重要性。戰國時期的孟子、荀子等更是提出了“民為貴，社稷次之，君為輕”“水能載舟，亦能覆舟”等主張天下為公、民為根本的政治思想。民本位思想主張民為主體，倡導君主從人民的角度出發思考問題，指出人民是國家的基礎、政治的根本，充分肯定了人民在國家權力運行過程中的基礎性、決定性作用。

此外，中國古代也存在著民眾通過多種方式參與政治過程的大量實例，為全過程人民民主的發展提供了經驗。殷周的“謀及庶人”“詢于芻蕘”，春秋的“子產不毀鄉校”都鼓勵君主深入民眾，及時聽取和反饋百姓關注的信息。西漢的“鹽鐵之議”，“聚廣賢而納之”，民間的賢良文學之士與當朝的丞相大夫在朝堂上激烈辯論，探討朝政得失，成為千古美談。中國古代民主的實踐方式眾多，既包括自上而下的“問詢”，也包括同輩之間的“朝會”，還包括自下而上的“上書”，形式多樣，內容豐富，對于緩解社會矛盾、維護社會和諧起到了不可忽視的重要作用。

3.對西方資本主義民主的批判和超越

在資本主義民主演化發展過程中，一人一票式的投票選舉揭露了資本主義民主的本質。一人一票實際上是少數資產階級利益的體現，投票受到資本邏輯的支配，受到少數階級的強力影響，黨爭政治對國家“公意”的撕裂是西方民主虛偽而狹隘的表現。

近年來，西方民主已經越來越撕開了虛偽的面紗，就連一直堅持西方民主作為“人類社會形態終點”的福山也不得不承認，被譽為“民主燈塔”的美國正在經歷“政治民主的衰朽”。金元政治與精英政治相互交錯，所謂的“民主的制度”的弊端不斷暴露，可以說，西式民主已經深陷泥沼之中。此外，在“民主輸出”的過程中，自詡為“普世價值”的西式民主政治，非但沒有給第三世界國家帶來政治上的正義平等、經濟上的繁榮富強，反而完結和瓦解了許多國家原有的政治秩序與經濟秩序，使得社會進入“叢林法則”支配的原始混亂。“在伊拉克、在敘利亞、在利比亞……水土不服的西方民主，讓這些國家陷入戰亂之中。”[2]西方民主使得這些國家原本幸福生活的百姓淪為難民，將原本富有安定的國家變為廢墟。面對西式民主造成的破壞、動蕩和分裂，中國特色社會主義民主深刻反思了西方民主形式和內涵，在對西方民主進行批判的基礎上，不斷強化將程序民主、過程民主和結果民主有機結合起來，體現民主的真實性、人民性與過程性，創新突破形成了全過程人民民主。

三、全過程人民民主的價值意蘊

全過程人民民主是對新時代馬克思主義民主思想的繼承發揚，對于提升中國特色社會主義民主水平，進行中國特色社會主義民主建設具有重要價值。全過程人民民主的科學性與實踐性在提高中國民主話語實力、揭露西方民主虛偽、解構西方民主霸權、推動人類民主政治進步發展等方面具有重要意義。

(一)全過程人民民主的理論價值

全過程人民民主創新了民主本質理論、民主社會屬性理論、民主形式理論、民主標準理論、民主過程理論，具有指導新時代民主政治建設、構建中國特色社會主義民主話語體系、呈現人類民主政治新形態等重要理論意義。

1.完善社會主義民主理論建設

新時代全過程人民民主建設，既需要全方位優化制度保障，也必須加強全過程民主實踐，實現選舉、協商、決策、管理、監督一體化動態化的民主運行機制，從而確保在宏觀微觀層面都能夠切實實現最廣大人民群眾的根本利益，最大程度實現人民民主的貫徹落實。全過程人民民主在最開始的選舉階段就落實人民當家作主的權利，從源頭上保障民主選舉的廣泛性、真實性和有效性。在民主協商階段，全過程人民民主通過多層次多渠道協商民主體系的構建，形成容錯糾錯利益暢通的協商機制，使得決策的落實更加民心所向，“代表人民、實現人民根本利益”不再成為一句空話。在民主決策過程中，全過程人民民主要求各級政府明確職責，廣泛聽取和吸納各方訴求，科學分析權衡利弊，不僅使得決策更加具有科學性和民主性，同時使得決策充分保障了以人民為中心的價值立場。在民主管理過程中，全過程人民民主要求充分調動人民政治參與的熱情和積極性，強調人民自我管理并對行政機關進行有效監督，激發人民政治參與的熱情和積極性。民主監督是保障全過程人民民主長期穩定運行的重要舉措，通過建設全方位的民主監督體系，可以對公權力進行有效的糾偏和監督，保障人民當家作主地位出現偏差時及時糾錯，確保人民授予的權力真正做到為人民服務。總之，全過程人民民主在總結中國民主經驗的基礎上，發展了新時代中國特色民主理論，對社會主義民主理論建設具有重要價值。

2.人類政治文明新形態的理論構成

中國特色社會主義進入新時代，進入新的歷史階段，主要任務由以經濟建設為中心推進到全面深化改革。在這樣的背景下，全過程人民民主的建設被提上議程，成為中國政治文明全新形態建設的重要產物。“當前我們堅持和發展中國特色社會主義，推動五位一體協調發展，創造了中國式現代化新道路，實現了人類文明新形態。”[3]習近平總書記關于人類文明新形態的論述，實現了人類文明演進的“話語革命”。人類文明新形態的本質是實現以人為本，人與社會、自然全方位協調發展，全過程人民民主是人類文明新形態的政治文明新表達，是人類政治文明新形態的重要理論構成。

全過程人民民主理論是馬克思主義關于民主論述同中國具體實際相結合的產物，是黨帶領人民歷經百年奮斗、扎根中國大地、汲取中華文明、借鑒世界文明基礎上形成的新論斷、新概念、新課題。全過程人民民主是中國特色社會主義政治理論的有機組成與重要內容，是在黨的百年歷史實踐基礎上總結和發展的最新理論成果，全過程人民民主的核心在于基于全過程、立足全人民，屬性上是具有中國特色政治話語表達與中國特色政治文明樣態的新時代民主。從本質上講，全過程人民民主是中國特色社會主義政治文明成果與經驗的凝練與概括，它實現了中國民主話語體系、民主制度體系與民主實現過程的“三統一”，是對“西方文明中心論”“西方民主中心論”的重要突破，對人類文明新形態的發展具有重要意義。

(二)全過程人民民主的實踐價值

作為工人階級的政黨，中國共產黨強調和尊重人民的主體地位，以全心全意為人民服務為根本宗旨。全過程人民民主堅持民主內容的完整性，確保人民群眾能夠全方位參與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，使中國特色社會主義偉大事業集聚廣泛智慧和力量，使人民當家作主落實到人民利益的實現和發展上來，讓群眾充分獲得幸福感、安全感和歸屬感。

1.推進治理能力與治理體系現代化

全過程人民民主是中國特色社會主義民主建設實踐的重要環節，對于提升國家治理能力現代化具有重要意義。發展全過程人民民主是真正從過程到結果都落實人民當家作主的善治的體現，是把社會主義制度優勢從理論變為現實的重要步驟。黨的二十大報告指出，進入社會主義新時代以來，中國以巨大的政治勇氣全面深化改革，在政治上不斷完善推進人民當家作主的政治制度，中國特色社會主義民主政治制度更加定型，社會主義民主制度的優越性也更加展現。全過程人民民主并非簡單“一人一票”的西式民主，而是在廣泛的政治參與基礎上，從人民需求出發，從咨詢到決策到執行到監督全閉環的民主實踐。全閉環將民主貫穿于政治、經濟、社會等多領域，切實保障了人民當家作主的權益，推動了政治文明理論與社會治理實踐的有機結合。

全過程人民民主實現了社會全范圍從過程到結果的廣泛參與與交流互動，真正體現了人民當家作主，這種當家作主不是散漫的、隨意的各取所需，而是在中國共產黨的領導下，人民合理表達訴求，再由各級政府有效協調各種訴求并將訴求匯集成政治主張，通過各級人大上升為國家意志的實踐活動。在整個過程中，中國共產黨起到了有效協調管理的作用，通過整合社會力量，調動各方面資源，創新民主實踐參與的途徑，確保人民參與到國家公共事務的管理中。全過程人民民主通過廣集民智與匯集民力，形成了國家治理所需要的強大合力，提升了治理能力現代化水平。

2.保障實現人的自由全面發展

民主是全人類共同追求的價值目標。在資本主義社會，虛偽的民主及其政治的狹隘性和為少數人服務的本質，讓其不僅沒能成為促進人類和社會自由發展的保障，反而因為技術的無節制發展和社會的異化，使得人成為了“單向度”的人。全過程人民民主在反思和批判資本主義民主基礎上，以馬克思主義思想為主要依據，構建了促進人的自由與全面發展的中國特色社會主義民主政治。正如馬克思所言，“不是國家制度創造人民，而是人民創造國家制度”[4]。通過對現實的觀察，馬克思深刻認識到只有無產階級能夠救贖自己，只有通過人民自身的革命斗爭才能實現真正的自由與平等，才能消除異化，實現人的全面自由與發展。

中國共產黨將馬克思主義關于民主與人類自由發展的論述牢記于心，自成立起，就牢記“每個人的自由發展是一切人自由發展的條件”的初心，為取得民族獨立、實現人民解放，建立人民民主而英勇斗爭。新中國成立后，中國共產黨在考察民生民情的基礎上，建立了中國特色社會主義制度，為實現人民當家作主的社會主義民主體系的建立奠定了根本社會條件。新時代，在中國共產黨領導下的全過程人民民主實踐，為實現中國特色社會主義建設和促進人民的全面自由發展提供了有力保障。

(三)全過程人民民主的時代價值

“人民民主是中國共產黨始終高舉的旗幟。”[5]全過程人民民主是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是中國共產黨對馬克思主義民主政治理論的重大創新，體現了中國特色的民主政治特質和民主政治優勢，具有重要的時代價值和時代意義。

1.破解當代西方虛偽民主價值

自蘇聯解體以來，以美國為主要代表的西方國家在“民主”的話語體系上始終掌握著主導權。他們對外以世界警察身份操縱國際話語權，站在政治道德的制高點上對提出反對意見的國家進行制裁，將民主的核心“人民本位”剔除，以簡單的“一人一票”固化民主的模式，實際上卻通過金錢控制操縱選舉，將多數人的民主變為少數人的治理。

近四十年來中國的發展日新月異，經濟突飛猛進，治理能力不斷提升。西方國家為了遏制中國發展，利用自身話語體系優勢，惡意攻擊中國政治制度。在此情況下，我們更要堅定信心，走適合中國國情、經過歷史考驗的中國特色社會主義民主道路。“民主絕對不是西方國家政治制度的專利，要敢于在國際舞臺上展現人民民主的真實性和有效性。”[6]中國特色社會主義民主政治，是人民當家作主、保障人民主體性的民主，它以實際行動揭露了西式民主虛假的本質及其顛倒黑白的價值觀。新時代中國特色社會主義民主的表現形式是全過程人民民主，它是凝煉了中國民主原創話語和解釋框架的民主政治體系，多方位多角度系統化整體性地揭示了西方民主的虛偽性，用“去西方中心化”的思維闡釋了中國的全過程民主實踐。

2.推動世界的民主探索與發展

民主是人類文明發展與社會進步的體現，是人實現全面自由發展的重要前提保障。全過程人民民主凝結了中國民主的理論發展與實踐經驗，體現了中國特色的政治智慧，致力于追求和探索人類民主運行的一般規律，創新推動了中國民主的進步，提升了國家治理能力，為世界民主政治文明作出了原創性的貢獻。

以人為本、以善為治的民主是文明社會以來世界人民關于民主實踐的普遍愿望，自由平等公平正義是國際社會民主實踐下的共同追求。近年來，隨著西方國家民主政治虛偽外衣的逐漸褪去，西式民主價值體系失去了昔日的光澤，如何建構適合自己國情的民主，讓民主煥發出勃勃生機并在實踐中真正落實成為世界各國面臨的政治抉擇。全過程人民民主是新時代中國共產黨結合中國實際發展情況，在總結歷史經驗、吸收借鑒理論成果基礎上，創新的具有中國特色的社會主義民主形式。

“民主是各國人民的權利，而不是少數國家的專利。實現民主有多種方式，不可能千篇一律。”[7]根據自身發展需要和文化歷史背景，找到適合自己的民主道路，是關于事物發展普遍性與特殊性相統一的寶貴理論的現實實踐，是將世界民主政治文明的普遍性與本國政治文明的特殊性相結合的重要途徑。在現代化建設過程中，我們既要吸收世界政治文明的有利成果，也不能失去自身獨特的歷史特質，如何在本國特色中，傳承與發展政治民主是每個后發現代化國家都面臨的重要任務。中國特色全過程人民民主不僅是對中國民主制度理念與實踐的概括總結，更為人類政治文明發展提供了中國智慧，為世界民主多樣性提供了中國方案，全過程人民民主的實踐過程也將推動著世界各國不斷繼續的民主探索與追求。