全力創建千兆城市，助力經濟社會高質量發展

近年來，上饒市委市政府大力實施數字經濟“一號工程”，高度重視千兆城市建設，以千兆城市建設為切入點，加快數字新基建、平臺建設、產業培育、應用推廣等，先后引進了華為、阿里、新華三、網易、浪潮、開普云等知名企業；落地了一批“國字號”項目，上饒國際互聯網數據專用通道獲批建成運營，填補了江西省無國際通信專用通道的空白；光伏行業工業互聯網標識解析二級節點成功上線，并接入國家頂級節點運營；成功爭取工信部車聯網身份認證和安全信任試點等一大批項目。

目前，上饒城市家庭千兆光網覆蓋率達154%，城市10G-PON 端口占比達29.88%，重點場所5G網絡通達率達100%，每萬人擁有5G 基站數達13.6，500Mbps 及以上用戶占比27.28%，5G 用戶占比32.3%。

一、主要做法

1.思想上高度重視，高位推動。上饒市委、市政府高度重視千兆城市建設。上饒市委、市政府主要領導多次就千兆城市建設作出批示、專題調度、高位推動。并成立了以分管副市長為組長，市政府有關部門及三大基礎電信企業主要負責同志為小組成員的工作推進組，在江西省通管局等精心指導下，積極爭取三大基礎電信企業支持，統籌協調千兆城市建設的重大決策、重大任務、重大項目、專項資金安排等，定期召開調度會，強化調度和督導，制定任務清單，倒排時間，為千兆城市建設提供了強有力的組織保障和支撐。

2.強化頂層設計，加大政策扶持。制定了一系列政策規劃支持千兆城市建設，先后出臺了《關于加快推進5G 發展的若干意見》《上饒市5G 通信基礎設施專項規劃（2019-2023）》《上饒市新型基礎設施“項目大會戰”行動（2021-2023年）實施方案》《上饒市工業互聯網創新發展三年行動計劃（2021-2023年）》等一系列政策文件，做好頂層設計和規劃。專門設立1 億元專項資金，用于支持5G 基站電費補貼、千兆網絡建設及平臺創建、產業發展、融合應用、人才培育等，加大政策扶持力度，通過政策扶持，強力推進千兆城市建設和產業發展、應用推廣等。

3.搶抓基礎設施建設，夯實網絡基礎。上饒作為國內首批“寬帶中國”示范城市，按照“政府引導、行業推進、統籌規劃、適度超前、共建共享”的思路，推動千兆網絡適度超前建設。創新設立了5G 通信綜合服務窗口，實現千兆網絡基礎設施同水、電、氣等市政設施“多圖聯審、一站服務”。專門成立了通信發展辦公室，安排專人負責5G 基站站址報建審批、疑難站址化解、公共資源開放、直供電等問題，定期梳理問題清單，并進行通報，督促各地各部門按期解決，適度超前完成千兆城市建設目標。

4.著力打造平臺，完善平臺體系。平臺建設對產業發展和應用十分重要。先后引進成立了中科院大數據研究院、中國聯通工業互聯網研究院上饒分院、工信部工業互聯網網絡上饒實訓基地、中國電信（江西）工業互聯網研究院上饒分院、江西省網絡安全研究院上饒分院等一大批創新平臺。創新平臺建設運行機制，培育內生動力。引進、建設了一批大數據、工業互聯網和物聯網等數字化賦能平臺，不斷提升平臺功能，完善多層次平臺服務體系，以平臺支撐5G、工業互聯網等千兆技術應用和產業發展。

5.深入推進應用，以用促建。以融合應用為切入點，大力培育工業大數據等應用場景，深入開展5G、工業互聯網等應用，以用促建。重點圍繞工業、農業、服務業、智慧消防、智慧城市等，進行示范推廣，以點帶面，促進千兆網絡技術和經濟社會深度融合，一大批項目入選國家、省級試點示范。打造了安馳新能源、品漢等5G+工業互聯網示范企業30 余家，晶科能源太陽能電池組件智能工廠大數據驅動全流程融合應用項目成功入選國家級試點示范，愛馳汽車以工業4.0 標準，建設“數字孿生”智能工廠。打造“智贛119”平臺，推進消防物聯網智慧化規?；瘧谩Ｔ乒忍飯@運用了水肥一體化、物聯網“雙智能系統”，實現園區內農作物精準高效控制，是智慧農業的典型。上饒經開區車聯網核心區車聯網身份認證和安全通信試點項目獲批國家試點，全省首個智能網聯汽車綜合測試項目加快推進。2021年新增了5 個省級5G+工業互聯網示范應用、1 個省級工業互聯網信息安全示范區，江西工業信息安全指數排名全省第1。以深度融合應用促進產業數字化轉型和高質量發展。

6.加快人才引育，強化智力支撐。上饒市重視產學研用，與江西師大合作共建數字產業學院，打造全國首家數字產業學院，可提供至少2000 名本科及以上學歷專業人才，與阿里巴巴合作共建江西阿里云大數據學院，先后建成數字經濟人才實訓基地和全省首個阿里云認證考試中心。工信部工業互聯網人才實訓基地正式落戶上饒，開設了工業內網改造、標識解析、物聯網、人工智能、5G 等實訓課程，培訓人員近500 名。舉辦全省工業信息安全大賽，培養選拔一批安全人才。通過引育高質量人才支撐千兆城市建設。

二、下一步工作

下一步，上饒將以“千兆城市”創建為契機，學習借鑒國內其他城市“千兆城市”創建特色經驗做法，從五個方面推動千兆城市建設：一是優化千兆網絡發展環境。完善工作統籌協調和推進機制，強化要素保障，加強宣傳和政策引導，優化發展環境，合力推進“雙千兆”創新發展；二是加快網絡基礎設施建設。加快千兆網絡建設和傳統基礎設施數字化升級，建好用好國際互聯網數據專用通道，構建高速泛在、天地一體、云網融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數字新型基礎設施；三是加速產業集聚發展。創新招商引資方式，促進5G、工業互聯網產業延鏈補鏈強鏈，打造5G、智能網聯汽車產業集群；四是深化千兆技術應用。聚焦產業數字化轉型，開展面向不同應用場景和生產流程的“雙千兆”協同創新，加快千兆網絡在超高清視頻、AR/VR、數字文娛、智慧城市等領域的應用。深入推進5G+工業互聯網、5G+車聯網高質量發展，加快形成“雙千兆”優勢互補、可規模復制的應用模式；五是強化安全保障。加快安全態勢感知平臺建設，完善網絡安全保障體系和防護措施，以安全保發展，以發展促安全。