蘇州平江歷史文化街區產業更新策略的思考

文｜中國城市科學研究會 李穎；浙江省建筑設計研究院 王子鵬；中國城市科學研究會 王諄

1 問題認知與研判

蘇州平江歷史文化街區隸屬的姑蘇區是蘇州市的老城區，有著優越的自然地理和交通條件，在歷史上也擁有基于農業社會的發達的傳統經濟；其歷史文化悠久，資源豐富，曾經擁有崇尚詩禮的士紳群體，繁榮活躍的市井文化，這些都是豐富的蘇州傳統印記與文化符號。但是，隨著歷史的推進，經濟社會不斷發展轉型，在新時代蘇州市“一體兩翼”的新發展格局下，相較于其他相關城區的社會經濟發展情況，姑蘇區目前卻成為蘇州區域的發展“洼地”。

根據蘇州第七次人口普查的調查數據顯示：“蘇州市區域內除姑蘇區外，其余9 個板塊常住人口均出現不同程度的增長，而姑蘇區常住人口比蘇州第六次人口普查增長減少3 萬（如圖1示）。其中，工業園區年增速最快，為5.01%；昆山增長最多，比蘇州第六次人口普查增長45 萬人。”

圖1 2020年蘇州各板塊人口占比 資料來源：蘇州第七次人口普查數據

根據數據分析及現場調查，古城的產業衰敗跡象明顯，蘇州整體城市發展不均衡，發展核、新元素（人、科技、資本）聚集在新區，但并沒有與最有優勢的蘇州歷史文化資源地——古城發生聯系。吸引來的力量多從長三角產業轉移而來。然而老城依然是文化濃度最高的地區。目前古城的產業處于轉型期，競爭力偏弱，業態偏低端類型單一，對年輕力量的吸引力不足。姑蘇區目前雖以旅游業為代表的第三產業從業人員比例最高，數量相對較多（如圖2示），但結合對業態現狀的調查可知，其第三產業的發展質量仍有待提高；姑蘇區的企業孵化能力目前也相對較弱，與高新區、工業園區相比不具競爭力（詳見表1）。

表1 蘇州主要區域現代服務業集聚區發展情況 (2019年)資料來源：蘇州統計年鑒2020

圖2 蘇州各區2019年三次產業劃分就業人口構成（%） 資料來源：蘇州統計年鑒2020

抓取蘇州平江片區內的業態種類進行業態分析及POI 空間分布的分析。如圖3所示，平江片區商業種類主要以特色商鋪與餐飲類為主，文化場館類數量偏少，僅占總數的1%。其中，特色商鋪、茶座與咖啡廳空間分布集聚特征較明顯。特色商鋪多集中分布于平江路、臨頓路、東北街、園林路與大儒巷兩側；茶座與咖啡廳多集中分布于平江路兩側（如圖4示）。這幾種商業形態具有消費水準高、文化氣息濃厚等特點，其集中分布的街區可稱為特色商業街區。平江路與東北街是平江片區內的主要干道，也是平江片區的核心，區位優勢明顯，商業種類豐富。但是，茶座、咖啡廳等具有小資情調的交流空間占比較低，且缺少能夠支撐客流的高端酒店與民宿，人群針對性不強。尤其是拙政園隔壁的東北街，從商業種類上來看，呈現出中低端的大雜燴的狀態。園林路與大儒巷作為平江片區內特色商鋪分布較為集中的街區，其他商業種類卻比較缺乏。

圖3 平江片區業態種類分布圖 數據來源：作者通過地圖POI 抓取獲得數據

圖4 平江片區POI 空間分布 數據來源：作者通過地圖POI 抓取獲得數據

經濟發展是城市一切其他功能繁盛的根本，因此，更新產業級別，合理布局業態是激活平江古城經濟繁榮，提升古城吸引力的重要路徑。對于以傳統歷史文化聞名的古城而言，更需重視經濟基礎對文化與生活的影響。本文通過探究平江業態的重新布局，在古城內進行產業更新和經濟激活，進而促進古城的人群結構更新，增強古城創新能力，提高消費能力和多樣化，營造積極繁榮的社會環境。

2 合理規劃平江產業層級

在“一帶一路”“長江經濟帶”兩大國家戰略機遇的引導下，平江首先需要以改革促開發，全面融入，分工協作；其次要以創新驅動，推動產業結構的不斷升級，提高平江競爭力，引領平江未來；為應對新挑戰，平江需要找準特色，錯位發展；另外，平江要深刻挖掘自身文化價值，彰顯獨特魅力，吸引精英人群。

建議平江規劃合理的產業層級，打造以“知識經濟為引擎，創新經濟為靈魂” 的平江古城，以提升平江建設世界古城的核心競爭力，產業的活力也將引領平江發展新格局。平江需要因地制宜地構建合理的產業鏈、創新鏈、資金鏈，從而將自身特色產業優勢擴大，并引導特色產業精細化、高端化、系列化、規模化發展；其次，平江需要促進產業集聚以取得規模效益，從而形成相對集中的地理空間布局，營造互相學習、相互競爭、相互促進的企業生態環境，同時促進資源整合、產業技術創新、以及協同效應，以此提升特色產業發展的競爭優勢[1]；此外，平江需要進行科技創新，技術引領，加強信息化建設以及創新產業發展模式，引導產業高端化發展。規劃產業層級及建議產業目錄如表2所示。

表2 產業層級及建議產業目錄

3 平江產業的核心發展路徑

（1）打造產業生態。平江古城在承接產業的過程中，可有計劃有重點的構建區域產業生態，重點引入具備產業資源鏈接整合能力的服務平臺，構建平江“生態+平臺”雙驅動。

（2）促進文化產業與其他產業融合發展。充分挖掘和利用蘇州傳統文化的潛質，大力發展文化產業，使文化產業成為蘇州市國民經濟的新興支柱產業，并構建具有平江特色的現代文創產業體系，實現文化產業整體實力大幅提升，使得文化品牌效應顯著增加[2]；同時，重點支持文化產業與時尚創意產業、現代服務業、科技服務業及數字新媒體產業等產業融合發展，促進傳統與創新的碰撞及有機融合，實現文化產業的大跨越；充分發揮文化產品和市場的輻射帶動作用，以拉動其他相關產業的發展；此外，要充分利用互聯網和數字時代背景，以“文化+”“互聯網+”為依托，為文化產業賦能，將科學技術手段高效應用在文化產業發展中。

（3）整合梳理平江歷史文化街區內的空間承載潛質，并將重點項目引進與落位相結合，打造具有魅力、活力、創新力和吸引力的平江古城。

4 平江古城產業更新策略建議

4.1 振興傳統手工業，承傳和發展蘇州傳統文化

蘇州以傳統手工業品類豐富、技藝精湛入選“全球創意城市網絡—手工藝與民間藝術之都”。傳統手工業不僅具有極高的工藝美術創作價值，同時也強烈體現了當地的人文地域特色。留住手藝就是留住文明的記憶。選擇在古城內大力發展傳統手工業，并與蘇式深度旅游有機結合，可實現平江古城在空間形態與功能上高度適配，充分體現和提升平江古城的整體氣質。這非常有利于城市空間利用與蘇州文化經濟協調發展，也是弘揚中國傳統文化非常有效的途徑。同時，繼承和發展蘇州的傳統文化和工藝技術，并有效提升及創新蘇州傳統手工業產品的設計及制作工藝技術，拓寬傳統工藝產品展銷渠道，更有利于蘇州非物質文化遺產的保護與傳承。

建議選擇獅子林以東臨東北街南部的區域作為傳統工藝園區。該片區比鄰拙政園、獅子林等核心園林景區，擁有更加濃厚的傳統文化氛圍。在該區域內將蘇繡、緙絲、劇裝、斫琴、蘇鑄、磚雕、核雕、刻碑、琢玉、蘇扇、蘇裱、制硯、陸慕盆、蘇派盆景、紅木小件、年畫、金磚、昆石、漆藝等蘇州傳統手藝集中展示，園區內設置工匠工作室、刺繡體驗區等，吸引游客進行沉浸式的手工業體驗，意在幫助蘇州人留住文明的記憶，也幫助游客深入吳文化的精髓。沿園林路打造傳統手工業集市街作為傳統手工業產品的展銷平臺，營造更加有趣和活力的文化宣傳及旅游消費場景，使游客更好的融入景區觀光游覽，獲得印象更加深刻的文化體驗。

4.2 大力發展文化創意產業，建立文化創業孵化器、文化創意街區及產業園

在知識經濟的背景下，文化創意產業是以高層次消費需求為引導，以文化資源和文化創意為核心要素的新經濟形態。其依托文化因素，依靠個人或團隊借助于高新科學技術，通過智慧、技術以及產業化等方式，對文化資源進行整合、提升與再創造，同時開發和營銷知識產權。

圖5 傳統手工藝集市區建議空間落位

圖6 文化創意產業園建議空間落位

在平江古城大力發展文化創意產業有助于滿足人民群眾多樣化精神文化需求，從而提高人民群眾生活品質和幸福感，也是提升蘇州文化軟實力，推動蘇州文化走出中國，走向世界的重要渠道。其次，文化創意產業可作為重要載體，有效推動蘇州優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展，是平江培育經濟發展新動能、推動經濟社會轉型升級、促進創新創業的重要動力，是平江古城經濟轉型的有效路徑。在平江古城建議引進的文化創意產業重點項目包括：文化創新工程、文化大數據工程、文化科技成果轉化工程、戲曲振興工程、創新孵化平臺等。

4.2.1 文化創意產業園

平江路西側建爵巷與懸橋巷間區域建筑多為體量較小的傳統民居，且建筑原始風貌保存較為完整，以庭院式為主，呈現街巷式布局，區域內文化要素的密度及創意元素較高，適宜產業體量小、多元化、活力強的創意產業在該區域發展。建立雨林式生態型孵化器及服務平臺，培育出優秀的企業，使之成為古城明星企業。

4.2.2 時尚創意產業園

選擇平江路以東，東北街以南的街區中，空間形態較為整合的區域（圖7中所示的區域），打造時尚創意產業園，推動平江建設具有古城文化特色和創意特點的國際時尚之都。借助“互聯網”和“眾創空間”等發展機遇，吸引國內外時尚產業資源聚集平江，在此開展中國潮流趨勢發布會，提升蘇州在時尚產業的話語權，不斷擴大蘇州在時尚圈的影響力；注重承傳蘇式刺繡及絲綢傳統工藝，引進創新型人才，發揮其創造力，著力打造蘇州時尚國際品牌，使蘇州成為中國的時尚之都，享譽世界，使蘇州在空間形態上變成“東方威尼斯”，在時尚精神上做“中國小巴黎”；結合傳統經典與現代時尚的文化元素，重點推動現代紡織、服裝服飾、珠寶首飾、藝術品、奢侈品、工藝美術、生活家居、運動產品、電子產品等領域的時尚創意設計；大力推動對外開放資源引進和本土原創培育齊頭并進，促進時尚產品、品牌營銷及相關服務多元化發展，完善時尚創意產業鏈生態；用低碳綠色、智能便捷、健康時尚的新理念引領平江古城新的生活方式。

圖7 時尚創意產業園建議空間落位

4.3 推進數字新媒體產業發展，建立科技加速器及新興數字媒體產業園

數字新媒體產業是科技、媒體、通信及信息技術融合發展而來的文化娛樂新興產業，選擇在古城落戶發展數字媒體產業有利于促進古城產業結構調整改造，弘揚傳統文化。

建議平江大力推動數字新媒體產業發展，實現跨區域數字內容共享，拓展產業空間；大力推動 VR（虛擬現實）在日常生活、旅游、購物、社交、影視、娛樂、傳媒等方面的充分利用，加快虛擬消費市場格局的構建；重點研發原創數字出版產品，鼓勵創新數字出版經營模式和出版方式，推動大型數字出版數據庫的建設，構建完整的電子書產業鏈；推動“電競+”的模式，打造有區域優勢的電競產業鏈，核心模式以“電競+數字創意內容”“電競+電競賽事館群與電競人才培養”“電競+文化旅游”“電競+版權交易”“電競+雙創平臺”“電競+裝備制造與衍生品研制”等為主；打造具有蘇州特色的電子競技賽事品牌、節慶活動；鼓勵創作、制作和開發“動畫、漫畫、游戲、動漫舞臺劇、衍生產品”和相關軟硬件；不斷提升平江數字新媒體產業的技術裝備水平與研發能力，加快數字科技創新成果不斷轉化，增強核心競爭力。

建議新興數字媒體產業園落位于北臨外護城河、南臨拙政園、西臨蘇州城市檔案館的區域。建議打造良好的景觀環境及文化氛圍；擬引進新媒體、數字傳媒及動漫影視產業，以展示體驗及小中型工作室為主要業態；同時園區不定期舉辦相關主題活動及新品發布會，吸引更多的影視、動漫愛好者前來觀摩。

4.4 均衡協調發展古城內服務業，建立新型國際級商業街

4.4.1 科技服務業

加快發展科技服務業是古城復興的重要措施，可為平江古城創新驅動提供重要支撐，有利于實現科技創新引領產業升級，促進產業結構向高端水平邁進。建議引進包括技術轉移服務、專業技術服務、創業孵化服務、知識產權服務、科技咨詢服務、科技金融服務、科學技術普及服務等相關重點項目。

圖8 新興數字媒體產業園建議空間落位

建議科技服務業聚集區空間落位于平江古城預留發展用地，南臨干將東路，東接蘇州護城河，交通與環境優勢突出，具備科技產業所需的展示空間、人流量和配套設施（如圖9所示）。科技服務產業落地古城，應選擇市場、營銷、設計、展示等環節的部門和子公司，與其位于生產型園區的制造環節相互呼應。以此帶動古城科技產業的發展，吸引人才，并能在一定程度上引導旅游人群往古城南部流動。

圖9 科技服務業聚集區建議空間落位

4.4.2 現代服務業

圖10 現代服務業聚集區建議空間落位

現代服務業主要依托知識和人力資本投入，能耗低，排放少。用現代服務業對第一、第二產業內容結構進行優化和重組，有利于實現低碳經濟，是實現古城經濟可持續發展的必由之路。同時，現代服務業的發展，與生產型園區的制造環節相互呼應，從而形成蘇州古城新城均衡發展的態勢。建議區域落位于沿東護城河的小島及其東北邊的街區，引進重點項目包括會議會展產業、現代商貿以及教育培訓項目等。

4.4.3 國際免稅商業街區

建議國際免稅商業街區落位于拙政園、獅子林及旅游服務中心東南側，人流社會條件較好，街區內現存商鋪建筑較好，有著發展商業得天獨厚的條件。但現存商業主要以低端零售為主不成體系且街區兩岸商業建筑串聯性不強，吸引力不足。依托環島臨水的特色地理優勢，利用葛百戶巷與東麒麟巷河道水上交通，及其現存良好的傳統民居建筑，建議引進國際一線奢侈品牌，并給予商街免稅政策，將此區域打造為蘇州古城國際免稅商業水街，與南部的高端酒店、會展中心區交相呼應，同時貫穿至平江歷史商業街，形成古城新與舊的漸變，傳統與現代的融合，時尚與復古的碰撞。

5 總結

古城復興的根本在于人的復興。繁榮的經濟形態和業態，是提升人口素質、塑造良好社會氛圍和為人民創造美好生活的根基。本文基于對平江古城基礎現狀的分析，思考并探索了蘇州平江古城產業更新的路徑和策略。充分保留和傳承蘇州傳統的藝術文化，以此增強平江古城本身的文化符號，激發古城魅力。同時面向未來，致力于以古城業態的提升及合理的空間布局來提升平江古城可持續發展的動力，吸引更多年輕的有創造力的高素質的人才和企業入駐平江，激發平江古城的活力和創造力，使其具有更強大的造血功能。真正地延續平江古城生命，不要讓古城曾經的輝煌成為一種“遺存”。

圖11 國際免稅商業街區建議空間落位