城市更新再加速 惠及民生譜新篇

文｜本刊編輯部

2021年，全國住房和城鄉建設系統緊扣新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，穩妥推進城市更新行動。

安徽省統籌實施城鎮老舊小區改造、城市生態修復、城市功能完善等十大工程，提高城市更新的整體性。河南省堅持把城鎮老舊小區改造作為惠民生、補短板、擴內需的重要舉措，強化高位推動、創新思路舉措，持續推進老舊小區改造工作走深走實。遼寧省實施《遼寧省城市更新條例》，優化城市更新體制機制，促進完善城市功能，改善人居環境，將城市建設重點轉向以提升城市品質為主的存量提質改造。四川省堅持推進以人為核心的新型城鎮化建設，聚焦城市基礎設施功能、生態環境保護等方面，以城市體檢、老舊小區改造、城市生態環境建設等工作為抓手，逐步探索具有四川特色的城市更新路徑。

2021年，在全國各方面共同努力下，城市更新行動碩果累累。

59 個樣本城市開展城市體檢，21 個城市開展城市更新試點，20 個示范城市系統化全域推進海綿城市建設；超過26 萬個地級及以上城市小區開展垃圾分類，1000 個垃圾分類投放收集點（站）改造提升項目順利完成。城鎮老舊小區改造新開工5.56 萬個、惠及居民965 萬戶，超額完成年度目標任務；無障礙設施建設、加裝電梯等5 個方面群眾“急難愁盼”問題得以解決；全國635個城市啟動了2437 個居住社區活動場地設施項目建設，到2021年年底已竣工1984 個。

全國住房和城鄉建設工作會議要求，2022年將實施城市更新行動作為推動城市高質量發展的重大戰略舉措，健全體系、優化布局、完善功能、管控底線、提升品質、提高效能、轉變方式。在設區市全面開展城市體檢評估。指導各地制定和實施城市更新規劃，有計劃有步驟推進各項任務。組織推進燃氣等城市管道老化更新改造重大工程。編制城鄉歷史文化保護傳承體系規劃綱要。推動城市建設適老化轉型，大力推進新型城市基礎設施建設。加強城市治理，構建全國城市運行管理服務平臺“一張網”，建立部、省、市城市管理工作體系，建立超大特大城市治理風險防控機制。

歷史長河滾滾向前，時代號角催人奮進。2022年，全國住房和城鄉建設系統繼續踐行以人民為中心的發展思想，大力推進城市更新，不斷為實現人民對美好生活的新期待而不懈奮斗。