浙江3 個典型案例入選科技體制改革案例庫

■ 本刊記者 呂悅

近日，科技部印發(fā)了《擬入選科技體制改革案例庫典型案例清單》，從全國遴選了一批有特色、有亮點、有突破的科技體制改革案例，納入2021 年科技體制改革案例庫。浙江省報送的《堅持企業(yè)主體、市場運作、政府推動，支持領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體》《創(chuàng)新與轉化雙輪驅動，構建“啞鈴型”新型研發(fā)機構》《推進科技管理數字化改革，切實減輕寧波科研人員負擔》3 個案例成功入選，連續(xù)兩年入選3 個案例。

《堅持企業(yè)主體、市場運作、政府推動，支持領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體》

浙江省積極探索科技自立自強浙江路徑，支持領軍企業(yè)聯(lián)合產業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體。一是充分發(fā)揮政府在創(chuàng)新聯(lián)合體中的引導推動作用，從國家頂層資源爭取、項目部署、人才引育等各方面對創(chuàng)新聯(lián)合體給予綜合支持。二是充分發(fā)揮領軍企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和主導作用。領軍企業(yè)牽頭，縱向整合產業(yè)鏈上下游優(yōu)勢力量，橫向聯(lián)合高校院所力量，推動關鍵共性、基礎底層等“卡脖子”技術的攻克。三是通過分類分層攻關方式有效增強技術攻關的高效性。專用底層技術由領軍企業(yè)自主開發(fā)；行業(yè)通用技術由領軍企業(yè)聯(lián)合優(yōu)勢企業(yè)合作開發(fā)；技術壁壘高、單價較低、應用量較少的技術和產品，支持產業(yè)鏈上下游企業(yè)開展定制開發(fā)；研究難度大、技術落地性不明確的行業(yè)前沿技術，與高校院所開展行業(yè)前沿技術預研究。

《創(chuàng)新與轉化雙輪驅動，構建“啞鈴型”新型研發(fā)機構》

2020 年12 月，浙江省科技廳公布了浙江省第一批省級新型研發(fā)機構，北京航空航天大學杭州創(chuàng)新研究院成功入選。研究院圍繞“技術引領、服務產業(yè)”建設理念，堅持以面向國家戰(zhàn)略和重要產業(yè)的關鍵共性技術與平臺技術攻關為主，逐步向創(chuàng)新鏈兩端延伸，打造科技創(chuàng)新和產業(yè)支撐雙強的“啞鈴型”研發(fā)機構。一是構建復合型人才隊伍，建立一支兼具高學歷、高水平科研人員及有豐富實踐工程及市場化運營經驗的團隊；二是建立產研深度結合組織體系，建設實驗室與研發(fā)中心、產業(yè)與運營中心、綜合技術協(xié)同創(chuàng)新中心“三大中心”，保持公共屬性與市場化屬性有機融合；三是探索協(xié)同創(chuàng)新業(yè)務模式。包括面向重大產業(yè)需求的聯(lián)合項目攻關“點模式”、與企業(yè)共建聯(lián)合實驗室或研發(fā)中心等創(chuàng)新聯(lián)合體的“面模式”、以開放式共性技術研發(fā)或服務平臺為核心的創(chuàng)新共同“體模式”。

《推進科技管理數字化改革，切實減輕寧波科研人員負擔》

近年來，寧波市科技局深入推進“放管服”改革，以數字化改革為重點，推行“一表多用”“不見面評審”等制度，加快科技大腦建設，完善寧波市科技管理信息系統(tǒng)，切實減輕科研人員負擔，激發(fā)創(chuàng)新活力。一是著力強化科研人員需求，實現(xiàn)“最多報一次”。簡化流程、加強過程管理、優(yōu)化線上流程，革除申報過程中的繁文縟節(jié)，實現(xiàn)項目全周期“信息一次填報、材料一次報送”。二是著力抓住數字化改革，小切口優(yōu)化科技管理服務。以數字化改革為契機，實現(xiàn)科技服務事項網上辦理全開通、科技數據資源全共享，提升科研人員辦事的效率和滿意度，支撐政府數字化轉型。三是著力強化數據資源應用，建立科技創(chuàng)新資源地圖。開發(fā)“科技大腦”決策支撐系統(tǒng)，聚焦重大科技項目、創(chuàng)新平臺、科技型企業(yè)、科技成果等創(chuàng)新資源，進行動態(tài)化監(jiān)測、智能化分析和可視化展示。