以“3.0”戰略目標為指引構建企業高質量發展新格局

文 /霍 杰

（作者單位：國家能源集團包頭能源有限責任公司）

（責任編輯：邵冰鋒）

國家能源集團包頭能源有限責任公司是集煤炭開采、煤炭洗選、煤炭產品儲運與銷售、礦建、勘探與設計、建筑安裝為一體的國有煤炭專業化生產企業。2021年以來，包頭能源以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持高質量發展，確立了“3.0”戰略發展目標，銳意進取，著力為“十四五”規劃開好局、起好步。

一、圍繞公司“十四五”規劃，確立“3.0”戰略發展目標

為全面融入國家能源集團“一個目標、三型五化、七個一流”戰略部署，使企業步入“低成本、保煤質、擴增量、創效益”的安全發展道路，包頭能源編制了企業“十四五”規劃，提出“3.0”戰略目標?！?”是指自產煤能力達到3000萬噸，盈利能力在目前市場條件下力爭每年增長3億元，員工控制在3000人左右；“0”是指杜絕發生重傷及以上人身安全事故，力爭做到生態環境、極端事件和群體信訪“零事件”。

1.黨組織政治核心作用充分發揮

堅持把政治建設擺在首位，持續深化黨的創新理論武裝，鞏固深化主題教育成果，引導廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；嚴格落實“兩個責任”，壓實黨組織對紀委工作的領導，不斷健全黨風廉政建設運行機制，有效發揮巡察利劍作用，充分發揮黨委“把管保”作用。

2.產運銷協同創效能力不斷提升

深挖自產潛能、優化產品結構、實施精準配煤，質量效率穩步提升，生產煤礦充分發揮了“穩定器”“壓艙石”作用。通過修訂完善機電設備管理制度，規范了設備運行維護管理；加強機電業務專項檢查，保證了設備開機率；加強外購煤管理，采購方式靈活轉變，實行現貨、長協雙渠道采購，為商品煤外運提供了保障。

3.安全基礎得到鞏固

各單位通過完善安全生產責任制、實施網格化管理、常態化開展安全例查和專項督查、加大礦井防滅火治理、開展安全巡回警示教育和安全文化建設等系列舉措，層層壓實安全責任。強化動態風險管控，努力構建“雙控”機制，將全部風險源納入分級管控清單，全力推進安全生產標準化建設與標準作業流程應用，提升了礦井動態達標與職工規范操作水平。

4.科技創新體系建設取得實效

智能化建設有序推進，通過深度合作，實施方案進一步優化，完成一批配套設備智能化升級改造。科技成果應用成效明顯，所屬萬利一礦研發了粘濕動力煤多級篩分與重介淺槽分選工藝系統，精煤產率顯著提高，該項目經中國煤炭工業協會鑒定總體技術水平達到國際領先。

5.發展環境更加穩定

公司上下工作效率進一步提升，實現了從“要求干”到“要去干”的快速轉變；深入開展對新資源、新項目的前期調研，凝聚了干事創業的正能量，形成了“人人談戰略”“人人談發展”“人人謀發展”的良好氛圍。

二、堅定不移貫徹落實習近平總書記重要講話精神，加快推動公司高質量發展

2021年9月13日，習近平總書記親臨國家能源集團榆林化工視察調研并發表重要講話，進一步明確了煤炭在我國能源結構中的主體地位，進一步指明了煤炭綠色低碳的發展方向，進一步規劃了煤化工產業高端化、低碳化、多元化的發展路徑，進一步強調了能源科技創新的重要性和緊迫性。習近平總書記的重要講話，是“四個革命，一個合作”能源安全新戰略的最新發展，是實現“碳達峰、碳中和”目標的實踐指導，與習近平總書記關于能源工作重要論述既一脈相承、又與時俱進。因此，包頭能源要深刻領會習近平總書記重要講話的內涵實質和精髓要義，整體理解把握，系統謀劃推進，通過實施“3.0”戰略，不斷開創企業高質量發展新局面。

1.推動企業高質量發展

一是科學謀劃煤炭產業開發布局。深化供給側結構性改革，不斷釋放優質產能、儲備接續產能、改造低效產能、退出無效產能，堅持做強存量、做優增量、可控變量，實現核心區穩中求進。包頭能源將繼續加大在鄂爾多斯區域獲取煤炭資源的力度，特別是加大生態治理與獲取清潔能源的力度，充分利用比較優勢，變劣勢為優勢、變不可能為可能、變可能為現實。

包頭能源萬利一礦安裝綜采新設備

二是建設安全高效智能煤礦。強化全員安全責任落實，建設煤礦安全生產標準化體系，退出安全無保障產能，提高煤礦安全管控水平。按照技術、工程、資金、隊伍“四到位”原則，強化煤礦四大災害整治，全面推廣應用煤礦崗位標準作業流程，提高崗位風險管控能力。優化煤礦生產系統，提高裝備水平，調整采掘接續，推行精益生產，提高穩產能力。堅持煤炭開采與生態治理同步推進，加強技術革新，實施清潔生產，保護生態環境，推進節能減排，充分利用煤礦伴生能源和閑置資源。嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，加快推進生態環保欠賬清零。此外，按照2022年“5個100%”和2025年全面建成智能煤礦的目標，加快項目實施，完善標準規范，突破關鍵技術，確保建設質量，分類分級建成初級智能煤礦，加快向中高級智能煤礦邁進。

三是深化協同創新發展。綜合考慮煤炭與其他新興產業耦合協同發展，做強做優煤炭基礎，由煤基能源一體化運營向多種能源協同創效實現穩鏈拓鏈強鏈轉變。充分利用煤炭基地的土地、工業場地、采空區、廢水、廢氣以及伴生礦產和地熱、瓦斯等資源，大力發展循環經濟，提高煤炭資源價值創造能力。

2.全力確保煤炭穩產、穩供、穩價

一是穩定煤炭生產。持續跟蹤國家煤炭相關政策，利用好市場關鍵期和政策窗口期，結合國家保供需求，最大化釋放先進產能，切實提升煤炭兜底保障能力。加快推進煤炭接續項目開發，力爭“十四五”末實現煤炭產能3000萬噸/年。強化資源保障，采取股權合作、掛牌交易等方式獲取空白資源，采取合作開發、托管開發、產權購置等方式受讓優質資源，采取租賃經營、托管服務、產運聯盟等方式擴大鐵路沿線外部煤炭資源，采取加大自有資源勘探程度的方式增加有效可采儲量，研究探索采空區煤炭復采技術來增加有效資源量。

二是穩定煤炭供應。協同集團增強“煤電路港航”彈性和適應市場能力，確保一體化安全、高效、平穩運行?？茖W制定煤炭供需計劃，調整優化煤炭生產和銷售結構，控制地銷，增加原料煤占比，確保自有資源最大化出區。外購煤購銷定價機制由銷售側向資源側轉變。制定應急預案，健全保供應急和輿情響應機制，適應集團對產地供應和下游終端長協客戶區分優先等級進行分層分級管理，優化調整煤炭采購和供應結構。

3.著力提升科技創新能力，推動高水平科技自立自強

一是完善科技創新體制機制。加快科技研發體系建設，加大科技委及專業委員會建設，充分發揮低碳院、新能源院前沿技術研究院作用，加快推進產研融合，支持產業轉型升級，服務戰略性新興產業培育。發揮國家級研發平臺、協同創新中心作用，圍繞公司產業需求，攻關核心技術，提升研發效能。推行科技攻關“揭榜掛帥”制度，健全科技創新考核指標體系，加大科技創新考核力度，提升科技創新服務企業發展實效。

二是引領能源科技創新方向。圍繞煤炭安全生態開發、固廢資源化綜合利用、煤炭智能高效開采等，做好頂層設計、統籌謀劃，布局年度重點科技攻關項目，實施一批解決礦井源頭安全、綠色發展和效能提升的重大科技項目和示范工程，突破系列關鍵核心技術，在解決工程科技難題的同時產生重大科技成果。

三是加快數字化轉型。加快建設數據底座、平臺底座、云網底座3個云化底座和工業互聯網平臺，為煤炭科技創新提供新技術和基礎平臺。以“全面感知、全面數字、全面互聯、全面智能”為目標，大力開發煤炭與新一代信息技術與通訊技術融合的創新攻關，探索區塊鏈、邊緣計算、云邊協同等新技術應用，實現能源綜合優化和市場本質安全，到2022年建成以數據驅動的智能化生產體系、安全風險管控體系和智慧化決策體系。

三、多措并舉做好組織保障，推動各項工作部署落實落地

包頭能源通過加強組織領導、強化隊伍建設、做好資源配置等多種手段，推動各項工作有序開展，為企業高質量發展提供有力保障。

1.加強組織領導

構建組織有力、協同順暢、聯動高效的領導機制，公司黨委定期聽取貫徹落實情況匯報，研究貫徹執行中的重大問題；經理層細化工作措施，壓緊壓實責任；各部門各單位各司其職、各負其責，確保層層有人管、事事有人抓，確保工作的連續性、持久性和實效性。深入開展“社會主義是干出來的”崗位建功行動，推動黨建工作與生產經營融合促進，以高質量黨建引領企業高質量發展；抓實“三基”建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

2.加強隊伍建設

落實中央人才工作會議精神，深入實施人才強企戰略，做好能源企業人才培養使用工作。全面貫徹新時代黨的組織路線，加強年輕干部選拔培養，統籌用好各年齡段干部，著力培養一支忠誠干凈擔當的高素質管理人員隊伍。深化三項制度改革，積極推進中長期激勵，落實科技成果配套獎勵政策，釋放人才創新活力。開展勞動競賽和技能大賽，激發廣大干部群眾“主人翁”意識和創新創造潛能。

3.加強資源調配

強化資金保障，加強資金集中管控，提高資金使用效率，全力支持煤炭轉型升級，確保大型項目資金按時足額到位。積極實施資本運作和資產重組，用好上市公司平臺，借助集團科技產業基金作用，加大煤炭科創企業項目合作，強化核心技術和關鍵資源獲取。強化物資供應保障和供銷協同，有序推進集約化采購，加強應急和儲備物資管理，盤活閑置庫存物資，健全物資與采購監管體系，打造安全高效、現代智慧的物資供應鏈，完善運輸物流體系。

包頭能源將繼續高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，在國家能源集團黨組的正確領導下，緊緊圍繞公司確立的“3.0”戰略目標，頑強拼搏、銳意進取，努力為構建公司高質量發展新格局、共同建設世界一流能源企業而砥礪奮進！