推動國有企業黨建工作和生產經營深度融合的探索與實踐

文 /李志文 王 偉

（作者單位：中國華能華亭煤業公司山寨煤礦）

（責任編輯：張瑞瑞）

習近平總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。近年來，中國華能華亭煤業公司山寨煤礦黨委緊緊圍繞公司發展大局，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的建設為統領，把方向、管大局、促落實，抓重點、破難題、補短板、勇擔當，帶領全礦干部職工承壓奮進、迎難而上，在加強黨的建設的同時，安全生產和經營管理工作得到穩步提升，為礦井高質量發展提供了堅強的政治和組織保障。

一、堅持政治建設為統領，提高政治引領力

一是把好政治方向。加強黨的政治建設，把準政治方向是一個非常關鍵的因素。山寨煤礦毫不動搖地堅持黨對國有企業的全面領導這一重大政治原則，堅定不移地落實“兩個一以貫之”，保持“國企為國”本色。

二是做好貫徹落實。認真落實“三重一大”事項決策等制度規定，堅持把黨的建設作為最大政績、安全作為第一責任、發展作為第一要務、民生作為第一目標，統籌抓好黨的建設、安全生產、經營管理、改革發展各項工作，持續提升安全生產標準化水平和生產組織科學化水平，推動礦井發展更為安全、更有質量、更有效益、更可持續。

三是推進黨風廉政建設。認真貫徹落實公司黨委《關于落實黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任的實施辦法》《落實全面從嚴治黨主體責任清單》《紀委履行黨風廉政建設監督責任清單》等，履行好黨委主體責任、紀委監督責任、黨組織負責人“第一責任”以及班子成員“一崗雙責”，準確把握運用“四種形態”，加強對各級黨員干部的監督，從嚴管理各級黨員干部，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，引領廣大干部堅定信仰、忠誠核心、執法為民。

二、堅持思想建設為基礎，增強思想凝聚力

一是推進學習型黨組織建設。深入落實黨委中心組學習、“三會一課”等各項學習制度，深化學習習近平總書記系列重要講話精神，全面學習黨的最新理論成果，認真學習黨內法規制度，堅持系統學、深入學、跟進學，堅持學而信、學而思、學而行，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二是抓好黨員學習教育。建立健全各項學習培訓制度，認真制定實施黨員輪訓計劃，不斷提高輪訓質量和效果。深入推進黨史學習教育，著力整改黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，不斷提升黨員隊伍整體素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

三是加強精神文明建設。從嚴落實精神文明“十創建”活動，不斷提升企業文明程度。深入宣貫踐行集團公司企業文化手冊，扎實推進企業文化落地生根，充分發揮文化的導向、凝聚、激勵、約束功能，促進礦井管理水平提升。

四是做好宣傳引導工作。加強形勢任務教育，抓好內外宣傳工作，做到動態報道及時、深度宣傳有力、挖掘先進深入、典型帶動有效、引領發展有為，充分發揮宣傳思想工作的加油鼓勁作用。

三、堅持有效落實為要，增強責任擔當力

一是嚴格落實從嚴治黨責任。從嚴落實黨組織抓黨建及黨風廉政建設責任清單，及時研究解決黨建工作中出現的新情況、新問題，嚴格執行公司《推動全面從嚴治黨主體責任落實督查辦法》，促進全面從嚴治黨責任落實。

二是嚴格實行黨建績效考核。切實加大“問責”力度，對落實黨建責任不力的單位及相關人員，按照規定進行問責。對黨建績效考核排名靠后的單位，根據情況對主要負責人員進行約談，推動責任落實到位。認真落實黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，提高黨建績效在科隊級管理干部及隊級班子年度考核中所占比重，不斷強化落實“第一責任”和“一崗雙責”。

三是嚴格執行黨建工作聯系點制度。領導班子成員要蹲點、抓點，以點帶面，解決基層黨建工作中的重點難點問題。堅持每年召開黨建工作會議或座談會，統籌協調黨建工作，每年層層簽訂黨建工作目標管理責任書，嚴格考核兌現，推動責任落實。

四、堅持黨建融入中心，增強工作新合力

一是全面落實黨內監督制度。圍繞“把方向、管大局、促落實”這一根本職責，嚴格落實黨委會議事規則、黨組織參與企業“三重一大”事項決策辦法及黨支部重大事項決策細則等制度規定，全面落實黨內監督制度，保證從制度機制和管理上融入礦井中心工作。

二是切實加強調查研究。深入開展班子成員聯系點、黨建工作結對共建、政工人員包隊等活動，督促黨務工作人員，通過多種途徑了解和掌握安全生產、經營管理、項目建設等中心工作的進展情況，牢牢把握工作重心和難點，全面了解基層實情，有針對性地策劃黨建工作，提升黨建工作服務中心工作實效。

三是積極開展主題實踐活動。

認真落實“四強”黨組織、“紅旗黨支部”創建，深入實施以“安全生產、節能減排、降本增效、遵紀守規”為主要內容的黨員示范行動，廣泛組織開展黨員“兩崗一區”創建、黨組織和黨員公開承諾踐諾、優秀黨員評比表彰等各項活動，促進黨組織和黨員作用充分發揮。

五、堅持組織建設為驅動，增強執行推動力

一是夯實基層基礎建設。牢固樹立“大抓基層”的理念，以“紅旗黨支部”創建為抓手，不斷提升創建標準，提高創建質量，讓黨支部切實成為團結職工群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。嚴格推進支部規范化建設，切實規范基礎管理，做到每一項工作有安排、有措施、有落實、有考核、有反饋、有改進、有記錄。

二是加強日常培訓教育。分層級、分階段，采取舉辦輔導班、外出培訓、邀請專家教授授課、開展年度集中培訓教育等方式，提高黨務工作者的業務能力，同時采取與生產經營科室工作人員崗位交流、座談討論以及參加有關安全生產重要會議等方式，使黨務工作者及時全面了解掌握企業生產經營知識和動態，努力打造“復合型”黨務工作者隊伍。

三是提升黨員隊伍素質。嚴格落實發展黨員工作實施細則，合理制定年度黨員發展計劃，切實把好黨員“入口關”，提高發展黨員質量，增強黨員隊伍的生機和活力。長效開展創先爭優活動，從嚴民主評議黨員，慎重處理不合格黨員，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

四是注重黨員日常管理。建立健全黨內關懷、幫扶機制，從思想、工作、生活上關心黨員，引領副處級以上黨員領導干部做到“五個率先”（率先勤奮學習、率先勤儉節約、率先感恩組織、率先關心群眾、率先真抓實干），科隊級黨員管理人員做到“五個帶頭”（帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣），普通黨員做到“五個在前”（跟黨貼心走在前、科學發展干在前、提高素質學在前、服務群眾做在前、遵章守紀行在前），踐行“四講四有”合格標準。

五是嚴肅黨內組織生活。從嚴加強和規范黨內政治生活，認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格執行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。