誰能調解俄島沖突?

青木 郭媛丹 王盼盼 柳玉鵬

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利4日在接受西班牙《世界報》采訪時表示，歐美均無法充當俄烏沖突的調停人，只有中方能做到，中國必須發揮作用。他的這一表態引發多方關注。中國駐歐盟使團發言人5日就此作出回應稱，中方認為，解決烏克蘭危機，要按照聯合國憲章的宗旨和原則辦事，要尊重和保障各國的主權和領土完整，要堅持通過對話，以和平方式解決爭端。與此同時，“誰能調解俄烏沖突”成為國際輿論熱議的焦點，中國、印度被頻繁提及，以色列、土耳其等國領導人則展開行動，進行斡旋。俄羅斯《生意人報》6日評論稱，從俄烏近日的外交活動來看，雙方可能在調解人的參與下以更復雜的形式決定沖突的未來。

“一定是中國，我相信”

在擔任歐盟外交與安全政策高級代表前，博雷利曾任西班牙外交大臣。西班牙《世界報》4日稱，博雷利在采訪中為歐盟在俄烏沖突中采取的措施辯護，稱“不向烏克蘭提供武器將是一種巨大的虛偽和歷史性的失敗”，但同時警告，俄羅斯是核大國，“我們將做必要的事情，但不要大張旗鼓”。

博雷利稱，歐盟的方案是懲罰俄羅斯經濟及支持普京的寡頭。歐盟“從來沒有考慮過軍事干預，北約也沒有，因為那將是第三次世界大戰”。歐盟同時將幫助烏克蘭，為談判和停火提供機會，進行外交干預。“但外交不能只有歐洲或美國，中國在這方面可以發揮作用”。

當被問及“為什么你覺得中國會做調解員”時，博雷利稱：“因為別無選擇。、我們（歐盟）不能成為調解人，這是顯而易見的。不可能有諾曼底模式。也不可能是美國。還有誰？一定是中國，我相信。”他接著說，這只是他的想法，歐盟沒有正式要求中國當調停者，但“既然它（調停者）必須是一個大國，美國和歐洲都不能，那只有中國可以”。

中國駐歐盟使團發言人5日表示，我們注意到有關報道。凡是有助于緩和局勢和政治解決的努力，中方都支持。凡是不利于推動外交解決而是拱火澆油使局勢升級的行動，中方都反對。我們鼓勵俄烏直接談判，也鼓勵美國、北約、歐盟與俄羅斯開展平等對話，直面多年來積累的矛盾和問題，按照安全不'可分割原則，尋求構建均衡、有效、可持續的歐洲安全機制。

中國印度角色受關注

俄烏沖突爆發后，中國一直在與各方保持溝通，表達中方立場。英國《金融時報》6日報道說，烏克蘭外長庫列巴前一天稱，他已收到“中國有興趣調停這場戰爭”的保證，“中國外交有足夠的工具與其中來發揮作用，我們認為它已經參……并且他們的努力將會成功匕報道沒有說明庫列巴是在什么場合做出上述發言的，但稱在此之后，關于北京可育它充當調解人的辯論愈演愈烈。但《金融時報》　似乎并不相信這一說法，該報采訪的幾個專家甚至質疑中國調解沖突只是個“煙幕彈”。

《華盛頓觀察家報》5日稱，美國向來在歐洲扮演“安全保障者”的角色，而歐盟建議中國調停俄烏沖突，意味著就在美中兩國進行激烈的地緣政治競爭之際，“中國將前所未肴地在歐洲展示自身的影響力”。

“中國作為全球和平調停者的利與弊”，倫敦國王學院學者奇諾?里奧尼5日在香港《亞洲時報》撰文稱，如果中國成為調停者，對西方來說既有弊又有利。一方面，外算將松一口氣，因為這將提高阻止戰爭的可能性。另一方面，倘若中國引領有關各方實現新和平，這將成為北京的重大外交和公關勝利，同時也將成為美國的挫折。文章認為,中國接下來的舉動將取決于沖突形勢發展。“與俄羅斯不同，中國更傾向于規避、風險。現在預測中國的下一步行動為時過早，但毋庸置疑的是，中國正在謹慎權衡所有選項。

據印度亞洲通訊社報道稱，庫列巴5日發表講話，包括印度在內的所有與俄羅斯有特殊關系的國家告訴普京“這場戰爭不符合所有人的利益”。關于印度，庫列巴稱：“印度是烏克蘭農產品的最大消費國之一,如果這場戰爭繼續下去，我們將很難播種新的作物。所以，即使就全球和印度的糧食安全而言，停止這場戰爭也符合最大利益。”

“現代外交”網站5日發表印度學者費薩爾?艾哈邁德的署名文章說，烏克蘭戰爭必須結束，但誰帶頭調解，是一個具有極大戰略意義的問題。“也許，只有一個國家，即中國，在印度的支持下，可以干預和促成俄羅斯和烏克蘭之間的和平協議。”文章稱，中國與俄羅斯的關系強勁而持續。同時也是烏克蘭最大的貿易伙伴。中國與歐盟（包括幾個北約國家）保持著良好的經濟和戰略關系。印度在歷史上也一直是俄羅斯的貿易和戰略伙伴，并與歐盟保持著良好的接觸。因此,,印度也有能力與中國一起成為調解人。“印度和中國必須舉行雙邊討論,為俄烏之間的斡旋制定務實的路線圖”。

以色列、土耳其展開斡旋

與此同時，多個國家的領導人正在展開斡旋活動。據《華爾街日報》6日報道，以色列總理貝內特5日秘密訪問莫斯科，與普京進行了近3個小時的會談。其辦公室表示，貝內特與普京的會晤是“在美國政府的支持下”進行的，以色列還與德國和法國進行了協調。這個周末，貝內特與烏克蘭總統澤連斯基進行了3次交談。6日，貝內特在對以色列內閣的講話中表示，即使前景渺茫，以色列仍將繼續努力在俄烏之間進行調解。

法新社稱，迄今為止，貝內特沒有加入國際社會對俄羅斯的譴責，而是強調以色列與莫斯科和基輔之間的牢固關系。但分析人士指出，貝內特影響俄羅斯立場的機會很小。

6日，土耳其總統埃爾多安分別與俄烏氛導人通話。據俄羅斯衛星通訊社報道，土耳其總統發言人卡林表示，澤連斯基在與埃爾多安的電話交談中表示，他已準備好與普京在伊斯坦布爾或安卡拉舉行會晤。普京在與埃爾多安的通話中表示，只有在基輔停止敵對行動并滿足俄羅斯要求的情況下，俄羅斯才有可能暫停在烏克蘭的軍事行動。他還提請土耳其總統注意，基輔拖延談判進程的任何企圖都是徒勞的。

德國《世界報》6日引述意大利《新聞報》的報道稱，德國前總理默克爾應該站出來，調解俄烏局勢。報道認為，如果默克爾能出面，在最危險的時刻飛往莫斯科和基輔,.就立即停火的條件進行痰判，烏克蘭局勢的持久解決就有希望。

清華大學國家戰略研究院研究部主任錢峰6日對《環球時報》記者表示，目前無論是中國、印度或其他國家都無法調解俄烏關系，因為時機尚未成熟。當前俄烏雙方各自有堅守的底線，俄羅斯在沒有達到既定目的之前不會停止戰場上的行動，且俄羅斯當前還占據優勢并有戰斗力。而烏克蘭目前既拒絕承認東部兩個州的獨立，也不同意從憲法中刪掉尋求加入北約，雙方立場相差甚遠。

錢峰認為，對俄烏關系進行調解的時機應該是雙方陷入僵局，或勝負態勢已經明朗的時候。作為地區大國，中國和印度都可以扮演調解者的角色，但俄烏關系背后牽扯到的是西方，尤其是美國的立場。美國視中國為對手，不太可能同意讓中國來做調停人，因為這相當于送給中國一個提升國際形象的機會。從這個角度而言，印度比中國更為合適。

持續關注俄烏沖突的軍事專家宋忠平也表示，當前調停的時機并未出現，無論哪個國家都不太合適。而且需要注意的是，俄烏沖突背后是美國影子。▲