宗斌
有這樣一群人,他們從事著旁人眼中陌生又似乎“高大上”的體面職業,殊不知,他們的工作煩冗駁雜,忙碌到數月甚至半年都見不到家人一面;有這樣一個集體,他們人員有限,榮譽耀眼,這支以“娘子軍”為主力的團隊,更是敢打硬仗、善打勝仗的“鐵軍”。走近他們,會為他們昂揚向上的力量而吸引,也會為一個個精彩感人的故事而動容。
新鄉市鳳泉區審計局,以“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”的“三立”要求為引領,打造優秀審計項目,把牢審計質量“生命線”,著力鍛造一支高素質專業化的審計干部隊伍。新時代賦予審計新的發展機遇,全體審計人以使命在心、責任在肩的擔當與氣魄,擦亮了鳳泉審計的閃亮招牌。
建規章,立信念
新鄉市鳳泉區審計局會議室,一整面墻幾乎被各類榮譽填滿:
全市2018年度審計成果考核先進單位、2019年度全省審計機關精神文明建設工作先進單位、2019年全省“放管服”改革政策措施落實情況專項審計調查先進單位、2019年全市審計工作先進單位、2019年全省扶貧和“一卡通”惠農補貼資金審計工作先進單位……
一個僅有幾個人的區級審計部門緣何碩果累累?又承載著怎樣奮斗和輝煌的過往?
3年前的夏天,林琳從鳳泉區審計局副局長一職被任命為黨組書記、局長。結合單位具體情況,她一方面向區委、區政府申請充實隊伍力量,另一方面在全局提出“三項工作目標”,即爭創省級文明單位,打造優秀審計項目,爭取全市目標先進單位。
但凡需求,必有回音。區委、區政府高度重視審計工作,近年來不斷選拔精干力量,源源不斷為審計工作注入無限青春和活力,審計人員數量增加了一倍,多媒體系統、聯網審計系統、視頻會議室等設施相繼投入使用。
科學項目立項,聚焦審計質量。圍繞審計質量提升,鳳泉區審計局制定印發了《審計項目審核復核審理辦法》《審計業務會議規則》《進一步提高審計質量管理辦法》等制度,并在“四級復核”基礎上,實行“集體把關”制度,重大審計事項集體會商審理,突破科室間業務限制,培養“審計全能選手”。
拒絕空泛談黨建,黨建貫穿審計工作始終。一張張貼在醒目位置的“黨員示范崗”,讓黨員的身影無處不在;審計組以“黨員+骨干”的模式設置,黨員與骨干競相學業務、爭先進、比奉獻;外出工作成立臨時黨支部,讓組織不缺失、作風不缺位、教育不斷檔;硬筆書法比賽、主題黨日、知識競賽等豐富多彩的活動,使組織活力大大增強……
出色的團隊必然與學習相伴?!懊恐芤粚W習,每月一考試”成為一道獨特的風景。擔任主考官的,分別是經責辦主任劉新靈和副局長高軼。考試根據年齡規定及格分數,40歲以下的人員考夠95分才算合格,不及格補考,直到及格為止。
“連我都不知道考試題目,我和所有人一樣也得考試。”林琳坦言?!案蓪徲?,不持續學習就沒法兒工作!”高級審計師劉新靈覺得工作越久,越不敢放松學習。職業性質使然,每審計一個新領域,就意味著要學習相關的政策法規,即便生僻難懂,也要在短時間內“拿下”。嚴格的學習制度、良好的學習氛圍,激發了大家你追我趕的學習勁頭,目前,全局超過70%的人員通過全國統一考試獲得中級以上職稱。
從三間房到半層樓,辦公環境發生著翻天覆地的變化?!霸瓉砭掷镆还踩g房,其中一間還堆放著雜物和檔案,走廊密不透風,一到冬天凍得伸不出手……”林琳上任后,積極協調擴大辦公區域,規劃重整老舊線路,冰冷的辦公室通上了暖氣,就連辦公桌椅也按照工作需要“特殊定制”。改善的是環境,展現的是大刀闊斧開辟審計事業新天地的信念和決心。
傳幫帶,樹榜樣
一個好榜樣,足以感召一群人、帶動一群人、凝聚一群人。在鳳泉區審計局,年輕人時刻被榜樣的力量感染著、引領著。
林琳是有著32年審計經驗的“老兵”,她帶頭學法規,查案卷,做調查……處處身先士卒。她經常對年輕人說的話是:“年輕人要好好奮斗,努力鉆研,不能虛度了年華!”她這樣對自己說:“干工作不分領導、員工,當領導更要以身作則!”
在天寒地凍的年關,一個農村安全飲水項目任務下達,時間緊迫,年前若完不成審計,耽誤群眾春節安全飲水不說,農民工工資支付也將延誤。10多天里,林琳帶著一名工作人員,實地查看材料實物,現場測量設施狀況,對照圖紙核對數量,絲毫不敢有片刻懈怠……全部審計工作如期圓滿完成,群眾如愿喝上了清冽甘甜的水,林琳卻被凍得生病了。
在林琳的示范帶動下,局里的眾多“老將”工作也不含糊。
有著高級審計師、注冊會計師等眾多“頭銜”的劉新靈,有著近20年的審計工作經驗,她是單位公認的“頂梁柱”。扶貧審計兩個月,她一半時間都在下鄉:“該發放給貧困戶的資金到位了沒有?卡里的錢是否真正進了群眾的腰包?基礎設施建設達標了嗎?”一項項政策逐一核實,一個個現場調查到底。
“審計人員就得敢于發現問題、揭露問題?!备本珠L張桂香同樣久經“沙場”。一次債務審計調查中,擔任主審的她忍著腰椎疼痛,經常加班到深夜,嗓子啞了也顧不上喝水。兩個月的審計過后,不僅摸清了當地的債務底數,而且發現了存在的債務風險和隱患,該項目審計組也被省審計廳評為先進集體。
法制科科長張素娟的工作,是對審計項目、審計報告的程序、法規等方面是否妥當合規進行審定?!皩徲媹蟾婷扛囊淮?,我就要重新審定一次,有時候一份審計報告要看很多次,哪怕看得‘惡心’,也務必慎之又慎?!闭驗閺埶鼐陣腊奄|量關,鳳泉區審計局已連續三年在全市審計質量評比中榮獲第一名。
“下回抽調審計項目還讓暢新莉來!”工作20余年,領導和上級部門評價暢新莉是業務上的行家里手,處事果敢,勇于創新,再難的工作任務也能輕松應對。在“后輩”眼中,她是知心姐姐,生活上誰有困難都會竭盡所能地幫助,工作中不遺余力地提供指導,為審計事業培養后備力量。
不論是炎夏酷暑,還是白雪皚皚,出差之于審計人,已如家常便飯般日常。每年少則一兩個月,多則半年。
她是母親,但在女兒人生的關鍵時刻,卻將愛深藏心底:曾經,南陽桐柏全縣20多個鄉鎮的債務審計任務落在林琳肩頭,女兒此時正要填報高考志愿。局里人手本已不足,怎么辦?她二話沒說,背上行囊,把女兒丟給了丈夫。連續兩個月,林琳和同事窩在一個招待所里,辦公、吃飯、睡覺,循環反復,幾乎沒怎么下過樓。當終于忙完工作回到家中時,女兒早已去上大學了。
她是女兒,若不是父親身體抱恙,哪肯停下匆忙的腳步。一次外地出差期間,因接到父親身患重病的電話,劉新靈無奈中止了工作。那是她工作多年來,第一次提前回家?!靶睦锖軕M愧,本是自己的工作只能轉交給別人干,平時太忙,對父親照顧也不夠?!睍r至今日,劉新靈仍百感交集。
一個榜樣,一面旗幟,一種信仰。潛移默化中,“老審計人”的言傳身教影響著新一代年輕的審計人,指引他們前行的方向,給予他們強大的精神力量。在這里,精益求精的工作作風、無私奉獻的敬業精神,已厚植于每個鳳泉審計人的心中,生根發芽。
提質量,亮利劍
“干審計工作,要擁有一把利劍。劍利不利,拼的就是審計質量!”林琳看來,若把國家比作一個人,公共資源和資金就是“她”的血液,審計的職責就是通過發現問題并“對癥下藥”。
考驗無時不在,優秀的審計師卻能沖破羈絆。
一家單位的土方款金額竟高達數十萬元,職業敏感引起林琳的高度重視。為了弄清楚事情原委,她跑到當時的施工現場,尋找線索,走訪調查,請教專家,并通過蛛絲馬跡探究真相。終于核實了這家單位虛報土方款、試圖騙取國家財政資金的事實。
白玲燕清楚地記得,2018年那個寒冷的冬天,劉新靈帶著她對一個審計項目進行固定資產盤點時的情景。身材嬌小的劉新靈穿著高跟鞋,一邊認真巡察現場一邊逐個登記,全然不顧寒風中已經快凍僵的手腳,以及被審計單位近乎冷淡的態度。在那種境況下,又冷又累的白玲燕面對依然熱情滿滿、絲毫不被干擾的劉新靈,佩服得五體投地。
“我發自內心地敬佩劉主任的專業精神,從她的身上,我看到了一種永不言棄的寶貴品質,那就是審計精神!”白玲燕說。
唯有審計質量是檢驗先進的標準。林琳提出的“不搞地皮濕的工作,審就要審得深審得透”的要求已成為許多年輕人努力的方向。
近兩年,審計監督的廣度和深度不斷拓寬,審計工作面臨新挑戰?!胺殴芊睂徲嫾词菍鹘y的一次顛覆。區別于傳統的審計查賬,“放管服”審計的重點落在政策的落實:群眾該享受的實惠得到了沒有?該管理的工作管起來了沒有?年輕人的表現可圈可點。
2019年,鳳泉區審計局獨立成組,由林琳帶隊,全局共8名工作人員赴外地進行“放管服”項目審計。
在那次審計中,“90后”高軼,“意外”得到外地市主要領導的關注,她以敏銳的洞察力發現最隱蔽的問題,連續數天加班加點,深入一線調查取證,不放過任何可疑線索,撰寫的情況反映引起被審計地市領導的高度重視,并親自批示。審計的監督職責在這一刻發揮得淋漓盡致。
高雪梅,看似柔弱,盡顯擔當。周一的早晨,顧不上哭喊著“肚子疼”的女兒,她把孩子送到學校便匆匆趕赴審計現場。直到接到老師打來的電話,才知道孩子原來得了闌尾炎。而她只在電話里匆匆與丈夫交代了幾句,又投入到緊張的工作之中,愣是沒請一天假?!拔沂侵鲗彛P鍵時刻不能掉鏈子?!备哐┟方榻B,“放管服”項目的審計報告她寫了四五十頁。
因項目審計時間較長,尚恒彪原本中途有兩次回家的機會,但省里要求審計現場必須留一個人。一向內斂少言的尚恒彪主動“請纓”,愿意“留守”。要知道這個小伙子也好幾周沒回家看看了。
鍥而不舍,金石可鏤。斬獲頗豐的鳳泉區審計局,不僅出色地完成了省里安排的“放管服”審計任務,還因主動作為,善于鉆研,工作取得開拓性進展。
信息時代,一切都來得猝不及防。初入審計局,當童珂正在為如何快速提高傳統審計業務而焦灼時,大數據已悄然運用于審計工作之中。童珂有幸參與了培訓。從上百萬條數據中,篩選出疑點,大數據大大縮小了審計人員對疑點的調查范圍?!耙郧耙粋€多小時人工做完的工作,現在一分鐘就能完成,效率提高了上百倍甚至千倍!”驕傲與自信寫在童珂的臉上。
應勢而動、順勢而為。鳳泉區審計局以在線聯網審計建設為契機,按照“數字化”審計模式,綜合各類數據展開分析,數據審計一下子變得速度更快、更準確了。
樹茂靠根基,審計靠質量?!懊鎸姺睆碗s的審計種類,審計人員只有不斷強化政策法規的學習,提升業務技能水平,才能煉就一雙火眼金睛!”林琳說。審計,是溫暖群眾的一束光,更是斬斷“黑手”的一把劍。
為使命:踏上審計新征程
為國而審,為民而計。
深情融注于審計事業的鳳泉審計人,他們兢兢業業,任勞任怨,盡管他們的工作時間無常、地點無常,卻用無悔書寫青春的絢麗篇章;他們善于學習,強化質量,雖然不曾刻意爭創哪一個先進、奪取哪一項榮譽,只顧埋頭審計每一個項目,光環卻總是不期而至,因為付出終將會有收獲;他們不斷適應新常態,厘清新使命,恪盡職守,敢于亮劍,時刻將公平與正義放在心中,將責任與擔當扛在肩頭。
肩負著為國守家、為民理財的神圣使命與重大責任,鳳泉區審計局將一如既往,貫徹落實黨中央決策部署,依法履職盡責,扎實勤勉工作——
持續堅持黨建與業務“融合抓、雙提升”,將抓實黨建工作作為審計工作發展的內動力,把黨建工作融入審計業務之中,實現黨建工作與業務發展的“雙提升”。
圍繞黨委和政府中心工作研究謀劃審計工作,找準審計工作的切入點和突破口,突出重點,抓住關鍵,充分發揮審計“查病治病防未病”的建設性作用。
持續探索創新,全面提升審計工作質量效能。大力推進科技強審,利用互聯網和大數據方式開展審計,努力實現審計監督全覆蓋。
堅持全面提升,鍛造高素質專業化審計隊伍。緊密結合新時代審計工作的需要,推動審計干部加強思想淬煉、實踐鍛煉、專業訓練,強化審計干部能力全面提升。
新時代催生新使命,新征程呼喚新作為。新鄉市鳳泉區審計局,在尋夢的路上,演繹著更多的精彩故事,彰顯著新一代審計人的榮光。