農(nóng)村河流水環(huán)境現(xiàn)狀與綜合保護(hù)治理方案研究

蘇錦

（福建省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院 福建福州 350001）

目前，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村水環(huán)境污染呈加劇趨勢［1-4］。良好的水生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村生產(chǎn)生活不可缺少的基礎(chǔ)條件，農(nóng)村水系綜合治理是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧［4-8］。

多年來，福建省龍巖市小吉溪流域由于畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等影響，水質(zhì)污染較為嚴(yán)重。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治計(jì)劃（2016—2020）的通知》（閩政〔2016〕29 號）、《龍巖市小流域及農(nóng)村水環(huán)境整治計(jì)劃》（2016—2020）的要求，需要對小吉溪流域水體水質(zhì)進(jìn)行治理、提升。

1 河流概況

小吉溪為九龍江北溪雁石溪的支流，位于福建省龍巖市新羅區(qū)境內(nèi)，發(fā)源于白沙鎮(zhèn)郭畬村，基本呈西北一東南流向，于新羅區(qū)蘇坂鄉(xiāng)美山村匯入雁石溪，東鄰蘇坂鄉(xiāng)，南接雁石鎮(zhèn)，北與白沙鎮(zhèn)接壤，距白沙鎮(zhèn)5.8 km。河流全長14.1 km，流域面積19 km2，平均坡降34.8‰，年平均流量0.67 m3/s。流域涉及白沙鎮(zhèn)郭畬、小吉2 個(gè)行政村，蘇坂鎮(zhèn)美山村下洋坑小組，總?cè)丝诩s2 446 人，流域經(jīng)濟(jì)主要以生豬養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，土地以經(jīng)濟(jì)林為主。

2 現(xiàn)狀及問題

2.1 污染源現(xiàn)狀調(diào)查及分析

目前，流域沒有工業(yè)企業(yè)，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場已全部拆除或關(guān)閉。因此，小吉溪流域內(nèi)主要污染源有農(nóng)村生活源、農(nóng)村養(yǎng)殖源、農(nóng)業(yè)面源。根據(jù)流域內(nèi)人口、畜禽養(yǎng)殖數(shù)量、耕地和園地面積，采用產(chǎn)排污系數(shù)法估算流域污染源強(qiáng)，小吉溪流域主要污染物入河量詳見表1。結(jié)果表明，小吉溪COD 和氨氮排放以農(nóng)田面源為主，分別占總量53.2%、69.9%，總磷排放以分散養(yǎng)殖和農(nóng)田徑流為主，分別占總量40.6%和48.6%。

表1 小吉溪流域主要污染物入河量

2.2 水質(zhì)時(shí)空變化分析

根據(jù)龍巖市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測結(jié)果，小吉溪河口斷面2017 年全年水質(zhì)均超Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)項(xiàng)目為高錳酸鹽指數(shù)、BOD5、總磷和氨氮。2018 年7 月后，隨著流域生豬整治工作開展，水質(zhì)呈明顯好轉(zhuǎn)。主要污染物濃度隨時(shí)間變化情況詳見圖1。

圖1 主要污染物濃度隨時(shí)間變化情況

根據(jù)2019 年3 月27 日對小吉溪沿程水質(zhì)的監(jiān)測結(jié)果，支流污染較干流嚴(yán)重，有3 條支流總磷濃度出現(xiàn)不同程度超標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)0.85～2.90，這主要與原生豬養(yǎng)殖殘留污染和農(nóng)業(yè)面源影響有關(guān)。因受污染支流匯入和小吉村農(nóng)村面源污染影響，小吉溪流經(jīng)小吉村后，水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)，主要超標(biāo)項(xiàng)目為總磷。

2.3 水環(huán)境存在的問題

（1）農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，流域內(nèi)僅小吉村建設(shè)1 座100 m3/d 污水站，但由于配套管網(wǎng)不夠完善、管護(hù)不到位，目前污水站運(yùn)行效果并不理想。

（2）農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷大，沿河兩岸基本均為農(nóng)田，經(jīng)濟(jì)作物種植密度較大，以種植甘蔗和柚子為主，其農(nóng)田退水對水質(zhì)影響較大。

（3）畜禽養(yǎng)殖污染反彈不容小視，雖然流域內(nèi)規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場已經(jīng)整治完畢，但殘留的污染源，如廢水集中治理點(diǎn)的殘留廢水、舊養(yǎng)殖場地未拆除。另外，流域仍存在一定數(shù)量的生豬養(yǎng)殖散養(yǎng)戶和多家家禽養(yǎng)殖戶，畜禽養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理直接排河。

（4）水源涵養(yǎng)問題突出，流域上游分布著多處廢棄煤矸石礦，郭畬村段河道兩岸堆積大量煤矸石。煤矸石經(jīng)雨水淋蝕后，產(chǎn)生酸性水，污染周圍的土地和水體。

3 綜合治理方案

堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，以河流水質(zhì)的提升為重點(diǎn)，按照“拆、截、清、治、引、構(gòu)”的要求，采取入河排污口規(guī)范整治、污水處理、清障清淤、水土保持、生態(tài)治理、生態(tài)景觀、水質(zhì)自動站等工程措施，建立小流域“四有”管理機(jī)制，到2020 年底保證小吉溪流域水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)小流域“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”，讓人民群眾共享更多綠色福利。

3.1 入河排污口規(guī)范整治

小吉村和美山村（上洋坑、下洋坑）現(xiàn)有排污（水）口采取分流或截流措施，將污水引入新建污水處理站或生態(tài)濕地進(jìn)行處理。郭畬村生活污水采用自建標(biāo)準(zhǔn)三格（四格）化糞池就地分散處理方式。對于流域內(nèi)新建1 個(gè)污水處理設(shè)施入河排污口經(jīng)有關(guān)部門審批同意設(shè)置后，按照要求開展規(guī)范化建設(shè)，即在排污口入河處“開口子、立牌子、樹桿子”，實(shí)現(xiàn)看得見、可測量、有監(jiān)控的目標(biāo)。

3.2 污水處理工程

結(jié)合《龍巖市新羅區(qū)農(nóng)村污水治理技術(shù)路線實(shí)施方案》成果，因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理工程。其中，郭畬村人口較少且分散，污水?dāng)M采用分散型處理模式，推薦三格化糞池處理，尾水排至農(nóng)田灌溉；小吉村生活污水處理方案以完善村莊污水管網(wǎng)、恢復(fù)污水站運(yùn)行為主。考慮到下洋坑人口較為集中，且較河口較近，擬新建下洋坑污水處理站，處理規(guī)模30 m3/d，占地面積約27.65 m2，設(shè)計(jì)污水管道長度約1.02 km，檢查井約36 座，污水處理站采用一體化生物轉(zhuǎn)盤工藝，尾水達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB158918—2002）的一級B 標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 清淤清障工程

設(shè)計(jì)清理河道12.1 km，清理的煤矸石可作為建筑材料或運(yùn)輸至工業(yè)固體廢物貯置場進(jìn)行處置；拆除河岸兩側(cè)的廢棄的工礦企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等污染源，恢復(fù)自然植被等措施，妥善處理原養(yǎng)豬廢水處理站的殘留廢水。

3.4 水土保持工程

水土流失治理區(qū)域位于郭畬村下游2 km 范圍內(nèi)小吉溪兩岸的煤矸石堆棄場，治理面積共計(jì)9.12 hm2，擬對該區(qū)域煤矸石進(jìn)行清除，清除后覆土恢復(fù)植被，覆土厚度30 cm，擬外購種植土。植被恢復(fù)樹種擬種植木荷、馬尾松，混交比例1∶1，株行距200 cm×200 cm，造林整地挖穴，穴面與原坡面持平或稍向內(nèi)傾斜，種植穴一般坑徑0.3 m～0.5 m，深0.3 m～0.5 m，每穴下有機(jī)肥0.1 kg。可根據(jù)地形適當(dāng)調(diào)整。林下撒播狗牙根草籽，草籽撒播密度為80 kg/hm2。

3.5 生態(tài)治理工程

生態(tài)治理工程以自凈能力提升、生態(tài)修復(fù)、生境營建為主，旨在通過近自然的手段，塑造良好的生境與生態(tài)體驗(yàn)空間。建設(shè)內(nèi)容包括小吉村生態(tài)濕地、下洋坑生物塘、下洋坑穩(wěn)定塘、生態(tài)溝渠及生態(tài)緩沖帶四部分內(nèi)容。

針對小吉溪上游支流總磷超標(biāo)的問題，選取小吉小學(xué)和洋尾村兩處構(gòu)建生態(tài)濕地，處理區(qū)域面積分別為2 350 m2和2 600 m2，改善小支流水質(zhì)。流域內(nèi)主要污染負(fù)荷以農(nóng)業(yè)面源為主，擬設(shè)計(jì)下洋坑穩(wěn)定塘處理農(nóng)業(yè)面源污染且調(diào)蓄水源，設(shè)計(jì)總面積為360 m2。對現(xiàn)狀農(nóng)田溝渠進(jìn)行生態(tài)化改造，建設(shè)1 100 m 生態(tài)溝渠，在保留排水功能的基礎(chǔ)上，削減面源污染物。在小吉溪沿岸構(gòu)造林草混交生態(tài)緩沖帶1 470 m，形成攔截過濾、改善環(huán)境的綠色生態(tài)廊道。同時(shí)，設(shè)計(jì)下洋坑生態(tài)塘承接下洋坑污水站處理后尾水，設(shè)計(jì)總面積為820 m2。

3.6 生態(tài)景觀工程

本案生態(tài)景觀工程主要分為生態(tài)巡查步道、民俗文化廣場節(jié)點(diǎn)、生態(tài)濕地公園、水質(zhì)自動監(jiān)測站景觀提升工程等建設(shè)內(nèi)容，配合其他專項(xiàng)共同打造小吉溪流域生態(tài)親水的美麗愿景。擬將小吉溪干流作為生態(tài)生境恢復(fù)廊道，沿廊道將三大親水節(jié)點(diǎn)布設(shè)于左右岸，節(jié)點(diǎn)之間擬建設(shè)生態(tài)游步道進(jìn)行串聯(lián)，從而達(dá)到以點(diǎn)串線、以線帶面的立體措施打造，最終形成以小吉溪為主軸、立體打造流域內(nèi)生境的整體建設(shè)格局。

3.7 水質(zhì)自動監(jiān)測站工程

為實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)連續(xù)監(jiān)測和遠(yuǎn)程監(jiān)控，及時(shí)掌握水質(zhì)狀況，預(yù)警預(yù)報(bào)水質(zhì)污染事故，并及時(shí)通知相關(guān)部門，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，做到防范、應(yīng)對突發(fā)水污染事故，確保水質(zhì)安全。在小吉溪考核斷面處建設(shè)1 座水質(zhì)自動監(jiān)測站，蘇板鎮(zhèn)美山村203 省道下洋溪口舊橋北端頭，征地面積為24.6 m2，監(jiān)測指標(biāo)包括氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷等。

3.8 管理措施

（1）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。落實(shí)河長制，按照“屬地管理、分段負(fù)責(zé)、無縫監(jiān)管”的原則，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，落實(shí)屬地管理責(zé)任。

（2）建立小流域河長制和河道專管員制度。結(jié)合基本河制的落實(shí)以及相關(guān)工程的運(yùn)行管理體制，確定管護(hù)主體，合理擔(dān)負(fù)日常巡護(hù)、巡查、監(jiān)督等方面任務(wù)［4］。

（3）多方籌集資金，落實(shí)方案項(xiàng)目。加大力度多渠道爭取國家、省市專項(xiàng)建設(shè)資金和貸款，特別是農(nóng)村生活污水治理、河道生態(tài)環(huán)境整治等工程。

（4）完善監(jiān)控體系，建立健全環(huán)境管理機(jī)制。加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管，建立健全長效管理機(jī)制，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)督。

（5）鼓勵(lì)公眾參與，保護(hù)環(huán)境權(quán)益。積極推進(jìn)環(huán)境信息公開，動員全社會力量參與流域水環(huán)境保護(hù)。

（6）實(shí)施效果評估，明確獎(jiǎng)懲措施。制定年度目標(biāo)責(zé)任考核制度，對方案涉及的具體項(xiàng)目與重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施考核。

4 結(jié)論

（1）流域規(guī)模化生豬養(yǎng)殖整治后，小吉溪流域水質(zhì)大幅上升，但小吉溪中下游河段水質(zhì)不能穩(wěn)定滿足Ⅲ類水質(zhì)要求，支流水質(zhì)劣于干流。目前，小吉溪COD 和氨氮排放以農(nóng)田面源為主，總磷排放以分散養(yǎng)殖和農(nóng)田徑流為主。

（2）小吉溪流域水環(huán)境存在的主要問題是農(nóng)村分散、無序排放污水；河道兩岸經(jīng)濟(jì)作物種植密度較大，農(nóng)業(yè)面源負(fù)荷大；河道內(nèi)存在大量煤矸石，河流生態(tài)能力較差；流域殘留污染源存量大，存在污染反彈風(fēng)險(xiǎn)等。

（3）針對小吉溪流域不同污染源和有效解決水環(huán)境問題，堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理思路，按照“拆、截、清、治、引、構(gòu)”的要求，提出入河排污口規(guī)范整治、污水處理、清障清淤、水土保持、生態(tài)治理、生態(tài)景觀、水質(zhì)自動站等綜合治理措施。