自然資源部：兩年內全面更新匯交集體土地所有權確權登記成果等

構建人與自然和諧共生的地球家園

人與自然應和諧共生。當人類友好保護自然時，自然的回報是慷慨的;當人類粗暴掠奪自然時，自然的懲罰也是無情的。我們要深懷對自然的敬畏之心，尊重自然、順應自然、保護自然，構建人與自然和諧共生的地球家園。

——2021年10月12日，習近平在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上的主旨講話

動? 態

自然資源部：兩年內全面更新匯交集體土地所有權確權登記成果

日前，自然資源部印發通知，要求各地在已有工作基礎上，用兩年時間全面更新匯交集體土地所有權確權登記成果，依法維護農民土地權益，支撐集體經營性建設用地入市等自然資源改革工作。

通知指出，各地于2011年至2013年基本完成了集體土地所有權確權登記工作。有的地方將集體土地所有權確權登記成果應用于土地征收、土地開發利用、執法督察等業務，對提升土地管理水平、促進農業農村發展、維護農民土地權益等發揮了重要的基礎性作用。但是，仍有不少地方對于土地征收、農民集體變化等原因導致集體土地所有權變化的，未辦理相應注銷、變更等登記手續，未及時更新登記成果。

通知要求，各地要按照《不動產登記數據庫標準》等技術規范要求，整理現有集體土地所有權確權登記成果，納入不動產登記數據庫，形成集體土地所有權地籍圖。登記成果未建庫的，要完成信息錄入、資料掃描矢量化等數字化建庫工作;登記成果已建庫的，要編制不動產單元代碼，完成信息補充錄入、數據格式轉換等工作。同時，要做好不動產登記數據庫與同級國土空間基礎信息平臺和國土空間規劃“一張圖”關聯、銜接。

通知明確，集中更新集體土地所有權確權登記成果，已登記的集體土地所有權發生變化的，要根據需要補充地籍調查，通過不動產登記系統，集中辦理相應登記業務。

礦產資源節約和綜合利用先進適用技術目錄更新啟動

1月18日，礦產資源節約和綜合利用先進適用技術目錄更新工作部署會召開，自然資源部啟動新一輪先進適用技術目錄更新工作。

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加快推進生態文明建設的戰略決策部署，切實發揮技術政策的引導作用，自然資源部建立了先進適用技術目錄推廣制度，根據當前技術工藝裝備加速迭代的特點，新一輪先進適用技術目錄更新工作聚焦礦產資源勘查、采選環節，擬將符合國家產業發展方向和高效、綠色、低碳、智能勘查開發要求，能夠提高礦產資源節約和綜合利用效率、推進節能減排、提高礦山管理效率、促進資源合理利用、有效推動礦業高質量發展的新技術新工藝新裝備，納入新一輪先進適用技術目錄范圍。

會議強調，推廣先進適用技術應用是增強礦業自主創新能力、實現綠色低碳發展和節約保護礦產資源的關鍵環節和重要抓手，是推動礦業產業發展貫通融合的有效舉措，是推動實現碳達峰、碳中和目標的重要任務，也是促進礦業數字化綠色化轉型升級的必然要求。

會議要求，各省、自治區、直轄市自然資源主管部門，有關中央企業、行業協會等相關單位，要加強組織領導，嚴把組織、申報、遴選等環節質量關，確保信息真實可靠，推薦一批先進、成熟、行業內共認的先進技術，形成高質量的先進技術目錄，引導技術創新和發展方向，為促進我國礦業綠色低碳轉型、提高礦產資源利用效率、保障資源安全發揮好基礎性作用。

政? 策

《全國地質調查“十四五”規劃》印發

近日，中國地質調查局印發《全國地質調查“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確了“十四五”時期我國地質調查的主要目標和任務。

《規劃》明確了11項主要任務。一是持續加強基礎地質調查與地球系統科學研究，不斷提升對地球系統和資源國情的認識水平。二是加強清潔能源和戰略性礦產資源調查評價，全力實施新一輪找礦突破戰略行動。三是加快推進海洋地質調查與天然氣水合物勘查試采，主動服務海洋強國戰略。四是開展水資源調查監測評價，支撐水資源優化配置、有效保護和合理開發利用。五是開展國土空間生態地質調查與保護修復，為大江大河生態保護修復和水土流失、荒漠化、石漠化等重大生態問題綜合治理提供系統解決方案。六是開展自然資源調查監測評價，支撐服務自然資源的科學保護和合理開發利用。七是聚焦關鍵需求，全力支撐服務國家重大戰略實施與重大工程建設。八是加強地質災害調查評價與監測預警，為地災防治提供更加有力的科技支撐。九是深化國際地質調查與科技合作，提升服務國際礦業合作的能力和水平。十是瞄準打造國家戰略科技力量，大力提升地質科技創新能力和現代化水平。十一是加大地質信息化建設力度，加快推動地質調查管理服務數字化轉型。

兩部門發文：共同做好森林、草原、濕地調查監測

近日，自然資源部、國家林業和草原局聯合印發相關意見，提出共同做好森林、草原、濕地等自然資源調查監測工作，統一調查監測制度。

《意見》明確了任務與分工。自然資源部和國家林草局共同組建工作專班，起草部署文件，審核調查監測工作方案，協調基礎圖件，解決調查監測中的重大問題，審核調查監測成果。國家林草局負責組織實施森林、草原、濕地調查監測工作。地方參照以上模式，組建工作專班開展調查監測工作。同時要求各相關部門高度重視統一開展森林、草原、濕地調查監測工作，要協同推進相關工作，嚴格質量管控，加強成果共享應用，加強創新技術研究。

自然資源部通報2021年行政復議和行政應訴情況

2月8日，自然資源部行政復議委員會召開2022年第一次全體會議，通報了2021年自然資源系統行政復議和行政應訴情況。會議通報，2021年，自然資源部本級新收行政復議案件1049件，同比增加23%，辦結1289件。其中，作出復議決定1088件，糾正被申請人行政行為188件，糾錯率17.3%。行政應訴方面，部本級新收應訴案件907件，同比增加11.8%。收到司法裁判文書801件，敗訴率1.4%。此外，2021年，部本級還辦理國務院行政復議裁決案件33件;積極配合有關人民檢察院監督司法裁判，辦理檢察監督案件20件。

會議圍繞2022年自然資源系統行政復議和行政應訴工作對各級自然資源主管部門提出三點要求：一是要繼續深入學習貫徹習近平法治思想，更好地運用法治思維法治方式推動各項工作。二是要抓好履行復議應訴職責的契機，推動提升全系統依法行政能力水平。三是要繼續全力做好復議應訴工作，一以貫之堅持“刀刃向內”辦好每一件復議應訴案件，切實發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用。

數? 字

52.1萬億立方米

2021年，查明全國地下水總儲存量約為52.1萬億立方米。中國地質調查局基于近70年水文地質調查成果、國家地下水監測工程和全國地下水位統一測量工作，首次完成全國地下水儲存量評價。

64處

近日發布的《中國國際重要濕地生態狀況白皮書》顯示，中國自1992年加入《濕地公約》以來，指定了64處國際重要濕地，建立了602處濕地自然保護區、1600余處濕地公園和為數眾多的濕地保護小區，濕地保護率達52.65%。

905起

近日，自然資源部發布消息，2021年，全國成功預報地質災害905起，涉及可能傷亡人員25528人，避免直接經濟損失13.5億元。與前5年同期平均值相比，地質災害發生數量、造成的死亡失蹤人數分別減少30.3%和63.2%。

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