葛玉頂
“在坡陡溝深、機械上不去的地方,我們就依靠人工挖穴,采取車拉、人背及多級提灌的方式運水上山,現已完成造林2.61萬畝。”說起石漠化區域造林的不易,淅川縣林業局相關負責人感嘆。
入冬以來,淅川以科學綠化為遵循,突出荒山造林、產業造林、森林鄉村、生態修復四個重點,緊抓及早啟動、突出重點、快速推進三項舉措,積極開創困難地科學綠化工作新局面。截至目前,全縣已完成石漠化區域人工造林年度任務的48.2%。
科學謀劃? ?攻堅克難
淅川縣是典型的喀斯特地貌,石漠化土地和潛在石漠化面積達120萬畝,治理任務重、難度大。2021年7月,該縣組織林業、鄉村振興、自然資源等部門,深入鄉(鎮)一線調研,實地謀劃冬春時節造林綠化工作,組織相關部門先后赴江西省贛州市、于都縣,湖北省荊州市,寧夏回族自治區石嘴山市等地實地考察學習造林綠化先進經驗。同時,縣委、縣政府組織相關單位對2022年度造林綠化工作方案進行研討,提出具體要求,并召開全面推行林長制暨科學綠化工作推進會議,獎勵造林先進集體120萬元,下發《淅川縣2022年度造林綠化實施方案》,全面動員部署冬春時節造林工作。
該縣以國土綠化試點示范項目為重點,發揚愚公移山和螞蟻“啃骨頭”精神,加快石漠化治理進度。在大石橋、馬蹬、盛灣、金河等鄉(鎮)設立7個荒山造林戰場,成立由縣林業局副科級以上領導指揮、鄉(鎮)領導配合、技術人員負責的前線指揮部,每天出動5000余人分片包區行動。
突出重點? ?分類施治
該縣結合荒山面積大、石漠化治理任務重的實際,提前確定全縣19.38萬畝的造林任務,并拿出3000萬元啟動資金,保障冬春季造林綠化工作高效開展和國土綠化示范項目順利推進,為全年科學綠化任務的圓滿完成提供有力的資金保障。同時,利用“三荒”(荒山、荒坡、荒灘)和“四旁”(路旁、溝旁、渠旁和宅旁),發展以軟籽石榴為主的林果產業,積極培訓農民技術員,打造林果示范基地,督促果農對果園進行修枝、拉枝、施肥、嫁接、樹干刷白等田間管護,先后組織2次林果產業田間管理觀摩,驗收達標果園面積7.63萬畝,撥付管護資金1500萬元,有效提升了林果產業效益。
該縣以創建國家森林城市為載體,以環城森林公園項目建設為重點,實施森林縣城、森林小鎮、森林鄉村建設,對城鄉綠化進行提升,打造宜居生態環境。2022年,計劃對城區5條主干道、6個道路交叉口、4個公園及14個鄉村振興示范村進行綠化提升,建成2個省級森林特色小鎮、45個縣級森林鄉村;完成環庫公路、上九路、南水北調干渠兩側綠化帶等5條廊道的綠化提升,目前,已補植苗木20.8萬株。對縣內國道、省道和重要縣道、鄉道種花美化。實施生態修復,對廢棄礦口、丹陽湖國家濕地公園九重鎮區域等縣內重點區位進行生態修復。
快速推進? ?務求實效
由于造林綠化季節性強、時間有限,為在適宜的時節內完成造林工作,該縣全面實行合同造林,把重點區域造林綠化全部推向市場,林業部門統一標準,鄉(鎮)配合流轉土地,企業、大戶和專業隊包栽包管包活,政府組織驗收,縣財政根據合格面積給予獎補。這樣不僅激活社會造林的動能,也能提高造林速度和質量,解決資金短缺、管理缺位、效益低下等問題,達到了政府少投入、生態得改善、企業見效益、群眾得實惠的目的。同時,該縣嚴格按照科學綠化指導意見要求,把提高造林成活率作為核心,由縣林業部門成立三線督查組分包鄉(鎮),全程做好技術指導,督促造林進度,對規劃、整地、栽植、澆水、管護等各個環節進行層層把關,做到造林不結束,技術人員不離崗,嚴格落實石漠化造林挖大穴、栽壯苗、澆大水、客土造林等措施,為造林綠化高質量發展提供保障。
該縣把造林綠化納入年度績效考評、列入鄉(鎮)“一把手”工程,確保責任落實、任務落地。為提高造林綠化效率,實行縣農業領導小組領導包片區、綠化委員會成員單位包鄉(鎮)、專項督查組包督查的“三包”責任制,做到周周督查、周周通報,倒逼進度。目前,已下發督查通報5期,督查短信21條。同時,縣委、縣政府認真落實定期觀摩等制度,每月召開一次推進會,進行現場觀摩,以推動造林綠化高質量、高效率開展。(作者單位:淅川縣林業局)
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