油茶“代表”袁昌選

耿國(guó)彪

油茶在我國(guó)已有2000多年的栽培歷史，是我國(guó)重要的木本油料樹(shù)種，具有不與農(nóng)爭(zhēng)地、不與人爭(zhēng)糧的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α３浞掷没纳交牡胤N植油茶，加強(qiáng)現(xiàn)有低產(chǎn)低效油茶林改造，能有效緩解油料供需矛盾和進(jìn)口壓力，增強(qiáng)我國(guó)糧食保障能力。

油茶還是重要的扶貧產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，油茶產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展使農(nóng)民收入不斷增加。2021年油茶經(jīng)濟(jì)效益從2020年的畝均1500元提高到1650元，對(duì)鞏固200多萬(wàn)脫貧人口的脫貧成果起到重要作用。

在貴州省天柱縣的大山里，30萬(wàn)畝油茶林成為天柱人實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)想的重要支撐。而支撐30萬(wàn)畝油茶林健康成長(zhǎng)的就是十三屆全國(guó)人大代表、天柱縣林業(yè)局林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人袁昌選和他的同事。因?yàn)閺墓ぷ髦两駨臎](méi)有離開(kāi)過(guò)油茶，也因?yàn)槊磕甑慕ㄗh中都會(huì)涉及油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，袁昌選被采訪全國(guó)兩會(huì)的記者們親切地稱(chēng)為“油茶代表”。

將油茶作為自己的事業(yè)

“這個(gè)合作社經(jīng)營(yíng)油茶林320畝，僅去年，在林下養(yǎng)殖本地土雞8000只，養(yǎng)牛80頭，收入茶籽2萬(wàn)公斤，收入80萬(wàn)元，帶動(dòng)11家貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。”在天柱縣白山鎮(zhèn)中家山油茶種植專(zhuān)業(yè)合作社的油茶基地，袁昌選一邊指導(dǎo)農(nóng)戶種植油茶一邊對(duì)記者說(shuō)。

立春過(guò)后，隨著油茶種植季的開(kāi)始，袁昌選經(jīng)常在田間地頭忙著給農(nóng)戶講解油茶種植技術(shù)。一身工作服，一雙水鞋，與10多位農(nóng)民一起整地種草，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，根本無(wú)法從外表分辨出哪一位是縣里的干部。

1993年，從黔東南州林業(yè)學(xué)校畢業(yè)的袁昌選被分配到天柱縣林業(yè)種苗站，2000年開(kāi)始從事油茶引種試驗(yàn)研究與技術(shù)推廣工作。2013年，袁昌選開(kāi)始了油茶拉枝擴(kuò)冠早實(shí)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)栽培技術(shù)研究。2015年，他的這項(xiàng)自主創(chuàng)新成果被國(guó)家林業(yè)科技成果庫(kù)收錄，處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。2016年，他的又一項(xiàng)科研成果“油茶矮化多分枝苗木的培育方法”獲得了國(guó)家技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利。

在袁昌選看來(lái)，油茶是一個(gè)生態(tài)效益好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、景觀色彩強(qiáng)的好產(chǎn)業(yè)。天柱縣大部分坡地、土壤和氣溫都適合種植油茶，1年種植，4年管理，5年初見(jiàn)成效，8年后進(jìn)入盛產(chǎn)期。盛產(chǎn)后的油茶林每畝產(chǎn)值可以穩(wěn)定在3000元以上，經(jīng)濟(jì)收益期長(zhǎng)達(dá)50年。種植油茶是一次性投入，長(zhǎng)時(shí)間收益的產(chǎn)業(yè)。油茶產(chǎn)出后可以通過(guò)初級(jí)加工進(jìn)入食用油領(lǐng)域，還可以進(jìn)行精深加工用于高端化妝品的生產(chǎn)。

袁昌選自開(kāi)始從事油茶引種試驗(yàn)研究與技術(shù)推廣工作以來(lái)，20年里，他翻山越嶺走遍全縣油茶林，手把手指導(dǎo)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶，幫助油茶種植主體建成12個(gè)油茶科技示范基地。讓油茶產(chǎn)業(yè)成為山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)。

“靠山吃山，綠色發(fā)展，大力發(fā)展油茶種植及其林下經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該能走出一條以油茶為景、依油茶興產(chǎn)、靠油茶生財(cái)?shù)呢?cái)富新路。”袁昌選說(shuō)，他熱愛(ài)油茶產(chǎn)業(yè)，在研究油茶產(chǎn)業(yè)助民脫貧的道路上，從不停歇，再累再辛苦都值得，因?yàn)樗寝r(nóng)民的孩子，幫助老百姓擺脫貧困，覺(jué)得很幸福。

天柱縣緊接湖南。春夏的山林里，氣溫長(zhǎng)時(shí)期保持在30℃以上。長(zhǎng)時(shí)間的檢測(cè)觀察工作，一個(gè)夏天下來(lái)，袁昌選都會(huì)被曬掉兩層皮。

“這個(gè)是湘林1號(hào)、那個(gè)是湘林210……油茶的種植需要多品種種植才能最好的促進(jìn)生長(zhǎng)。”走在白山鎮(zhèn)油茶種植基地，袁昌選一眼就能分辨出看似一樣卻不同品種的油茶樹(shù)。

“這個(gè)紅葉子就是被太陽(yáng)灼傷了，現(xiàn)在氣溫到35℃了。”憑著自己多年的經(jīng)驗(yàn)，袁昌選已經(jīng)可以通過(guò)觀察樹(shù)木、樹(shù)葉的細(xì)微變化來(lái)判斷天氣的溫度。

油茶經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)達(dá)50年，盛產(chǎn)油茶林畝產(chǎn)值能夠穩(wěn)定在3000元以上，是助力脫貧攻堅(jiān)、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。然而油茶基地建設(shè)前期投入較大，周期較長(zhǎng)，使得本想借油茶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的天柱縣，卻因嫁接技術(shù)未突破、資金欠缺等因素導(dǎo)致，2001年以前，天柱縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的油茶品種老化，畝產(chǎn)茶籽僅5公斤。

為讓老油茶林實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。袁昌選率領(lǐng)同樣對(duì)油茶充滿憧憬的團(tuán)隊(duì)成員，坐班車(chē)、租客船，翻山越嶺，游弋于清水江畔，穿梭在天柱縣18萬(wàn)畝老油茶林中觀測(cè)選種……

幾年后，通過(guò)嫁接改良，最終確定3株穩(wěn)定性好的油茶作為種源，開(kāi)始在天柱縣推廣種植。2009年，這一品種通過(guò)省級(jí)林木良種認(rèn)定。同時(shí)，袁昌選又在省外引進(jìn)153個(gè)油茶良種，通過(guò)嫁接改良，最終確定8個(gè)適宜當(dāng)?shù)胤N植的品種。目前，嫁接4年的油茶畝產(chǎn)已達(dá)19公斤，是原來(lái)的4倍。

袁昌選表示：“產(chǎn)業(yè)要壯大，質(zhì)量要提升，農(nóng)民要致富，沒(méi)有專(zhuān)家型的技術(shù)人才就無(wú)從談起，只有做好‘傳幫帶才能帶來(lái)最大收獲，產(chǎn)生最好效果。”一路走來(lái)，袁昌選手把手地將油茶標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，傳授給更多的農(nóng)技人員和貧困群眾，在黔東南州先后培養(yǎng)了500名嫁接能手、3000名農(nóng)村技術(shù)人才，為加快油茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展貯備了技術(shù)基礎(chǔ)。

新中國(guó)成立初期，全國(guó)茶油產(chǎn)量不足10萬(wàn)噸。至2021年，全國(guó)油茶林總面積近7000萬(wàn)畝，茶油年產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸、產(chǎn)值破2000億元。中國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的“好路子”越走越寬。

“綠水青山就是金山銀山。”袁昌選說(shuō)：“油茶產(chǎn)業(yè)也不再是散兵游勇，而是公司化模式，有利于村民穩(wěn)定增收。”袁昌選說(shuō)：“天柱引進(jìn)的龍頭企業(yè)帶來(lái)了現(xiàn)代化的營(yíng)銷(xiāo)手段，讓農(nóng)民足不出戶茶油便可賣(mài)出去，價(jià)格比以前高出四五倍，走出了一條以油茶為景、依油茶興產(chǎn)、靠油茶生財(cái)?shù)呢?cái)富新路。”

讓油茶為人民服務(wù)

2018年，袁昌選當(dāng)選全國(guó)人大代表，兩年來(lái)，他一直致力于為山區(qū)貧困人民脫貧致富謀出路。“竹林改造流轉(zhuǎn)一畝地公司能給老百姓多少錢(qián)？”“貧困戶在這里務(wù)工一天能掙多少錢(qián)？”兩會(huì)前夕，袁昌選深入田間地頭，了解貧困群眾的收入情況，為貧困群眾拓展增收渠道。

袁昌選認(rèn)為：“要振興天柱鄉(xiāng)村，調(diào)減低效包谷的種植，多種優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶，不失為一條有效的脫貧致富新路徑。”

茶油被譽(yù)為“東方橄欖油”，不飽和脂肪酸含量在90%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于菜籽油和花生油，并富含人體必需的多種微量元素，具有較高的營(yíng)養(yǎng)保健價(jià)值，是國(guó)際糧農(nóng)組織首推的衛(wèi)生保健植物用油，其高溫穩(wěn)定性更適合中國(guó)人的飲食烹飪方式，目前已成為我國(guó)高端植物油的重要來(lái)源，在國(guó)產(chǎn)高端植物油中的占比達(dá)到80%。

袁昌選說(shuō)，糧油事關(guān)國(guó)計(jì)民生，糧油安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，是民生福祉的重要保障。當(dāng)前，我國(guó)食用植物油年消費(fèi)量達(dá) 3800萬(wàn)噸，因受耕地所限，需要大量進(jìn)口才能滿足國(guó)民需求。油茶作為我國(guó)特有的木本油料樹(shù)種，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大幅度提高茶油產(chǎn)量，能有效緩解油料供需矛盾和進(jìn)口壓力，提升糧食安全保障能力。

目前，我國(guó)油茶畝均產(chǎn)油僅9.2公斤，與《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020年）》提出的“通過(guò)撫育改造的油茶林年畝產(chǎn)茶油達(dá)25公斤，更新、嫁接和新造油茶林年畝產(chǎn)茶油達(dá)40公斤以上，全國(guó)茶油產(chǎn)量達(dá)到250萬(wàn)噸”預(yù)期目標(biāo)存在較大差距。主要原因之一是實(shí)生老油茶林面積大，且大多數(shù)老林起源于上世紀(jì)六七十年代，樹(shù)齡老化、產(chǎn)量低、撫育改造效果差，畝產(chǎn)茶油仍保持在5公斤左右。目前全國(guó)至少有2000多萬(wàn)畝實(shí)生老林亟需實(shí)施改造。

為此，袁昌選建議：一是大力推進(jìn)實(shí)生油茶低產(chǎn)林改良改造工程。將實(shí)生油茶低產(chǎn)林改造列入《全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》重點(diǎn)內(nèi)容，出臺(tái)政策加快實(shí)生油茶林伴生喬灌木清理，全面恢復(fù)油茶純林。二是加大實(shí)生油茶低產(chǎn)林改造投入力度。建議從國(guó)家層面加大投入，全面推進(jìn)實(shí)生老林改良改造，提高單位面積改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和年限，即每畝持續(xù)扶持3年，第1年補(bǔ)助600元、第2年補(bǔ)助200元、第3年補(bǔ)助200元，實(shí)現(xiàn)1年改良（造）、2年提質(zhì)、3年增效并穩(wěn)產(chǎn)的目標(biāo)。三是加大油茶低產(chǎn)林改造技術(shù)培訓(xùn)扶持力度。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)培訓(xùn)的方式加大職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，在全面提升油茶低產(chǎn)林改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，把培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民作為一項(xiàng)重要措施。

今年兩會(huì)，袁昌選帶來(lái)了3個(gè)建議，其中一個(gè)依然是涉及油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議。

《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025 年）》進(jìn)一步明確油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，到2025 年，油茶種植面積達(dá)9000萬(wàn)畝，茶油年產(chǎn)量達(dá)200萬(wàn)噸。袁昌選認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，還需新增造林面積2000萬(wàn)畝，大力實(shí)施低產(chǎn)林提質(zhì)增效改造工程。仍需在延續(xù)原有政策的前提下，加大扶持力度，久久為功。

為此，袁昌選建議：一是優(yōu)化調(diào)整油茶產(chǎn)業(yè)扶持政策。立足規(guī)劃布局，首先扶持油茶發(fā)展區(qū)域盡快推進(jìn)主推品種采穗圃更新升級(jí)工程建設(shè)，制定發(fā)布3?4年生油茶分植容器大苗標(biāo)準(zhǔn)，將3?4年生油茶分植大苗納入重點(diǎn)扶持范圍，為油茶高產(chǎn)林基地建設(shè)及低產(chǎn)林更新改造提供良種壯苗保障。其次將油茶新造林納入工程項(xiàng)目建設(shè)與管理。在堅(jiān)持“良種+良法”基礎(chǔ)上，按建、管一體模式扶持3年，確保新增油茶高產(chǎn)林基地建成見(jiàn)效，避免部分基地剛建成即因投資不足脫管造成損失。再次加大油茶低產(chǎn)林改造扶持力度，堅(jiān)持良種更新技術(shù)路線，支持適度規(guī)模更新改造，分期推進(jìn)3?4年生分植大苗塊狀補(bǔ)植交替更新。

二是建立油茶國(guó)家收儲(chǔ)制度。首先要有利于種植戶安心種植無(wú)賣(mài)果難后顧之憂，提高種植管護(hù)水平及單位面積產(chǎn)量，從而提高茶油供給能力。其次有利于整合油茶產(chǎn)業(yè)鏈上的資源配置，避免加工企業(yè)重復(fù)投資造成同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。再次要有利于收儲(chǔ)單位引進(jìn)合格的大型處理設(shè)備，專(zhuān)業(yè)收購(gòu)茶果（籽）處理，提高油茶產(chǎn)品品質(zhì)，同時(shí)調(diào)節(jié)產(chǎn)品市場(chǎng)豐欠年供需矛盾，保證市場(chǎng)供求穩(wěn)定。第四是有利于調(diào)整國(guó)家扶持方向，由補(bǔ)貼種植向補(bǔ)貼果（籽）過(guò)渡，徹底解決從種植規(guī)模的擴(kuò)張向單位面積產(chǎn)量的提升轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮國(guó)家扶持資金在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用。

三是合力打造“中國(guó)茶油”品牌。目前，全國(guó)油茶產(chǎn)品商標(biāo)多、企業(yè)品牌多，但加工企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)散兵作戰(zhàn)，產(chǎn)品宣傳不夠合力不足，更缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的公共品牌。建議加大油茶市場(chǎng)資源統(tǒng)籌力度，聚指成拳打造“中國(guó)茶油”國(guó)油品牌。