浙江省共同富裕取得標志性成果

文｜《小康》·中國小康網記者 袁帥

圖片／TUCHONG

“制定出臺實施方案，編制重點任務、突破性抓手、重大改革、最佳實踐等‘四張清單’，謀劃實施擴中提低等重大改革，啟動28個首批共同富裕試點，承接財政部、民政部等15個國家部委的專項支持政策，40余家省級部門出臺配套落實政策，重點突破、合力推進的良好態勢全面形成。”2022年1月17日，浙江省第十三屆人民代表大會第六次會議開幕，時任浙江省代省長王浩作政府工作報告時，梳理了“共同富裕示范區建設扎實開局”取得的成績亮點。

過去的一年，浙江省忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，爭創社會主義現代化先行省，高質量發展建設共同富裕示范區，經濟社會發展取得新成績。全省生產總值7.35萬億元、增長8.5%，一般公共預算收入增長14%，城鄉居民收入分別增長9.2%、10.4%，十方面民生實事圓滿完成。

2022年，浙江省將繼續忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，推動高質量發展建設共同富裕示范區取得突破性進展、標志性成果，努力在新的趕考之路上為全國大局做出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。為此，主要預期目標定為：生產總值增長6%左右，研發投入強度達到3%，一般公共預算收入、城鄉居民收入與經濟增長基本同步；城鄉居民收入倍差持續縮??；居民消費價格指數漲幅3%左右；城鎮新增就業100萬人，調查失業率控制在5.5%以內；完成國家下達的能源和環境指標計劃目標。

力爭為市場主體減負3000億元

浙江省政府工作報告提出，2022年浙江省將重點做好“千方百計惠企助企”“千方百計擴大有效投資、激活居民消費”“千方百計穩外貿穩外資”“著力強化創新驅動”“著力深化數字化改革”“著力推進區域城鄉協調發展”“著力推動綠色低碳發展”“著力統籌發展和安全”“著力辦好杭州亞運會、亞殘運會”“著力保障和改善民生”十項工作。十項工作中，“千方百計惠企助企，充分激發市場主體活力”位居首位。

在2021中國民營企業500強名單中，浙江省上榜民營企業多達96家，是上榜民營企業數量最多的省份。如此傲人的成績離不開政府的支持和政策的扶持。政府工作報告提出，2021年，浙江省全面落實各項惠企政策，實施減稅降費直達快享，全年為企業減負超過2500億元。加大金融支持實體經濟力度，民營經濟、普惠型小微企業、制造業中長期貸款分別增長18.2%、30.1%、47.1%。著力打造市場化法治化國際化營商環境，全年凈增市場主體65.2萬戶，其中企業31.8萬戶，連續兩年在“萬家民營企業評營商環境”中位居全國第一。積極培育壯大市場主體，新增上市公司110家、單項冠軍企業35家。

2022年，浙江以“真金白銀”換市場主體輕裝上陣、專注前行。全面落實減稅降費政策，積極爭取國家更大政策支持，最大限度挖掘省內降本空間，按照“第一時間+頂格優惠”原則，推動各項政策直達快享、及早發力，力爭為市場主體減負3000億元。為市場主體注入更多金融活水。深入開展優化營商環境行動，推進杭州營商環境創新試點城市建設，確保全省營商環境水平持續走在全國前列。

“2022年，企業發展盡管還會遇到很多諸如周邊環境和疫情防控等不確定性，用工成本增加，原材料價格不斷上漲，但浙江惠企助企政策堅定了企業生存下來、發展起來的決心?！泵鎸Π倌晡从兄笞兙?，浙江省政協委員、寧波江豐電子材料股份有限公司董事長姚力軍認為，加大科技創新力度，發展硬核技術，打造浙江電子材料產業集群將有助于高質量建設共同富裕示范區。

浙江省政協農業和農村委員會副主任、浙江工商大學金融改革發展研究院院長錢水土建議，金融宏觀調控政策采取精準滴灌，以層次化、專業化、特色化為導向，構架分區施策的金融支持體系。未來能更多關注科創金融、綠色金融、普惠金融發展，通過科創金融支持企業創新，支持實體經濟的發展，通過綠色金融支持整個社會的綠色可持續發展。

讓人民群眾在邁向共同富裕中有更多獲得感

為民辦實事是高質量發展建設共同富裕示范區的重要內容。浙江省著眼解決群眾“急難愁盼”，堅持系統謀劃，堅持群眾普遍有感，堅持能快則快、能早則早、能多則多，用心用情用力辦好民生實事，讓人民群眾在邁向共同富裕中有更多實實在在的獲得感。

與往年不同，2022年浙江省政府十方面民生實事項目首次以政府工作報告之外的清單形式單獨列出。這份清單不僅是民生實事的細化分解任務書，更是一張節點明確的時間表和進度清晰的路徑圖，讓浙江共同富裕的幸福圖景愈加清晰。

新改擴建公辦幼兒園100所，新增公辦幼兒學位2萬個；新改擴建公辦中小學100所，新增義務教育公辦學位8萬個；開展職業技能培訓150萬人次以上；新增縣級公立三級醫院床位5000張；每個縣（市、區）至少建成1家智慧公辦養老院；建設籌集保障性租賃住房30萬套；11個設區市城區新增停車位10萬個；建成“15分鐘品質文化生活圈”8000個……翻開這份清單，這些民生實事既強調物質富裕，又強調精神富有；既注重盡力而為，又注重量力而行。

浙江省政協委員、浙江省教育廳黨委副書記干武東表示，今年省政府工作報告首次單獨列出“十方面民生實事落地落細清單”，不僅對民生實事項目提出量化目標，而且對任務進行層層細化，分解到各市、縣（市、區），明確了開工和完工時間以及項目的建設地點。比如，全省要在哪些地方新改擴建公辦中小學100所，在清單中都有精準“定位”。政府工作報告特別指出，表格式壓茬推進，清單化攻堅突破。這份清單不僅讓群眾詳細了解民生實事的具體任務和時間表，更是責任單位真抓實干的責任表、監督表。唯有確保每一件民生實事做實做細做好，才能讓百姓在邁向共同富裕征程中有更多的獲得感、幸福感。

“加快推進教育現代化”“加強基礎教育資源優質均衡供給”是新一年浙江省保障改善民生的重要工作之一，也讓浙江省人大代表、桐廬縣分水高級中學副校長方建春印象深刻、充滿感慨：“什么是共同富裕？說白了就是讓老百姓腰包鼓起來，底氣足起來，文化底蘊厚實起來，讓每個孩子都能在自己家門口上好學?！狈浇ù赫J為，在基礎教育和公共衛生等領域，桐廬和浙江其他山區縣一樣，同樣需要在公共服務供給和優質資源保障上獲得更多支持。

“在具體工作中，必須始終堅持以高質量發展建設共同富裕示范區為總牽引，用好‘金字招牌’，扛起政治責任，通過共同奮斗把‘蛋糕’做大做好，通過制度安排把‘蛋糕’切好分好；按照‘每年有新突破、5年有大進展、15年基本建成’的安排壓茬推進，努力在推動高質量發展、縮小三大差距、推動公共服務優質共享、打造精神文明高地、建設共同富?，F代化基本單元等方面形成階段性成果，蹄疾步穩向共同富裕美好社會目標邁進?！闭憬≌ぷ鲌蟾鏋?022年浙江省高質量發展建設共同富裕示范區畫出藍圖。

春節假期后的第一個工作日，浙江省委召開高質量發展建設共同富裕示范區推進大會，總結盤點前一階段高質量發展建設共同富裕示范區總體進展情況，部署推進2022年重點任務。浙江省人大代表、浙江省委社建委副主任、浙江省發展改革委主任孟剛在會上表示，“2022年將迎來共同富裕示范區建設一周年，浙江省將按照‘每年有突破’的目標要求，用好系統重塑思路方法，找準突破性抓手，確保形成一批有全國影響力的標志性成果?！?/p>