數字經濟時代高職卓越財務管理人才培養存在的困境與路徑選擇

鄧金娥

雙一流建設推動了高職院校卓越財務管理人才培養的陸續試點，試點創新了卓越財務管理人才培養模式，但面臨數字經濟同樣也存在理念困境、制度困境、師資困境、資源困境等限制了卓越財務管理人才的培養。卓越財務管理人才的培養要從探索數字經濟時代財務管理人才能力框架、完善政策支持、深入踐行“卓越”人才培養理念、加強卓越教師隊伍建設、建設產教深度融合的實訓基地與實踐教學體系、制定卓越人才的培養標準、加大經費投入、創新卓越課程體系，突出培養特色等方面突破困境，優化人才培養路徑。

一、數字經濟時代高職卓越財務管理人才培養存在的困境

1.目標困境：沒有彰顯數字財務的培養目標需求。數字經濟是指運用數字化的知識與技能，實現資源的快速優化配置與產業發展、實現經濟高質量發展的經濟形態。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確了數字中國戰略，提出“加快數字化發展，推動數字經濟與實體經濟深度融合，加快培育數字化新業態，打造具有國際競爭力的數字產業集群。”數字經濟時代數字技能對財務管理人才至關重要，從基本的數字素養到在云計算、網絡安全、數據分析和數字成本等方面擁有更深入的專業知識。

數字化財務管理人才是指使用數字化智能移動辦公平臺，進行企業或組織的財會、稅務、審計、內控等架構搭建、相關財務運營流程設計、工作流協同、財務大數據決策分析、上下游在線化連接，實現企業經營財務管理在線化、財務工作數字化的職業技能人才。數字化財務管理人才不僅要具備財務管理能力，還要具備數字技能。數字技能具有獨立的知識領域，又滲透到其他知識領域。2019CGMA管理會計能力框架專門增加了數字技能，數字技能包括信息與數字素養、數字內容創作、解決數字難題、數字戰略與規劃、數據分析、數據可視化。

數字經濟時代財務管理的創新與發展要求財務人員具有數字化思維、懂業務、善管理、精財務，但是目前數字化財務管理人才的供給側與需求側矛盾突出。一是數字化財務、智能化財務尚在探索中，運用比較廣泛的是費用報銷，企業數字化財務水平參差不齊。數字化財務管理職業能力培養差異明顯。二是數字化財務人才勝任能力框架欠缺。三是卓越財務管理人才培養目標定位雖然有所調整，增加了部分數字財務的知識、能力、素質要求，從實質上還沒有完全匹配企業數字財務的培養目標需求。企業數字化財務能力包括數字化財務組織運營能力、數字化財務領導能力、數字化財務價值實現能力，數字化財務人才應具備數字化財務戰略、數字化財務思維、數字化財務執行、數字化財務創新的能力。數字化財務人才培養因資金、資源等限制，還不能培養出完全與企業數字化財務能力需求匹配的數字化財務管理人才，不能彰顯數字財務的培養目標需求。

2.理念困境：卓越財務管理人才存在量質困局。卓越財務管理人才培養試點雖是高職單一人才培養的理念突破，實現了多元人才的培養，但卓越財務管理人才理念踐行還不深入。一是“卓越”理念的理解存在差異，導致培養方案差異性明顯、培養效果與預期效果存在差距等問題。二是工匠精神植入不深入。卓越財務管理人才要具有精益求精的價值追求，具有對自身的職業敬畏，對本職工作執著、追求卓越的職業精神，實際上就是要具有工匠精神，但這種工匠精神在卓越人才培養過程中植入的不充分。三是“實踐育人+協同育人”的理念落實不深入，企業參與教學的積極性不高，培養的卓越財務管理人才與企業實際需求仍存在差距。

3.制度困境：限制了卓越財務管理人才的縱向協同、橫向跨界培養。卓越財務管理人才培養客觀上要求一貫性、跨界性培養，但是目前卓越財務管理人才培養處于試點階段。首先面臨制度困境，一是學校教育制度的縱向層次困境。本科以上高職教育制度欠缺，導致高職卓越財務管理人才的培養通道沒有一貫性。二是卓越技術技能教育的橫向跨界困境。財務管理人才崗位的職業性、技能操作的技術性要求校企協同培養的跨界性。雖然教育部為保障計劃的實施給予了政策等方面的支持，但是缺乏調動相關主管部門參與卓越人才項目的配套政策，企業和行業部門參與機制不夠健全，很多校外單位和相關部門不主動、不積極，跨界協同培養依舊困難。校企合作深度的不同導致卓越財務管理人才的培養存在結構性不平衡。三是職業技能提升的終身教育困境。目前職業資格證書教育與學歷證書教育沒有真正融通，人才成長立交橋面臨升學制度與教育體系的障礙。

4.師資困境：卓越的高水平雙師型教師不足。卓越的高水平雙師型教師不足，卓越的智能財務創新教學團隊仍然欠缺，制約了卓越財務人才的培養質量。一是校內師資智能財務實踐經驗不足，課程偏理論性，與專業實踐結合度不高；二是未建立長效合作機制，“雙導師制”協同育人效果不佳；三是師資隊伍中缺少行業有影響力的“技能大師”，部分從企業引進的教師又缺少理論研究的能力。四是卓越國際化財務人才培養的雙語教師不足。五是具有創新能力、拔尖應用能力的卓越師資隊伍的培育待加強。

5.資源困境：產教深度融合的高水平數字化財務實訓基地和課程資源欠缺。數字化產教深度融合實訓平臺、基地建設是培養數字經濟時代卓越財務人才的客觀需求，但是數字財務平臺與實訓基地欠缺限制了卓越財務人才的培養。一是數字財務平臺與實訓基地欠缺。由于數字化財務教學平臺昂貴，學校資金不足，目前很多學校存在數字財務平臺與實訓基地不足不能滿足數字化財務人才培養的需求。二是企業參與度低或者完全沒有參與規劃、設計，實踐教學過程與企業真實財務管理流程不對接，實訓計劃與財務管理業務計劃存在差別、實訓目標和企業財務管理目標不對接。三是與德技并修相脫節。實訓基地較關注技能訓練，往往忽視對工作規范、工作制度、安全生產、文明素養的要求，存在德技并修脫節的問題。四是因財務數據保密和企業信息安全，學生在實習單位處理復雜性、綜合性業務的機會不足。五是數字化財務教材資源和網絡課程資源欠缺也限制卓越財務人才的培養。

6.標準困境：尚未構建明確的卓越財務管理人才培養標準。我國存在多層次、多元化的卓越財務管理人才培養需求，但是缺乏相對應的培養標準和規范。一是培養標準欠缺。卓越計劃試點推動相應培養標準和規范的制定工作還做的不夠。標準化、規范化卓越財務管理人才培養體系的政策機制、條件保障亟待完善。二是尚未構建明確的卓越財務管理人才培養工作方案。教育主管部門對卓越財務管理人才的培養缺少系統的研究和規劃，相關的人才培養機制和教育體制匱乏，沒有形成具有指導意義的、針對性強的卓越財務管理人才的培養工作方案。

7.資金困境：經費投入不足。經費不足，對卓越財務管理人才相關實踐教學和教學改革的持續投入無法得到充分保障。一是實踐教學經費不足。數字化財務實踐教學平臺價格昂貴，學校經費欠缺，無法采購相應的實踐教學平臺，一些實踐教學平臺課程不能正常開展，實踐基地設施不足，導致實踐基地的教學開展也存在限制，不能持續地調動企業參與基地建設和教師參與教學改革的積極性，影響了卓越財務管理人才的實施和人才培養的質量。二是教學改革經費無法持續投入，卓越財務管理人才的可持續發展不能充分保障。

8.特色困境：培養模式沒有特色，培養特色不夠鮮明。卓越財務管理人才培養以特色的人才培養目標定位為核心，配備符合目標定位的卓越的特色教師、特色實訓基地、特色教材、特色課程、特色評價體系等支撐體系，實施具有特色的人才培養模式，形成具有特色的人才培養體系，才能保障卓越人才的培養質量。但是目前有些學校的教師、實訓基地、教材、課程、評價體系等還是偏向傳統，人才培養方案不能凸顯不同類型的財務管理人才培養之間的區別和特色，培養模式彰顯不出培養特色，因而不能培養出符合數字經濟目標定位的卓越財務管理人才。

二、高職精準培育卓越財務管理人才的路徑選擇

1.探索數字經濟時代數字化財務管理人才能力框架，清晰定位人才培養目標。數字化財務管理需要管理思維和新技術的互動與融合，傳統專業升級與數字化改造，需要專業人才培養方案、課程體系、實訓體系、教學資源全面升級，以培養學生數字化財務管理能力。首先要加強數字化財務管理人才知識、能力、素質目標的調查研究，構建包含基本能力、核心能力、拓展能力等逐層遞進的數字化財務管理人才能力框架，以便清晰定位數字時代卓越財務管理人才的人才培養目標以及崗位能力培養標準。數字化財務管理能力框架構建應以財務管理能力培養為核心，以職業價值觀與素養為支撐的框架并根據數字財務職業技能等級要求將能力框架繼續分為基礎級、中級、高級和專家級四個層次。其次是根據數字化財務管理人才職業技能培養需求清晰確立人才培養目標。培養理想信念堅定，德、智、體、勞全面發展，具備良好的人文素養、職業道德和創新意識，掌握財務管理專業知識與技能，能夠適應數字化財務發展，并且具有數字化思維、數字化技術、懂業務、善管理、精財務等崗位能力的高素質技術技能人才。卓越人才培養目標定位既可以是綜合型的，也可以是專門型的，比如卓越財務管理人才根據具體目標不同可以分類為卓越理財人才、卓越戰略財務人才、卓越管理型財務人才、卓越經營型財務人才。

2.完善政策支持，打破制度困境。完善政策支持，推進卓越財務人才培養的一貫性培養、跨界培養、終身教育。一是借鑒國際經驗，創設本科以上高職教育制度，打通卓越人才培養通道。二是教育部和相關行業部門制定卓越財務人才培養計劃工作方案，加強宏觀指導，落實相關的支持政策措施。三是教育部聯合相關行業主管部門，建立行業企業參與教學的長效機制。政府通過政策規定保障校企合作教育，提升跨界培養的質量。三是借鑒國際經驗，建立學分互認制度，職業資格證書教育與學歷證書教育真正融合，突破職業技能提升的終身教育困境。

3.打破理念困境，深入踐行“卓越”財務管理人才培養理念。培養卓越財務管理人才，首要的是踐行“卓越”財務管理人才培養理念。一是加強對“卓越”理念的理解。不同的時代卓越的涵義，有不同的理解。現在對卓越的理解，不僅是有基礎知識和實踐能力，更重要的是具有創新的能力和意識。二是深入餞行工匠精神。深化卓越工匠培養機制，項目貫通、導師帶徒，實施工匠培育新方法。三是充分融入課程思政，貫徹以品行為基礎的卓越人才培養理念，培養德技雙馨的卓越財務管理人才。

4.加強卓越高水平雙師型教師隊伍建設，培養符合目標定位的特色卓越教師。一是全面開展師德養成教育，著力培養“學高為師、身正為范”的卓越教師；二是重點探索校企合作“雙師型”教師培養模式，培養理實一體、德技雙修的卓越教師；三是依托專業國際認證實施辦法，構建中國特色、世界水平的教師教育質量監測認證體系。四是優化教師分層分類的培養機制，加強具有創新能力、拔尖應用能力的創新教師隊伍的培育和開發。打通學校與企業的人才通道，啟動“工匠教師”培養項目，加強教師對大數據財務、財務機器人開發與應用等新知識、新技能的培養；依托“政行企校”合作共建“雙師型”師資實訓基地，實現教師下企業實踐常態化；聘請行業企業的能工巧匠作為兼職教師，形成專兼職結合的“雙師雙能型”創新型教學團隊。

5.加強產教深度融合的數字化財務實踐教學基地建設與實踐教學體系改革。一是以“技術高端、管理高效、育訓高質”為目標，校企共建資源共享，集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務于一體的數字化財務產教融合實訓基地建設。按照“1個集約+2個融合+3個全真+4個服務+5個平臺”指導思想建立數字化產教深度融合的高水平卓越財務管理人才實訓基地。1個集約是集約“信息化管理”；2個融合是“校企融合”+“產教融合”；3個全真體現“真實產品”、“真實環境”、“真實項目”；4個服務是服務于“實踐教學”、“技能鑒定”、“社會服務”、“技術研發”；5個平臺是形成包含“基本技能訓練平臺+專項技能訓練平臺+綜合技能訓練平臺+創新能力訓練平臺+就業技能訓練平臺”5位一體的卓越財務管理人才實踐教學平臺建設。二是推進包含“基本技能訓練+專項技能訓練+綜合技能訓練+創新能力訓練+就業技能訓練”5位一體的實踐教學體系改革。增加財務共享服務、云財務、大數據財務、財務機器人等實踐教學，強化數字化財務核心技能的培養。三是培養學生的數據能力從感知財務數據開始，收集數據、清洗數據、數據建模、分析數據、可視化呈現，最終能管理、應用財務數據。

6.制定卓越財務管理人才的培養標準，規范培養質量評價。制定卓越財務管理人才的培養標準，科學設置指標體系，規范培養質量評價。一是由教育部制定卓越財務管理人才培養通用標準，主導改革教育質量管理和評價機制，敦促培養單位建立科學合理的質量保證體系建設規范。面對多層次的卓越財務管理人才培養需求，教育行政部門分層分類制定卓越財務管理人才培養的通用標準，作好頂層設計，主導明確卓越計劃的人才培養定位。同時需要建立和完善支撐這個標準的政策、機制和條件保障。二是高校以通用標準為指導，行業標準為基礎，根據本校的人才培養定位，制定可行的、可實現的以及可評估的微觀標準和實施方案。

7.加大經費投入，保障卓越財務管理人才培養的持續進行。加大經費投入，保障卓越財務管理人才培養的持續進行。一是加大實踐教學經費建設，確保數字化財務實踐教學平臺與基地建設落地。二是確保卓越財務管理人才教學改革經費的持續投入。國家應針對經費短缺問題制定相應的卓越人才培養計劃資金投入管理辦法，建立以國家為主導、地方、企業參與，各方共同投入資金的保障體系。

8.突出數字化財務課程建設，形成具有專業特色的卓越人才培養體系。高校自主確立符合本校特色的卓越管理人才培養目標定位，制定符合人才培養目標的培養模式和培養計劃，不斷修正和完善人才培養方案，優化課程體系，突出培養特色，形成具有專業特色的卓越財務管理人才培養體系。一是確立適應數字化財務的人才培養目標，強化數字化財務核心知識、技能、素質培養。二是適應數字經濟發展需求優化課程體系，增加大數據基礎與應用、大數據財務分析、財務機器人開發與應用、財務共享服務等課程，強化大數據財務、智能財務等核心技能的培養。三是產教融合，加強數字化財務思維與創新技能培養。建設大數據財務實訓基地，專兼融合，產教融合，深化教學改革，開展企業專家進校園講座，加強數字化財務思維與創新技能培養。四是充分利用平臺教學，平臺實時考核評價，凸出數字化財務培養特色。