安吉縣杭垓鎮毛竹經營情況調查

毛聞君，李雪濤，黃繼育，吳 佳，潘德壽

(1.浙江省安吉縣杭垓鎮人民政府，浙江 安吉 313300；2.浙江省安吉縣自然資源和規劃局，浙江 安吉 313300)

1 引言

杭垓鎮是一個山區鄉鎮，位于浙江省安吉縣西部，低山丘陵地帶。根據2017年安吉縣林業二調報告顯示：杭垓鎮有林業用地面積35萬畝，其中毛竹林20萬畝，生態公益林15 萬畝，森林覆蓋率超過86.22%以上，森林生態系統保護良好。杭垓鎮有珍稀瀕危植物有銀杏、金錢松、香果樹、榧樹等，種植的香榧、山核桃、板栗等已有較大規模[1]。

毛竹是安吉縣杭垓鎮的當家樹種，毛竹林是集生態、社會、經濟效益于一體的優良林分。如何發揮現有竹林資源，使毛竹產業在支持地方經濟和共同富裕方面發揮應有的貢獻，是杭垓鎮林業所要研究的課題。

2 數據整理和分析

2.1 調查情況

調查時間是2021年1～8月。在18個行政村，選擇隨機抽樣法進行調查[2]。調查單位為18個行政村，每村樣本30戶，共計540樣本戶，樣本戶合計擁有毛竹經營面積8736.1畝，統計如表1。

表1 調查樣本基本情況

2.2 調查方法

本文采用線下實地走訪和隨機抽樣法。隨機抽取540戶作為樣本戶，收集毛竹經營相關數據[3]。

2.3 調查內容

通過詳細調查每戶家庭的分別在2010年和2020年的毛竹面積，毛竹經營現狀，年收益情況等情況，確認其相互間的關系。詳細見表2、表3。

表2 2010年毛竹基本收益情況和家庭收入

表3 2020年毛竹基本收益情況和家庭收入

2010年杭垓鎮農戶家庭平均收入67208元，其中毛竹(含筍)收益13884元，占比20.66%。這部分收入中，有50%自己做工，另50%是請人采伐。通過走訪了解，用工成本根據情況不同一天約80～120元。統計的毛竹收益是扣除用工外的純收益。

2020年杭垓鎮農戶家庭平均收入118222元，其中毛竹(含筍)收益2355元，占比1.99%。用工成本根據情況不同一天約500～700元。統計的毛竹收益是扣除用工外的純收益。

2.4 數據分析

通過詳細調查每戶家庭的毛竹經營下一步打算，發現5年未采伐現象十分嚴重，尤其是與2010年的經營狀態來比，無論是自己經營管理還是委托經營管理意愿都有所下降，絕大部分下一步經營打算都是建議村集體統一管理，詳情見表4。

表4 毛竹經營下一步打算

3 下一步經營建議

3.1 發展第一產業，加大森林培育強度

(1)結合縣級森林資源清查，制定毛竹林產業發展規劃，實施毛竹林分類培育。對山高路遠的西苕溪水源頭區域，主要培育水源涵養林和風景旅游林。對交通便利，作業方便的歸為商品林，以大徑級毛竹林和筍竹兩用林為主，其他商品林按一般用材林管理[4]。

(2)建立毛竹林生產基地。推廣毛竹林培育改造技術、建立低效毛竹改造基地、大徑毛竹林基地、爭取科研單位院校共建毛竹生產基地。對于已經承包經營的毛竹林，建立科技興竹示范體系，組建竹產業骨干+技術人員+經營者建設示范林，促進竹資源開發[5]。營造良好的毛竹林發展環境，制定毛竹林經營扶持政策，實行毛竹林承包經營，發展家庭林場等各種形式的經營模式。

3.2 發展第二產業，增加初級加工點建設

結合杭垓鎮實際，制定毛竹加工點布置，實施毛竹經營規劃調整。杭垓鎮有4個鄉鎮合并而來，歷史上也有各自經營點。在2010年有毛竹初級加工點93家，到2020年底有毛竹初級加工點7家[6]。究其原因：一是環保要求越來越高；二是用工成本越來越大；三是企業提檔升級。下一步合理布局分片區建立毛竹初級加工點，減低交通運輸成本。建立毛竹精加工小微園區，建立新材料等研發中心，依靠竹產品提檔升級，建立竹生產、加工成品的內循環。

3.3 發展第三產業，拓寬竹產業依存渠道

(1)拓寬竹林旅游市場，增強竹筍采挖體驗。在竹林中加大基礎設施建設，將竹林生態游作為下一步做深做大旅游市場的一條途徑，合理發展農家樂，民宿等，設計不同旅游體驗形式，增加吃、住、行、游、購、娛內容，延長旅游服務周期，拓寬增收渠道。

(2)提高筍竹產品的多元化，增強市場應對風險的能力。隨著竹林結構的優化，管理水平的提高以及筍竹產品的多樣化，結合該縣旅游市場增強筍竹工藝品、食品等，積極組建竹筍專業合作組織，竹農由分散經營向集約化規模化經營轉變；鼓勵工商資本投入，引入企業化經營，延伸產業鏈；通過示范區建設，發揮帶動輻射功能，實現了林業增效益。通過鄉村旅游體驗，提高竹筍附加值，拓寬竹產業發展渠道。

(3)創新林下經濟產業，適當發展林下中藥材、菌類種植，發展竹林雞等養殖，露營基地、竹林帳篷等，因地制宜開發山區經濟，拓寬竹產業發展渠道。

4 結論與討論

4.1 結論

(1)安吉縣杭垓鎮農民毛竹林經營意愿逐年降低，傳統的山林培育、原竹銷售為主的生產方式正逐步向工資性收入和多樣化的生產經營方式轉變。

(2)安吉縣杭垓鎮農民85%以上的建議村集體統一流轉，對村集體、合作社要求較高，需要加強科技支撐和多元化服務體系建設，加快林業生產經營規模化、專業化、商品化，適應林業科技發展的迫切需要，保障多元化經濟發展。

4.2 討論

面對毛竹林經營中的突出問題，首先需要拓寬毛竹經營利用方向，增加毛竹林經營附加值。應注意以下幾點：一是加大基礎設施投入。降低用工成本，增加農民收入。但是基礎設施投入大，見效慢，如何增強利用率，發揮投入的更大效益需要各級政府多加考慮。二是加快毛竹純林改造。毛竹純林容易發生病蟲害，特別是大面積純林，建議增加混交林面積以增加生物多樣性，控制病蟲害。