河南鄭州：創新機制 加快推進志愿服務工作發展

近年來，河南省鄭州市不斷完善志愿服務政策體系，創新工作機制，以貫徹落實《志愿服務條例》為抓手，加快推進志愿服務工作發展，截至2022年初，全市注冊志愿者234萬余人，志愿服務隊伍1萬余支，取得良好成效。

一是注重規劃引領，完善志愿服務政策創制。一方面完善政策創制。市民政部門積極協同組織部、宣傳部、文明辦等相關部門，先后出臺了《關于支持和發展志愿服務組織的實施意見》《社會工作者與志愿者聯動實施辦法》等政策文件，建立健全志愿服務招募、注冊、培訓、激勵等工作機制，做好志愿服務記錄和證明出具監督管理，為志愿服務工作規范化發展提供有力支持。另一方面營造良好氛圍。每年舉辦學雷鋒紀念日和國際志愿者日宣傳活動，深入學習宣傳國務院《志愿服務條例》《河南省志愿服務條例》以及相關政策法規。

二是健全志愿服務工作機制，積極應對水災、疫情重大突發事件。在面對“7·20”特大暴雨災害和反復反彈的疫情中，鄭州市通過完善協調合作機制、完善志愿服務指南、建立多支專業志愿服務隊伍、建立暢通信息溝通機制等舉措，調動志愿者、志愿服務組織參與應對重大突發事件，充分發揮其在社會治理中的積極作用。“7·20”特大暴雨和疫情發生后，鄭州市動員專業社工7000余人次、志愿者40多萬人次參與到重大突發事件中，調查需求，鏈接救援物資，做好特殊群體困難群眾入戶探訪、資源鏈接、秩序維護等工作，發揮專業社工、志愿者聯動的積極作用，為打贏防汛救災和疫情防控阻擊戰做出了積極貢獻。

三是注重素質提升，規范志愿服務隊伍發展。一方面強化培訓，培養志愿服務骨干。建立健全鄭州市骨干志愿者培訓聯盟體系，組織開展骨干志愿者培訓會、培訓工作坊200余場，累計培訓骨干志愿者50余萬人次，輻射受益志愿者逾100萬人次，通過互動討論，交流經驗、培育志愿服務組織、項目管理等內容，提高志愿者服務能力。另一方面打造平臺，孵化培育志愿服務項目。鄭州市建成省內首個市級社會工作孵化培育暨社會創新發展基地，將志愿服務組織及項目納入培育孵化范圍，通過實務分享、實地參訪、座談交流、集體督導等形式，培育公益項目，培養志愿服務骨干，孵化成效明顯。

鄭州市志愿者參與核酸檢測工作。

四是加強監督管理，履行志愿服務行政職能。一方面優化環境，強化志愿服務組織監管。切實履行志愿服務行政管理職責，嚴格開展志愿服務組織摸底排查，發布《鄭州市民政局關于做好疫情期間志愿服務行政管理的通知》，對全市志愿服務活動進行全面排查，對于群眾舉報的志愿服務活動涉嫌違法違規等情況，及時調查核實、及時進行查處。同時，發布《關于對違法違規志愿服務行為開展投訴舉報的公告》，明確志愿服務違法違規投訴舉報內容，暢通投訴舉報渠道。另一方面強化保障，在全市推廣全國志愿服務信息系統，持續推進志愿服務信息數據歸集和管理。同時，做好相關培訓和摸查工作，發現非法志愿服務團隊、志愿服務活動及時處置，保證系統的有效使用。