非凡十年：浙江高質量發展建設十大高地

□王美福

黨的十八大以來的十年，是浙江高質量發展的非凡十年。浙江省委、省政府忠實踐行“八八戰略”，奮力打造“重要窗口”，帶領全省人民始終保持干在實處、走在前列、勇立潮頭的昂揚姿態，高水平全面建成小康社會，高質量發展建設共同富裕示范區，經濟高質量發展實現質的巨變，為率先建成社會主義省域現代化奠定了堅實基礎。

｜這十年，浙江成為世界經濟的重要之地

2021 年，經濟總量突破七萬億元，達到7.35 萬億元，占全國經濟總量的6.43%，穩居全國第4 位，按年平均匯率折算約合1.14 萬億美元，占全球的1.19%，與居世界16位的印度尼西亞相當。與世界經濟聯系緊密。貨物進出口突破4 萬億元，達到4.14 萬億元，居全國第3位，占全國的10.59%，全球的1.43%。其中，出口增至3.01 萬億元，占全國的13.9%，穩居全國第3 位，占全球的2.08%，與英國相當。服務貿易進出口總額687 億美元，居全國 第4 位，占全國 的8.3%，全球的0.56%。實際使用外資183 億美元，居全國第5 位，十年累計1227 億美元，外商投資企業23544 家。境外直接投資備案額十年累計1061 億美元，核準或備案的境外企業和機構6039 家。積極融入世界大舞臺，2014 年世界互聯網大會永久落戶浙江，2016 年G20 領導人第11 次峰會、2018 年首屆世界地理信息大會相繼在浙江舉辦，2023 年即將迎來第19 屆亞運會。

｜這十年，浙江成為全國人民的創業之地

2021 年末，全省常住人口6540 萬人，吸引省外人員凈流入1444 萬人。其中，近五年吸引省外高校應屆畢業大學生近150 萬人。人才資源匯聚，人才密度每萬常住人口中2225 人。市場化法治化國際化營商環境不斷提升，營商便利度指數83.17，全國工商聯“萬家民營企業評營商環境”調查得分居全國首位。市場主體快速增長，在冊市場主體868.5 萬戶，按常住人口計算，平均每7.5 人中有一個“老板”。其中，企業313.8 萬戶，個體工商戶549.2 萬戶。境內上市公司606 家，其中，主板434 家，占主板上市公司總數的13.8%，居全國第2 位。

｜這十年，浙江成為數字經濟的先行之地

2021 年《浙江省數字經濟促進條例》 率先施行。數字經濟“一號工程”取得重大成效，據中國信息通信研究院數據，2021 年，浙江數字經濟增加值3.6 萬億元，占GDP的48.6%。其中，數字經濟核心產業增加值8348 億元，占GDP 的11.4%。數字經濟核心產業規模以上企業7089 家。平臺經濟快速發展，共有各類網絡交易平臺310個，經營者數量超過1100 萬家，占全國總量的近半數，服務全球消費者9.6 億人。以新產業、新業態、新模式為主要特征的“三新”經濟增加值達2 萬億元，占GDP 的27.8%。

｜這十年，浙江成為民營經濟的活力之地

2020 年《浙江省民營企業發展促進條例》 率先施行，民營經濟發展活力持續激發。華三通信、?？低暋⒕酃饪萍嫉瘸蔀槭澜缰莫毥谦F龍頭企業。2021 年，民營經濟創造了67%的經濟總量，貢獻了73.4%的稅收收入，出口了81.6%的貨物，完成了58.8%的固定資產投資，提供了87.5%的就業崗位。全國工商聯發布2022 年中國民營企業500 強榜單，107 家浙江企業上榜，連續24 年居全國第一。

｜這十年，浙江成為現代產業體系的完備之地

2021 年，三次產業增加值比例3.0∶42.4∶54.6，第三產業成為經濟發展主要動力，產業格局穩固向好，結構調整優化。農業現代化蓬勃發展，農作物耕種收綜合機械化率提至74.9%，農業現代化水平居全國第3 位。工業勇攀中高端，“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”行動持續攻堅，“415X”產業集群加快培育，先進制造業基地建設取得重大進展，專精特新“小巨人”和單項冠軍企業數全國第一。規模以上工業中，高新技術、裝備制造、戰略性新興產業增加值占比提升至62.6%、44.8%、33.3%。新興服務業發展壯大，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值4729 億元，占服務業的11.8%。

｜這十年，浙江成為美麗中國的樣板之地

深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”發展理念。2018 年，“千萬工程”獲聯合國地球衛士獎。2019年，通過國家生態省建設試點驗收，建成全國首個生態省，綠色發展指數居全國第3 位。累計建成國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地10 個、國家生態文明建設示范區35 個，數量居全國前列。森林覆蓋率達61.24%，生態環境公眾滿意度總得分為85.81，連續10年提升。美麗鄉村全面呈現，創建美麗鄉村示范縣11 個、美麗鄉村示范鄉鎮110 個、特色精品村315 個。

｜這十年，浙江成為區域發展的協調之地

新型城鎮化深入推進，城鎮化率逐年提升，2021 年達到72.7%。城鄉統籌發展，城鄉居民收入倍差縮小至1.94，是全國城鄉差距最小的省份之一。地區協調發展，居民人均可支配收入最高地區與最低地區的倍差縮小至1.61。“山海協作”深入實施，山區和海島地區經濟加快發展，山區26 縣居民人均可支配收入相當于全省平均水平的比例提升至73.2%，與全省平均水平的相對差距持續縮小。

｜這十年，浙江成為先進文化的繁榮之地

文化軟實力不斷提升。2021年，文化及相關產業增加值增至4950 億元，占GDP 的6.7%。文化產業綜合指數全國第二。文化設施基本實現城鄉全覆蓋，縣級文化館和圖書館覆蓋率達100%，鄉鎮文化站和行政村文化活動室覆蓋率達100%。良渚古城遺址申遺成功，世界遺產增至4 處。四條詩路文化帶串珠成鏈，宋韻文化傳世工程啟動實施。杭州國家版本館建成開館。文藝創作活躍，全年制作完成影片119 部（次），出版期刊236種，公開發行報紙66 種，出版規模和出版物品種居全國前列。

｜這十年，浙江成為經濟通道的樞紐之地

2021 年，寧波舟山港貨物吞吐量12.2 億噸，連續13 年居全球第一；集裝箱吞吐量達到3108 萬標箱（TEU），躋身世界第三。中歐（義新歐）班列常態化運行，開行1904 列，發運15.7 萬標箱，分別占全國的12.54%和10.73%。對“一帶一路”沿線國家進出口總額14227 億元，占全國對“一帶一路”沿線國家進出口總額的12.27%。舟山港保稅燃料油供應量和結算量分別達552 萬噸和1100 萬噸，占全國的27%和50%以上，躍升成為全球第六大、全國第一大加油港。

｜這十年，浙江成為人民滿意度的惠享之地

經濟發展成色高，2021 年，浙江人均GDP11.3 萬元，居全國第6位。按年平均匯率折算，達1.75 萬美元，大幅高于世界銀行最新國別收入分組標準高收入經濟體水平（1.32 萬美元），與波蘭相當，接近中等發達國家水平。人均GDP 含金量高，居民人均可支配收入與人均GDP 的比值為50.9%，高于全國（43.4%）7.5 個百分點，在人均GDP 超過1.5 萬美元的七個省市中，居第1 位。人均預期壽命達82.2歲。恩格爾系數降至27.7%，進入生活富裕地區。群眾獲得感高，安全感滿意率提升至97.07%，被認為是最具安全感的省份之一。