民營經濟助力共同富裕改革賦能推動高質量發展

□張 琦

民營經濟是浙江經濟的最大特色和最大優勢。黨的十八大以來，浙江省委、省政府加快打造營商環境最優省、市場機制最活省、改革探索領跑省，聚焦聚力高質量發展、競爭力提升、現代化先行和共同富裕示范，打造新時代民營經濟高質量發展新高地，持續擦亮“重要窗口”金名片。一秩芳華，民營經濟披荊斬棘、櫛風沐雨、向陽而生、逐夢前行，改革賦能跑出發展“加速度”，成為浙江經濟發展的主力軍、轉型升級的排頭兵、平穩發展的壓艙石、創新創業的主戰場、共同富裕的主引擎。

｜“浙”十年，民營經濟規模翻番、占比提升

浙江歷來對民營經濟厚愛有加，率先實施“最多跑一次”改革，全國首次以民營經濟發展促進為題開展省級地方性立法，從市場準入、營商環境，到減稅降費、融資支持，出臺一系列政策舉措，大力支持、推動和激勵廣大民營企業走向更加廣闊的舞臺。新時代浙商精神在這片“沃土”上蓬勃發展，碩果累累。

（一）民營經濟增加值不斷擴大

2012 年到2021 年，全省民營經濟增加值從2.2 萬億元提高到4.9 萬億元（預計數），總量翻了一番多，平均增幅快于現價GDP增幅0.6 個百分點。民營經濟增加值占GDP 比重從2012 年的63.8%提高到2021 年的67%（預計數），重要性愈發凸顯。

（二）民營市場主體量增質升

2021 年末，全省民營企業、個體工商戶分別為290.4 萬戶、549.2 萬戶，比2012 年分別增長2.76 倍和1.23 倍。根據常住人 口推算，2021 年浙江“民營老板率”達到每7.8 人中一個，大于2012年的每17.6 人中一個。數量快速增多的同時，民營企業堅持做大做強做優做久，頭部企業拔節生長，“專精特新”亦蔚然成勢。2021 年中國民營企業500 強①①2022 年9 月7 日，全國工商聯根據上規模民營企業2021 年營業收入總額發布了新一屆中國民營企業500 強榜單。中，107 家浙江企業上榜，企業數量連續24年居全國第一；浙江入圍企業營收總額7.9 萬億元，占500 強企業總營收比重超20%，同樣位居第一，其中年營業收入超千億級以上企業18 家，7 家營業收入超過2000 億元；新增上市公司110 家，單項冠軍企業35 家。

｜“浙”十年，民營經濟塑造變革、結構更優

經濟新常態、供給側改革、國際國內經濟雙循環、百年變局和世紀疫情交織，這十年中國經濟持續承壓，民營企業受到不同程度影響。浙商群體一路砥礪前行，以咬定青山的韌性、無中生有的拼勁，主動塑造變革，以創新撬動新發展，在新理念、新科技、新格局等方面，勇立潮頭的民營經濟依舊走在前列，爬坡過坎站上新關口。

（一）民營經濟三次產業結構持續優化

2020 年②由于2021 年GDP 年報核算工作還未開始，分產業、行業增加值數據采用2020 年年報數據，下同。，浙江民營經濟增加值三次 產業占 比分別 為5∶47∶48，對 比2012 年7.5∶54.3∶38.2 的產業結構，三產占比顯著提升，成為民營經濟主導產業。2013-2020年，民營經濟第三產業增加值年均增長12.0%，快于第三產業現價增加值增幅1.0 個百分點。

（二）民營經濟多領域主導地位持續鞏固

2020 年，農林牧漁業、建筑業、住宿和餐飲業、居民服務和其他服務業增加值中的民營經濟占比超90%，批發和零售業、房地產業、租賃和商務服務業增加值中的民營經濟占比超80%，民營工業增加值占全部工業比重的73.7%，比2012 年占比明顯提升。2021 年，民間投資占全部固定資產投資的58.8%，對增長貢獻近5成；民間累計對外投資企業（機構）644 家，占全省總數的95.7%；民間投資基本覆蓋國民經濟各個領域，在發電、能源勘探開發、金融服務等壟斷行業中也有所突破。2021 年，規模以上工業企業中民營企業營業收入、利潤占比分別為71.7%、68.4%，比2012 年分別提高4.3 個和3 個百分點。

（三）民營經濟數智化水平持續提升

民營經濟敏銳捕捉時代機遇，堅持錨定“數智化”，創新探索數字孿生、人工智能、車聯網、未來工廠等硬核技術和低碳發展新模式，產業數字化、數字產業化成為新風景。2020 年信息傳輸、科學研究和金融業中的民營經濟增加值比 2012 年分別增長304.1%、393.5%和158.5%，大大快于第三產業和全部民營經濟的發展。2021 年，民營企業R&D 經費占比、R&D 人員投入占全社會比重分別為64%、75.7%；高技術、戰略性新興、裝備等制造業增加值中民營經濟占比分別為64.8%、68.9%和76.2%，均大幅高于2012 年。

｜“浙”十年，民營經濟堅守初心、盡職履責

民營經濟努力尋求企業發展和社會責任的最大公約數，打造企業與員工“命運共同體”，是浙江共同富裕偉大征程的見證者、受益者，更是參與者、推動者。民營經濟在增加稅收、吸納就業、社會事業等方面發揮著越來越重要的作用，用實際行動詮釋著家國情懷和責任擔當。

（一）民營經濟社會貢獻不斷提高

2020 年，科教文衛等行業增加值中的民營經濟占比均比2012年提升10 個百分點以上。2021年，浙江民營經濟以43.1%的金融貸款，為全省貢獻了73.4%的稅收收入、75.8%的進出口、83.2%的專利和87.5%的就業；民辦養老機構占比81.8%；民營衛生機構占比53.3%，民辦中小學在校生占比13.4%，分別比2012 年提高37.2個、13.8 個和1.7 個百分點；浙江在全國各地區民營企業社會責任指數綜合排名中高居榜首，《2021中國民營企業社會責任100 強榜單》 中浙商企業獨占17 席。

（二）民營經濟助力共同富裕

浙商是公認的東西部扶貧協作主力軍，對口幫扶新疆、西藏、四川、青海等中西部省份的貧困地區，吸納當地就業人口超7 萬人。截至2021 年9 月，民營企業精準扶貧行動結對超3000 個村企、近3000 個村，投入公益幫扶資金逾8億元，為實現2020 年全面脫貧全面小康作出重要貢獻。據不完全統計，2020 年初，浙江民營企業為支持抗疫捐款捐物和設立基金總額超33 億元，接近全國總額的10%。娃哈哈、吉利等8 家企業陸續啟動關愛員工的共同富裕計劃，成為助力共富的“民企樣本”。

“集中精力把自己的事情辦好，不管風云變幻，無論風吹浪打，我自巋然不動。”浙江民營經濟在一次次驚濤駭浪中從容渡過，越是艱險越向前，以創新和改革帶動轉型升級，取得輝煌成就。在全面建設現代化先行和共同富裕示范區的新征程中，浙江民營經濟發展空間巨大、充滿機遇、大有可為，心無旁騖創新創造，踏踏實實辦好企業，定能打造出增長新空間、發展新天地，不斷為構建新發展格局、推動高質量發展貢獻更大力量。