鄉村振興戰略視閾下農村電子商務本土人才培養體系研究

謝榮軍，梁 婷

(1.武漢軟件工程職業學院，湖北 武漢 420305；2.保利(武漢)物業管理有限公司，湖北 武漢 430070)

0 引言

自脫貧攻堅、鄉村振興戰略提出后，“三農”問題受到社會各界越來越多的關注。2021年 1 月 4 日，中共中央、國務院發布了 2021 年中央一號文件，即《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》，在中央一號文件中明確將電子商務納入國家戰略性新興產業、國家經濟發展戰略，提出開展電子商務進農村，實施“互聯網+農產品”出村進城工程，是鄉村振興戰略的重要舉措[1]。我國將依托創建國家級電子商務進農村綜合示范縣(市)的良好機遇，大力發展農村電商，推動脫貧攻堅事業，促進農村民生發展，并滿足農村居民日益增長的美好生活需求[2]。

1 鄉村振興戰略下培育農村電商本土人才的意義

大力發展農村電子商務，是實施鄉村振興戰略的有效措施，而電商本土人才的匱乏是制約農村電子商務發展的一個重要因素[3]。2018年《鄉村振興戰略規劃(2018～2022年)》中，明確提出“鄉村振興人才支撐計劃”，突出了“培育農村電商人才”的重要性。職業院校是培育農村電商人才的搖籃，在電商人才的培育上，需要基于鄉村振興戰略，走本土化的發展戰略[4]。

鄉村振興戰略相關政策不斷出臺，農村經濟的供給側結構性改革逐漸發生了根本性變化，農村電子商務的發展模式和發展規模也隨之發生了巨大變化。農村電子商務的供給側結構由“供給側”向“需求側”轉型，由“生產銷售”向“市場需求”轉型，模式和規模的變化，給農村電子商務領域的發展迎來了新契機[5]。農村電子商務行業要想發展好、發展的快，首要是解決人才的問題，尤其是本地電子商務人才的問題，這是農村電子商務行業發展的關鍵[6]。我國職業教育承擔著高新技能型人才的培養任務，為農村電子商務經濟的發展和鄉村振興戰略的實施提供了重要的人才支撐，在供應鏈上發揮著極為重要作用。

2 鄉村振興戰略下農村電商本土人才培養現狀

2.1 農村電商人才培養目標比較模糊

根據中國電子商務研究中心發布的《2020年度中國電子商務人才狀況調查報告》顯示，截止到 2019年底，中國電商行業 85%的相關企業存在人才缺口，在被調查的中小企業中，有47%電商企業急需新媒體、內容制作人才；44%電商企業急需淘寶、天貓、京東等傳統電商運營人才；35%電商企業急需主播(助理)、網紅達人方向的人才；32%的電商企業急需客服、網絡營銷等方向人才；30%電商企業急需專業數據分析與應用人才。同時我國電子商務人才狀況調查報告顯示對電子商務人才的需求量在每年都在迅速的增加，但與此矛盾的卻是，職業院校電子商務專業的畢業生，專業就業率不足20%，而在這20%的就業學生中，又有90%以上的畢業學生后續轉崗到其他行業。通過數據分析比較，造成這樣的局面，問題在于電子商務專業的人才培養目標及人才培養定位不夠清楚，不夠準確，職業院校培養出來的電子商務專業學生，很難滿足于鄉村振興戰略下農村電子商務人才的需求。同時對于學生職業規劃和未來發展也不夠清晰、明確，電子商務人才培養定位市場細分不夠，沒有針對農村電子商業行業進行細分，導致電子商務專業培養人才給人的似乎萬能人才，而非鄉村振興戰略下新型農村電子商務需要的高技能人才[7]。

2.2 農村電商師資結構不夠合理

在鄉村振興戰略下，農村電子商務市場得到了極速發展，農村電子商務人才的需求量迅猛增加。同時，隨著我國職業教育的高速發展，職業院校逐年擴大招生，電子商務專業已經成為各職業院校招生的熱門專業、招生大戶專業，有的職業院校還建立了電子商務學院、電子商務研究中心。但是現有職業教育的師資和數量跟不上職業教育的發展規模，尤其是電子商務專業的教師，在數量上和質量上完全跟不上電子商務專業的快速發展。電子商業專業作為一門傳統專業，有著特殊性，是一門實踐課較強的學科。電子商務專業的師資要求，不僅具有經濟類、電子商務方面的知識，還要具備實操能力并能進行專業實踐的“雙師型”教師。現在高職院校電子商務專職教師，大多是從經濟類相關專業，或從計算機相關專業轉型而來。這些老師雖然經過一系列專業的系統培訓，但還是無法進行深入、系統、完整的專業學習，很難對學生進行專業、整體性教學。部分電子商務專職教師雖有電子商務行業背景，但實踐工作經驗很少，雖說有實踐性操作，也是最初階的接觸，缺乏電子商務相應的崗位實踐工作經驗，更談不上進行專業性的實踐指導，熟悉農村電子商務的“雙師型”專職教師那就更少。電子商務行業日新月異演變，但職業院校電子商務教師在教學方法、教學技能等方面還是受到傳統的理論知識和傳統經營的禁錮，是農村電子商務發展的一個局限。

2.3 農村電商課程設置有待優化

高職院校電子商務專業設置、人才培養、教學內容和實訓環境的設置等方面需要緊扣農村發展的步伐，適應我國農村電子商務市場發展的特點。據統計在電子商務人才應具備的素質上，其中最重要的5項素質：工作執行能力占69%；持續學習能力占63%；責任心和敬業度占46%；積極主動有目標感占34%；專業知識和技能占29%。因而在制定人才培養方案時，首先遵循屬地原則，優先考慮當地經濟長遠發展和“十四五”規劃，使培養的人才服務于當地經濟長遠發展。有調查報告稱，職業院校電子商務人才培養需要改進方面，主要是加強專業實踐性教學環節，尤其是農村電子商務方面實踐性教學。同時要加強學生職業素質教育，尤其要加強對“三農”認識和了解，提升專業、職業化水平，已經成為企業最迫切的兩大核心需求。因此根據職業學生特點，不僅要求完成理論知識和專業技能的學習，還要培養電子商務行業思維，尤其是具備“三農”思維。但是要在有限的時間內完成規定理論課程學習，必然造成了實踐課程缺失和減少。課程比例不協調，使得學生在技能訓練上的掌握失衡，無法勝任相應崗位。同時由于理論課程和實踐課程占用了大量時間，很少安排“三農”方面的課程，不利于職業學生“三農”思維，其結果必然導致培養的人才難以勝任或大量流失。

3 鄉村振興戰略農村電商發展存在的問題分析

我國加大農村地區電商基礎設施建設力度，相繼出臺一系列文件及配套政策，對于建設農村基礎設施具有重要意義。然而就整體情況而言，我國農村地區基礎設施仍然較為缺乏。

3.1 農村電商基礎設施建設比較落后

中國互聯網絡信息中心(CNNIC)在京發布第50次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》(以下簡稱《報告》)，《報告》顯示，截至2021年12月，我國網民規模達10.32億，較2020年12月增長4 296萬，互聯網普及率達73.0%。雖然農村網民增加數額較城鎮網民有所提高，但農村和城鎮差距仍然很大。農村部分地區網絡速度相對較慢，制約了農民發展電子商務的現實需求。

同時農村物流體系建設還不完善。當地物流體系制約了電子商務行業的發展，特別是冷鏈物流體系是否完整，這對于發展農村電子具有重要影響[8]。由于村莊之間來往路途較遠，農產品集散存在一定阻礙，再加上農村群眾網上購物存在配送不及時、收貨周期長等問題。目前農村快遞物流主要有申通、圓通、韻達、百世、郵政等，其他快遞物流在農村代理服務點較少，臨近物流快遞服務點較為缺乏，距離鄉鎮快遞服務點非常遠。農村網銷人員發貨困難，缺乏物流實體配送，對于網絡交易以及消費者造成了不利影響，從而影響農村電子商務行業的開展。

3.2 農村電商復合型人才嚴重匱乏

一方面，由于城鄉經濟發展不平衡，農村經濟發展相對落后，當地政府出臺一些列人才引進政策，但對招引電子商務復合型人才沒有吸引力。其主要是人才心理預期與實際政策有一定差距，本地人才回歸難度大，有文化、有技術的本地人才返鄉發展電子商務進程緩慢。且受全球疫情影響，電子商務市場前景并不明朗，有電商專業技能的人才往往會選擇留在城市工作或者在發達地區創業。引才政策力度不大是高素質電子商務人才“找不來、留不住”的主要原因之一。

另一方面，現有市場上農村電商復合型人才數量及群體不多。農村電子商務的發展需要的不僅僅是農村基礎硬件設施完善配套，還需要電子商務復合型人才的招引和培養。但目前，農村電子商務人才的數量不多，農村電子商務人才培養體系不健全，導致農村電商發展缺乏人才這個關鍵因素。這對招引和培養電子商務復合型人才、建設專業隊伍有著不可忽視的現實影響。農村電子商務人才除了要掌握傳統電子商務需要的專業技能外，還應熟悉農民、農產品、農業等情況。這為農村電子商務發展指出了關鍵，即需要有一支懂“三農”問題和建設的電子商務復合型人才。

3.3 農村電商公共服務體系不夠健全

國家出臺了一系列關于促進電子商務發展的政策，主要目的就是為了促進農村電子商務健康發展，但是當地農村群眾主動發展電商的積極性不夠，參與度較低，導致當地電子商務發展執行力度不強，帶動效果較差。現電子商務政策一般是當地政府推行，但是長效性和穩固性不高。當地政府對已申報的項目跟蹤問效的程度還不夠。比如電商綜合服務中心、“站點體系、營銷體系、供應鏈體系、物流配送體系、培訓體系”等體系的完善，雖然實現市、鎮、村三級服務點建設，但服務點是否能夠正常運營、提高業務量，真正帶動貧困群眾增收創收還存在薄弱環節。此外，農產品行業標準體系不健全。各行各業都有統一產品標準和市場規則，用來指導發展，滿足市場需求，保證產業健康發展。但在農村地區，行業規則不明確，標準不統一，管理不統一，機制不完善，導致產業競爭力弱。由于沒有統一標準，當地農產品質量缺乏保障，所以電商營銷難度大，嚴重影響農副產品“走出去”進程，制約了農村電子商務市場的發展。

4 鄉村振興戰略下農村電商本土人才培養體系構建

4.1 把握職業學院電子商務人才培養體系的整體性

為了助力鄉村振興、脫貧攻堅戰略目標的最終實現，高職院校肩負著培養出大量適合農村電子商務發展的高技能型人才。高職電子商務專業人才培養方案為“2.5+0.5”模式，專業實踐教學一般安排在第五個學期，頂崗實習教學一般安排在第六個學期，傳統的電商人才培養模式，明顯不適應鄉村振興下農村電商人才的培養。為培養高技能型農村電商人才，電子商務專業實踐課程應該提前鋪開，并貫穿整個教學過程中，打破傳統理論知識貫穿的教學模式，改革為以專業實踐課貫穿的教學模式，尤其要注重農村電商實踐教育。

在專業課程的實踐教學中，要充分尊重學生的興趣，讓學生自覺、主動投入到專業課程實踐過程中去。并在實踐教學中，建立“三農”思維教學理念。教學安排要充分認知到職業學生的特點，他們的學習能力一般不強、學習積極性不太高基礎知識不夠扎實，要充分調動起學生對農村電子商務市場的認知，了解農村經濟發展現狀，及國家鄉村振興、脫貧攻堅戰略，激發學生對農村電商的興趣，投入到鄉村振興、脫貧攻堅戰略中去，全面提升他們學習的自覺性和主動性。同時，當地政府職能部門，應積極響應國家鄉村振興政策，加大對職業院校投入和實踐教學的資助。職業院校在辦學時，也要相應保障實踐性教學的資金投入，建立農村電子商務相關的校內外實踐基地。

4.2 明確職業院校電子商務人才培養體系的目標

隨著國家制定鄉村振興戰略，農村經濟發展日新月異，農村中小企電子商務企業如雨后春筍，為農村的經濟及農村電商注入了新的活力，為鄉村振興、脫貧攻堅做出了貢獻。但是，仍然有很多因素制約了農村電子商務的發展，電子商務高技能型人才的流失是制約農村電子商務發展的重要因素。因而，職業院校在以培養高技能型人才為目的時，尤其在促進“三農”的問題上，人才培養方案中應該增加涉及農村方面的知識和課程，這些知識和課程要結合電子商務專業人才培養，并建立學生“三農”認知和“三農”思維，融入“鄉村振興、脫貧攻堅”戰略中。人才培養方案中要增加學生對農民、農村、農業相應知識和政策了解，最終助力“鄉村振興、脫貧攻堅”目標的實現。

隨著互聯網等新興技術的發展，農村電子商務中小企企業，急需大量懂運營，會美工，懂營銷、會直播等方面的技術性人才，為了助力“鄉村振興、脫貧攻堅”目標，職業學院應結合農村電子商務的特點和鄉村振興政策導向的扶持，細化人才培養方案，實施精準人才培養目標，讓職業院校畢業生具有一技之長，培養適合農村電子商務發展的高技能型人才。電子商務人才培養方案可以從教學內容、教學方法、教學模式等需要作出改革與創新，增加實踐性教學，讓學生深入農村電子商務情景，認知農村經濟現狀，了解農村經濟發展，樹立為農村經濟發展而學習的目標。

4.3 保持職業院校電子商務人才培養體系穩定性

受到鄉村振興、脫貧攻堅戰略的影響，高等職業教育承擔鄉村振興急需高技能型人才培養的重要任務，尤其是農村電子商務人才的培養目標。在職業教育培養的過程中，應該重視電子商務人才培養的穩定性，注重教學效果的反饋、教學質量控制，鼓勵職業院校學生到祖國需要的地方，尤其是到基層、到農村就業，進行農業創業。農村電子商務人才培養方案要維持自身的穩定，培養方案由培養機制、培養體系、培養知識等方面組成，并通過學生的專業素質、職業素質、就業能力、創新創業能力等指標反饋教學效果，通過這些指標分析電子商務人才培養體系效果，并優化農村電子商務人才培養體系。

農村電子商務人才的缺失，需要職業院校人才培養目標的更針對性，就業指向農村電商市場，就業的針對性培養決定了職業院校農村電子商務人才培養的意義。因而，職業院校電子商務專業人才培養方案中增加鄉村振興、脫貧攻堅戰略和畢業生鄉村就業、創新創業等政策信息，并納入到通識課程中。全方位為電子商務專業的學生宣講鄉村振興、脫貧攻堅及農村電商市場發展前景，及人才招聘政策，尤其是電子商務高技能型人才招引政策，積極引導電子商務專業學生正確、全面講讀“三農”政策。同時邀請已經畢業，返鄉就業、創業農村電商學長到現場進行經驗與感悟分享，指導學生的職業規劃。幫助他們認知到農村經濟及農村電商是一片廣闊天地，是當代大學生大有可為的地方，是新型大學生發展的地方。組織電商專業學生到農村去進行認知實習、參觀學習、實踐鍛煉，引導學生在選擇就業時真正愿意到農村去發展，用自己電子商務專業知識去創造美麗鄉村。

5 結語

職業院校要響應祖國“鄉村振興”戰略，主動對接當地農村產業發展和農村電商行業發展的需求，根據當地農村產業規劃設置專業，圍繞當地農村產業需求開發課程。職業院校要根據農村經濟發展和農村電商行業人才需求，尤其是高技能型人才培養任務，推動農村電子商務本土人才培養，為農村電商發展輸送高技能型人才。