新媒體語境下以學生發展理論為指導的網絡輿論引導研究

陳 卓 尤 祺 姚相宇

（北京工業大學 北京 100124）

教育是推動中華民族偉大復興、社會發展與進步的根本基石。高等教育肩負著培養更多的高層次專業性人才，發展更多的科學技術和文化，推動社會主義現代化建設的責任。而隨著近年來我國在校網民數量的快速增長，大學生這一群體與互聯網絡的接觸也日益緊密，在新媒體的語境下大學生的網絡輿論導向越來越受到廣泛重視，高校的輿論導向如何正確地面臨當前新形勢下的機遇和挑戰，以及在當前的新形勢下如何加強輿論導向的引領工作，是一個具有重大的理論意義和現實實踐價值的課程命題。因此本文探究了如何將學生發展理論引入高校輿情引導的工作，給輿情引導工作一個突破口，增加思政教育的實效性，使思政工作與教育緊密結合，與時俱進。

1 高校輿論引導的目的和意義

1.1 提高學校話語權

輿論導向是凝聚人心、匯聚力量和推動教育事業前進的關鍵。一個錯誤的輿論導向會瓦解一個組織的戰斗力，動搖民心。加強高校網絡輿論引導工作，有利高校的意識形態，加強社會主義意識形態對校內人員的領導力，也是為政治安全打好基礎，能為中國特色社會主義事業指引方向，為民族復興偉業團結師生力量。

1.2 促進學校的發展

我國教育正處在高速發展的關鍵時期，特別是高校的高質量發展，培育出德智體美勞五位一體的優秀大學生是高校的主要任務，是服務國家，服務社會的必然要求。輿論工作是高校宣傳和思想工作的必經之路，也能從側面反映出學校的治理能力，也關乎學校在社會上的聲譽。加強學校的輿論引導工作可以促進各方面工作的順利進行，有利于社會人士對學校的了解，提升師生的愛校熱情，加深同學對學校的了解，從而使學校高質量發展。

2 當前形勢下的高校網絡輿論引導面臨的困境

教育部在2010年發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》中指出，“提高質量是高等教育發展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求”。高校的輿論引導工作有助于學生價值觀的引導和培育，也是校園安全穩定、學生健康發展的前提和基礎，是培育學生成長成才的重大戰略課題。

習近平總書記指出：“青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養成十分重要”[1]。高校階段是人的價值取向日益成熟化的一個重要時期，也是大學生們進入社會前的緩和階段。在新媒體語境下，輿論對大學生的引導作用是十分重要的。

根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的《中國互聯網絡發展狀況統計報告》（第四十七次）數據顯示，截至2020年12月，我國網民規模達9.89億，相當于歐洲人口與美國2/3人口的總和，互聯網普及率達70.4%。其中，手機網民規模達9.87億，網民使用手機上網的比例達99.7%。據人民網輿情數據中心案例庫統計，2020年涉高校全國重大輿情同比增加33%，較2019年增幅達到133%。疫情的爆發，在多個方面為高校治校辦學帶來挑戰和壓力，客觀上增加了推動輿情生發的矛盾因素。其中，校園管理的僵硬失調在特殊時期凸顯。在教育部“非必要不出校”的基本原則指導下，部分高校施行“相對封閉式管理”。具體執行過程中，“一刀切”“形式化”弊病突出。

作為政府行使公共職能的重要組成部分之一，高校是否真正做到能夠切實做到有效引導輿論，對于高校內部的和諧穩定、外部建樹高校輿論文明形象都將會具有非常深刻的指導意義，甚至對整個社會的和諧穩定都是很強的影響因素。

因此，進一步研究新媒體語境下的輿論傳播方式，在學生發展理論下探討高校的輿論引導工作，有著現實的必要性和緊迫性。

3 高校輿論引導的具體途徑

3.1 提升高校對輿情工作的重視

高校應注重輿情人才培養，提升輿情工作防范意識。以突發公共衛生事件為例，高校應對防控時可能催生的新問題做好應對預案，如“同地域高校放假或開學政策不同”“校園延遲放假導致生活困難”“考試安排不合理”等。同時，在遇到重大輿情時，高校應避免“鴕鳥心態”，第一時間發聲、態度鮮明、后續舉措有力并通報完整，并做好政策的協同，助推輿情平穩落地。

3.2 完善校內反饋渠道

輿情引導工作中高校應扮演更重要的角色，首先應完善自身的工作機制。高校應在任何時間都能對校內平臺進行監督，即從收集信息并整理，構建信息平臺；使用校園網進行篩查，形成完整的反饋渠道。

第一，高校校園內部網絡輿情信息的收集與整理，可以構建高校校園網絡信息管理員來讓收集的信息數據進行整理歸納。第二，增強校園網絡審查篩選力度，提高輿論信息的可靠度。第三，對輿情信息進行排查和分析，將對學生及社會不利的信息進行調查。

3.3 高校思政工作者的努力

思政工作者時刻注意輿情引導過程中的科學性適度性，變管控為引導；但是也要注意甄別，對于極其嚴重的、緊迫的、有現實危險性的輿情，應以學生的生命財產安全和校園的和諧安定為先，適度的管控。這與學生發展理論并不矛盾，學生發展理論實施的最根本的前提就是校園穩定和諧，學生健康。掌握好“限度”與“邊界”，也需要思政工作者們的努力。循序漸進地改善在師德師風、教育教學與校園安全等方面長期存在的問題，從源頭減輕高校輿情多發的壓力。高?；ヂ摼W網絡輿情工作是一個龐大而又復雜的系統，對于工作人員的能力素質都有著具體而嚴格的要求，專門技術人員的數量及涵蓋范圍與巨大高?；ヂ摼W網絡輿情工作量的規模相比也極其有限。高校在人才供需問題上存在矛盾，要求各高校應該更加注重在人才培訓方面的資金投入，爭取建設一支專兼結合的優秀人才隊伍。

3.4 培養網絡宣傳員

2016年以來，后真相時代已悄然來臨，后真相時代的網絡輿論本質上還是理性與情感交織的過程。傳統媒體在傳播之前都會有“把關人”的過濾環節。在當今的一個新媒體信息時代的大環境下，人人都是新聞信息的廣泛傳播者，消息過濾環節缺失，導致大量虛假消息不加辨別地傳播開來是高校思政工作的漏洞。提高青年的網絡媒介素養和法律意識，培養學生骨干作為網絡宣傳員也勢在必行。

3.5 落實“三全育人”理念

高校的一個根本任務是立德樹人。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全員育人、全過程育人、全方位育人。高校青年在校期間是人生觀、世界觀、價值觀逐漸形成的重要階段，利用網絡空間樹立當代青年正確的價值觀、世界觀與人生觀十分重要。具體實踐中，應當加強網絡意識形態工作，做好網絡思政課程建設，打造網絡文化品牌并建立網絡輿情監測機制。針對“泛娛樂化”的網絡環境，我們應當追本溯源，理清中國當代尤其是改革開放40多年來的社會文化變遷史，重塑青年群體堅定的理想信念。要培養高校青年的法律意識、責任意識以及理性思維的能力，引導高校青年運用網絡傳播規律，積極傳播主流意識形態，倡導正確的道德觀念與價值觀念。

4 結語

輿論的引導工作在當前的新媒體時代環境下逐步被大家所認識和重視，而大學生也正處在自己核心思想和價值觀形成的關鍵時期，更加輕松地被輿論所引導。高校應加強對輿情工作的重視，通過建立健全輿情應對機制，拓寬反饋渠道做好輿論引導工作。新媒體背景下，我們更應利用好新媒體這一時代優勢資源，做好培養大學生心智的工作，推動思政工作的高度和廣度。