2022年湖南省交通運輸工作會在長沙召開

文 / 李凌 袁東偉

2021年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年。2022年1月13日，2022年湖南省交通運輸工作會在長沙召開，湖南省人民政府副省長陳飛發言，湖南省交通運輸廳廳長趙平作工作報告。

陳飛副省長指出，湖南省交通運輸廳黨組團結帶領全系統干部職工早計劃早準備早安排，抓重點抓關鍵抓落實，全省交通運輸工作濃墨重彩、成效顯著，7次在全國性會議作經驗交流，19次獲部省領導批示肯定，多項工作進入全國“第一方陣”，邁好了第一步、見到了新氣象、實現了開門紅。

趙平廳長在工作報告中說，湖南把貫徹習近平總書記對交通運輸工作重要論述和考察湖南重要講話指示精神作為首要政治任務，以“釘釘子”精神抓好落實，習近平總書記關心的道縣黃田崗村道路建設問題第一時間解決,各項交通建設完成固定資產投資達1050.7億元，為年度目標的130%，同比增長43.1%，投資增幅居全國前列。

趙平說，高速公路2020年以來16個新開項目15個由社會投資建設，籌資達2017億元。政府工作報告“十大基礎設施項目”“十大民生實事”交通任務超額完成。高速公路24條1602公里在建項目全面推進，普通國省干線建成961公里，農村公路提質改造4570公里、實施安防工程10068公里；內河水運建成投運千噸級泊位18個，新開工高等級航道項目3個。

趙平透露，三年行動計劃和五年實施細則制訂完成。旅游公路設計指南和實施指導意見編制完成。首個示范工程高質量建成，11個示范項目正式啟動。建成旅游資源產業路3940公里?！笆奈濉眳^域交通專項規劃編制完成。6條高速公路、19條普通國省道、49個旅游資源產業路項目全面推進。世行結果導向貸款農村交通項目扎實推進。城鄉客運一體化成果惠民。示范創建縣達55個、覆蓋全省45%的縣市區。嘉禾縣獲評全國示范縣，汨羅、臨澧、花垣列入全國示范創建縣。7個縣市區開展客貨郵融合發展試點（培育），攸縣“城鄉驛站+郵政快遞”、耒陽“電商物流+郵政快遞”成全國品牌。

湖南公路治超不停車檢測系統累計建成377處。高速公路、普通公路違法超限率分別穩控在0.5%、1%以內。全省2.6萬臺“兩客一?！避囕v智能監管全覆蓋，聯網聯控考核穩居全國前列。重點渡口視頻監控全覆蓋、全年渡運零事故。

趙平表示，“十四五”交通運輸發展規劃、到2050年的“一江一湖四水”水運規劃和公路網布局規劃獲批實施；高速公路網規劃修編、交通運輸基礎設施與現代物流融合發展研究取得階段性成果。堅持“建成一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”，強力推進項目前期工作，“十四五”規劃中20個擬開工高速公路項目已有17個正全力推進前期工作，擬開工的15個高等級航道項目全部啟動前期工作，擬提質改造的8328公里普通國省道項目前期工作全面啟動。

趙平說，公路管養邁入全國第一方陣，首次獲評全國干線公路養護管理先進單位。年度3.9萬起高速公路車輛救援服務“零”投訴；公路養護“雙評雙促”評價機制全面推行；高速公路路況優等路率達98.2%，普通國省道優良路率達92%。航道管養全面加強，戰枯保暢任務圓滿完成，公益助航船舶1700多艘。長沙、永州榮獲全國市域示范創建突出單位，望城、瀏陽、澧縣等10個縣市區榮獲全國示范縣，花垣縣十八洞通村公路入選全國“十大最美農村路”。

湖南鐵路安全環境集中整治三年任務兩年已經圓滿完成。累計投入7000多萬元，牽頭整治隱患1.28萬處，新建鐵路通道322處、連接道路491處，整治移交公跨鐵橋梁106座?！半p段長”制全面實施，“湘贛邊紅色專列”順利開通。

全省公路水路貨運量、貨運周轉量同比增長11.9%、9.5%。道路運輸從業資格高頻服務事項實現“跨省通辦”。出租車改革和網約車合規化依規推進。三年行動計劃鐵路、水路貨運量增長任務圓滿完成。公鐵聯運量增長181%、鐵水聯運量增長164%。岳陽市多式聯運部示范工程順利驗收，鐵水集運煤炭碼頭開工建設。長沙市成功創建“綠色貨運配送城市”。岳陽錨地岸電示范項目建成投運。278艘船舶受電設施改造全部完成，位列沿長江經濟帶省份首位。岳陽云溪、長沙金鉤寺LNG加注站建成投運。

一年來，湖南省郵政事業取得新成效，郵政業務總量達到300億元、快遞業務量完成21億件，同比增長30.9%、35%；鞏固拓展脫貧攻堅成果同服務鄉村振興有效銜接取得新進展，51個脫貧縣新改建干線公路426公里，提質改造農村旅游資源產業路等2073公里，“四好農村路”建設、海員培訓累計提供就業崗位近3萬個；首屆北斗峰會行業重點論壇、智慧交通博覽會成功舉辦，北斗衛星導航、高分遙感技術廣泛應用。

趙平指出，實現交通運輸高質量發展是當好開路先鋒的本質需要，是全面建設現代化新湖南的必然要求。推動由追求速度規模向更加注重質量效益轉變、由各種交通方式相對獨立發展向更加注重一體化融合發展轉變、由依靠傳統要素驅動向更加注重創新驅動轉變；遵循堅持搶抓機遇、堅持穩中求進、堅持系統觀念、堅持改革創新、堅持真抓實干。

趙平說，公路、水路是綜合交通運輸體系的重要組成部分，只有協同協調、統籌推進，才能優勢互補、行穩致遠。一方面，要高質量推進公路發展，著力構建發達的快速網、完善的干線網、廣泛的基礎網。高速公路要加快“十字”大通道建設，打造平安百年品質工程；普通國省道要暢骨架、促融合、強支撐、提服務，盡全力促進路網融合；農村公路要加快旅游路、資源路、產業路建設，服務鄉村振興。另一方面，要全力加快水運發展，著力構建“一江一湖四水”骨干航道網和“一樞紐、多重點、廣延伸”的港口體系。要抓好項目前期工作，推進項目滾動實施、梯次建設。

趙平表示，2022年湖南全年計劃完成投資1000億元。一是穩步推進高速公路建設。投資635億元。加快衡永、白新、醴婁等23個1717公里在建項目建設，新開工耒宜擴容、金醴擴容、桂新3個項目212公里，建成平伍、伍益、寧韶、江杉、城陵磯5個項目247公里，推動京港澳長沙至株洲段擴容、瀏陽至江背、茶亭至長沙繞城高速等4個項目241公里前期工作。完成高速公路網規劃修編（2021—2035）。二是扎實推進普通國省道建設。投資135億元。加快4080公里在建項目建設，新開工1200公里，完工800公里。完成部規劃普通國道項目前期工作。探索EPC+建養一體化等建設新模式。三是加快推進農村公路建設。投資115億元。完成農村公路提質改造5000公里。爭創“四好農村路”全國示范市、縣。評選10條全省“最美農村路”。辦好全省“四好農村路”現場會。四是深入推進公路站場建設。投資55億元。加快益陽高鐵南站、吉首雙塘等35個綜合客貨運樞紐建設。實施56個普通客貨運站、114個三級物流體系、22個旅游公路服務區、58個城市公交項目建設。五是大力推進水運發展。投資60億元。完成永衡三級航道一期，新增千噸級航道140公里。推進石澧航道、永衡三級航道二期等重點項目建設。開工永衡三級航道三期等2個航道項目、株洲大唐華銀配套碼頭工程等4個港口碼頭項目。加快湘江長沙至城陵磯一級航道、松虎航道等前期工作。結合船閘收費政策實施推進水運項目招商引資。開展湘桂運河前期研究。

湖南今年將推廣全域旅游公路設計指南和指導意見。推進11個省級示范項目落地實施。每個市州創建1—2條示范公路。省級評選3—5條年度最美旅游路。湘贛邊綜合交通運輸發展方面，加快區域內5條235公里高速公路建設，建成通車3條103公里。新開工國省道200公里、完工150公里。建設農村公路780公里。

趙平強調，用心用情辦好交通民生實事。傾力辦好交通十件民生實事。一是完成農村旅游資源產業路5000公里、安防設施6000公里。二是完成農村公路危橋改造650座。三是開展普通國省道老舊橋隧改造100座。四是實現大件運輸通行線路電子地圖上線應用。五是完成高速公路服務區提質改造30對、貨車停車位優化調整和汽車充電設施建設50對，實現服務區無障礙設施全覆蓋。六是推動交通領域“適老化”改造。七是加快道路運輸從業資格服務事項“跨省通辦”。八是實現道路運輸電子證照跨省通用。九是建設“司機之家”10個。十是開展海員培訓和船員服務便利工程。