“雙減”背景下優化初中道德與法治學科作業設計探究

張春玲

（遼寧教育學院）

近年來，針對我國義務教育階段學生作業功能被異化、質量不高、管理失效，導致學生負擔過重等問題，我國各級教育部門持續關注，并進行改革探索。2021 年7 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”），要求全面壓減作業總量和時長，減輕學生過重的作業負擔。國家發布“雙減”政策后，作業量減少，這就意味著對作業設計的質量提出了更高要求。那么，面對義務教育階段學生作業管理的新要求和新挑戰，“如何有效地進行作業設計”已成為學校和教師面前的關鍵問題。

作業作為教學的一種補充和延伸手段，是學生開展自主學習活動的重要載體。上海市教委教研室王月芬博士在《重構作業——課程視域下的單元作業》中指出“作業設計和作業實施的質量，理應成為衡量課程改革成效的關鍵尺度，也應該成為教師專業發展水平的重要標志之一”。因此，教師要立足于學生實際，將課堂教學、作業設計與實踐統籌考慮，精準進行作業設計，切實提高作業質量，減輕學生作業負擔，充分發揮作業在助力學生學習成長與發展中的重要作用。

一、由“隨機布置”到“精心設計”，實現理念轉變，全面對接育人目標

以往教學中，布置作業都是教師一個人的事，很少給學生自主選擇和自我建構的機會，作業也僅僅是為了讓學生鞏固知識點而重復操練課上習得的內容，雖略有擴展，但又不乏千篇一律，雖有所區分，但又不乏千人一面。一些教師布置作業習慣于“拿來主義”，采用現成的課本練習作業，以隨機布置為主，忽略精心設計作業這一環節；再加上受“應試”教育的影響，許多教師采取“題海戰術”，學生作業大量增加；甚至有的教師相互爭搶課余時間，作業層層加碼、超量超負荷，這些都是造成學生作業負擔過重的原因。凡此種種現象使教師缺乏自主、自覺設計本學科日常作業的觀念和意識，精心設計作業的能力不斷弱化、退化，教師原創設計作業的意識、動力都不足，隨機布置的作業也缺乏針對性和有效性，對提高學生課后學習效率和自主學習能力沒有起到很好的促進和推動作用。

“雙減”背景下，大力提倡從作業布置走向作業設計、作業研究，促使教師認真鉆研教材、研究課標，研究學科核心素養背景下的命題新認知、新走向，從而助推教師的專業成長和發展。同時，為實現作業的少而精，教師可對教材或習題進行二次開發、調整和補充，有效進行作業設計，進而提高學生的核心素養和綜合能力。

（一）作業設計應來自于對學生群體特性的解讀

道德與法治課程旨在提升學生的思想政治素質、道德修養、法治素養和人格修養等，增強學生做中國人的志氣、骨氣、底氣，為培養以實現中華民族偉大復興為己任的有理想、有本領、有擔當的時代新人打下牢固的思想根基。教師備課時需要解讀學生的年段特點、認知基礎、已有經驗、作業心理等要素，以學生實際生活為基礎，充分考慮各年齡段學生的共性需求和不同層次學生的個體差異，按單元主題教學科學設計有效的作業內容，解決作業內容“兩層皮”的問題，實現有效作業精準對接不同學生群體的需求。這樣的作業設計，讓學生在不同層面、不同方面得以多元發展和成長，從而真正激發學生自我學習的內在動力。

（二）作業設計應來自于對高效課堂的解讀

道德與法治課程以培養學生課程核心素養“政治認同、道德修養、法治觀念、健全人格和責任意識”五個方面內容為目標，教師應對教學內容進行科學設計，有思考、有規劃地精準設計課后作業。教學過程中，教師要思考如何把作業設計和課堂教學進行高效融合，切實減輕學生課業負擔。在課堂教學中，教師要把作業設計納入教學過程的閉環系統中，保持授課內容與作業內容的銜接一致，確保教學過程形成完整的閉合回路。教師要根據教材知識點和考察核心觀點，以時政新聞為載體進行作業設計，考察學生的綜合能力，培育學生核心素養，并嚴格把握作業時間與作業總量，進而提高作業設計的針對性和時效性。

二、由“課時局部”到“單元整體”，注重內容適切，構建完整發展的邏輯體系

相對于單獨課時而言，大單元具有一定的系統性、關聯性、綜合性和遞進性，以大單元為作業設計的基本單位，既可以避免教師宏觀把握學科課程的整體要求而帶來的困難，又可以避免過于細小、瑣碎地把握某個課時局部的知識點而割裂整體聯系帶來的局限性。因此，立足單元設計作業要凸顯其必要性。在單元整體設計時，要把握好以下兩個關系。

（一）把握課時與單元的關系

在初中道德與法治教學中，教師往往按照教材先后順序逐個“框題”進行教學，相對孤立地設計每“框題”的教學內容，使知識體系“零散性”“碎片化”，教學思維發展不連貫。那么，由此按每框題進行的作業設計也就會把目標割裂開來，不系統、不全面。立足單元目標的作業設計，既注重了課時目標的具體要求，又注意單元目標的整合性、整體性，體現出基礎與綜合相結合、短期作業與長期作業相結合、獨立作業與合作類作業相結合、學期共性要求與單元個性要求相結合等多種特征。不過，這對大部分教師提出了極富挑戰性的專業要求，要求教師能夠站在單元的中觀層面，上要全面系統把握學科整體要求，對學科課程目標的宏觀把握與整體理解，下要關注到每個課時作業目標的微觀設計，同時這些目標的達成需要不斷鞏固和強化。

（二）把握分層與整合的關系

教師要關注學生的個性發展，注意作業設計的層次性。分層作業設計就是根據學生個性、能力差異設計不同層次的有針對性的作業，輔以分層的評價與指導，使不同層次的學生都能獲得最大程度發展的一種作業設計形態。但課程標準中要求作業設計的區分點不是在于題目的難易度，而是在于對學生認識的深淺（學科核心體系）、思維的強弱（學科思想方法）和知識面的寬窄（積累視野實踐）等能力和素養的提升程度的鍛煉，這需要教師以學生的本真發展為理念指引，對作業設計進行整體性思考，統整作業設計的思路，建構作業設計的體系，通過深入研究學生的實際情況進行科學分層，在此基礎上為不同層次的學生設計差異化的作業，并提供有針對性、及時性的作業反饋與輔導，提高作業設計的適切性。

三、由“單一模塊”到“多元框架”，創新形式發展，精準培養綜合能力

作業設計不再局限于書面作業這種單一的形式，教師可根據單元教學目標要求，打造多樣化的作業，如實踐作業、拓展作業等。例如，在教學《道德與法治》九年級上冊第五課“守望精神家園”時，教師可將這一課兩框題的主要內容重新梳理整合為三課時，并結合時事政治——北京冬奧會的舉辦來進行作業設計，具體如下。

一是把“了解中華文化的特點、內容，理解中華優秀傳統文化，中華傳統美德和以實際行動踐行中華傳統美德”這些知識內容整合為一課時，預設計第一部分作業“話冬奧，傳思想”：以錄短視頻、寫宣傳標語等形式為北京成功舉辦冬奧會進行創意宣傳設計。

二是把“新時代傳承和發展中國特色社會主義文化，把握文化自信的重要性和積極增強文化自信”等知識內容整合為一課時，預設計第二部分作業“小制作，展自信”：繪制北京冬奧會吉祥物“冰墩墩”“雪容融”，或發揮想象，設計冬奧會吉祥物；也可以利用居家廢舊材料，仿照北京冬奧會場館外形制作模型，如“冰絲帶”“雪如意”等，感受中華文化的博大精深；并嘗試用拍照、錄短視頻等方式，記錄精心制作的過程，把中國文化的力量和魅力傳遞給來參加冬奧會的國際友人們。

三是把“理解偉大民族精神的內涵、作用，積極培育民族精神，做民族精神的建設者、傳播者和實踐者；正確認識社會主義核心價值觀的重要性，理解社會主義核心價值觀各層面的目標，培育和踐行社會主義核心價值觀”等知識內容整合為一課時，預設計第三部分作業“品故事，揚精神”：在冬奧會中，你知道哪些感人的故事和令你感動的奧運健兒，從中可以學到什么精神？嘗試以錄短視頻或寫頒獎詞等形式為他們進行創意形象宣傳設計，并進行精神解讀。

這三個作業是根據第五課“守望精神家園”的單元目標“感受中華文化的力量，增強學生對中華文化的認同感和歸屬感，增強學生對民族文化的自尊心、自信心和自豪感”來進行設計的，這樣立足于單元整體多元框架式的設計不僅加強了課時內容之間的關聯，還增強了不同課時作業之間的銜接性和遞進性。這種對單元作業設計整體多元的思考，有利于促進學生高階思維品質的發展。不過，在作業設計的實踐中，一定要關注形式與內容的高度統一，切忌喧賓奪主。有的教師解讀學生個體需求后，僅以增強學生做作業的積極性為目的，過于注重設計多元的作業形式，而使作業內容偏離了課堂教學內容，更忽略了作業對學生素養和能力提升的宗旨和功能，出現作業設計形式大于內容的現象，這也是不可取的。因此，教師要多思考如何通過作業設計的形式和內容更好地提升“教師教”與“學生學”的實效。

總之，科學有效的作業設計應該基于教材和學情，精準定位教學目標，滲透教學策略，引導學生經歷真實學習的構想。在“雙減”背景下，減的是負擔，增的是質量，考驗的是思想，重要的是落實。教師應從優化作業設計開始靜心探索，讓作業激發學生興趣、激活學生思維、喚醒學生潛能、促進學生能力提升，充分發揮作業應有的功能，將“提質減負增效”落地生根。