張 敏
(仙桃職業學院 湖北仙桃 433000)
2019年4月,《教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》(以下簡稱“雙高計劃”)提出,落實《國家職業教育改革實施方案》,集中力量建設一批引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平的高職學校和專業群,帶動職業教育持續深化改革,強化內涵建設,實現高質量發展[1],標志著“雙高計劃”正式啟動?!半p高計劃”的實施將原本“示范?!薄肮歉尚!薄皟炠|?!钡恼w建校機制分流為高水平學校和高水平專業群兩個方面,以此推進高職教育從規模擴張走向深層次的內涵提升。在科技驅動產業轉型升級的關鍵時期,“雙高計劃”凸顯了專業群在新時代高職教育高質量發展中的重要意義,彰顯了專業群建設在國家經濟轉型和支柱產業發展中的重要作用。但是,當前高職院校專業群建設仍處于探索期,建設機制與建設路徑還不夠完善。對此,需要深入分析高職專業群建設的驅動因素與建設機制,探尋中國特色高職院校專業群的發展路徑,為系統推進高水平專業群建設提供方法論指導。
1)產業轉型升級下的人才需求旺盛是專業群建設的內在動力。產業轉型升級面臨著生產要素的升級,生產要素的重組對人才提出了更高要求,從而倒逼人才輸出端改革,進而成為高職專業群建設的內在動力。具體而言,產業轉型升級體現在經濟附加值和科技創新力的提升、能源消耗與環境污染的降低等綜合方面,是產業技術、行業市場、企業管理、戰略核心和生產理念的深層次升級。無論哪一領域的蛻變,都離不開人力資源要素的升級支撐。這種人才需求的升級支撐體現在“質”與“量”兩個維度:“質”的需求維度,產業由粗放型向集約型轉變。產業科技創新力的提升,對人才學習能力、創新能力、實踐能力與專業覆蓋能力的要求更高,必然要求人才專業知識與技術技能有質的提升;“量”的需求維度,體現在產業轉型升級中各個領域的集中蛻變都需要與之數量相當的人才流入,以此承擔產業升級重任。在產業轉型升級的驅動下,專業群建設能滿足這一需求,專業群打造“核心專業”滿足了“質”的維度需求,對“群”的集中建設則滿足了“量”的維度需求。在高職院校專業群建設中,核心專業知識為創新能力培養奠定基礎和前提,非核心的若干個關聯專業則為人才廣覆性產業知識汲取提供可能性。所以,在產業轉型升級的勢頭之下,人才需求端的轉變自下而上追溯到供給端,倒逼供給端通過創新培養模式提高人才質量,由此產生了高職院校專業群建設的內在動力。
2)產業轉型升級下的技術創新是專業群建設的現實依據。產業轉型升級推動了產業技術創新、行業市場更新、生產模式優化和戰略核心突破,所形成的一系列豐碩實踐成果需要通過教育的途徑加以推廣應用。同時,當前產業技術整合深化的背景下,技術創新不再局限于單一范圍的研究,其突破了原有領域的邊界,全面覆蓋產業內的多個單元,使得技術創新的涉及面更加寬廣。因此,高職教育作為人才培養和技術創新的著力點,在應對產業轉型升級下技術創新的這種變化趨勢時,也相應進行改變,即打破原來單一專業的教育方式,進行核心專業技術的重點培養與關聯專業技術的全面培養,以此滿足寬泛化技術的應用推廣需求。在技術創新不斷突破專業界線的現實情況下,高職院校作為專業知識教學與技術技能傳播的重要載體,建立專業群是應對技術創新趨勢的較佳途徑。專業群圍繞核心專業的建設,廣泛吸納其他關聯性專業技術,打通產業內的多個專業領域,及時將新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容,豐富專業群的專業技術與科技含量,實現人才的集中式培養,全面應對產業轉型升級下的技術更新迭代需求,實現產業技術的集中式收納與技術人才的全面化培養。由此可見,產業轉型升級下技術創新的變化特點為高職院校教學模式改革帶來契機,成為專業群建設的現實依據。
3)產業轉型升級下的集約發展趨勢是專業群建設的行動指南。在產業轉型升級的強勁勢頭下,以人才和技術為代表的生產要素表現出較強的“集群效應”,并在市場規律的作用下與所依附的產業同步成長,形成同生共存的發展機制,促使區域核心產業初具雛形。同時受到產業鏈延伸與經濟效應輻射的雙重作用,核心產業進化成為核心產業體系,更加依賴于地區的人才資源優勢或技術創新優勢,此時,產業集群在影響教育發展趨勢上更具話語權,這種集約發展趨勢也進一步成為專業群建設的行動指南。區域產業集約化發展背景下,新行業、新崗位群、新技術迭代升級加速,產業的內涵和外延不斷擴展,產業鏈上下游不斷縱向延伸,倒逼高職院校走專業群建設之路,從而服務核心產業集群發展[2]。換言之,產業發展的“集聚”與高職院校的專業“集群”是相適配的,產業集群需要相對聚集的人力資源作保障,要求高職院校從傳統的孤立式專業建設模式中脫離出來,根據產業集約發展的需要,依托專業群建設培養專業性與復合型相結合的技術技能人才。高職院校通過專業群建設能夠有效地滿足產業集群對全能型人才的需求,以特色專業為核心,輻射帶動群內其他關聯專業的共同發展,通過多元化的設備共享、技術推廣、崗位承包及校企共訓等專業群共建模式,致力于群內學生對前沿技術和關聯技術的重點學習與全面觸及。因此,在產業轉型升級過程中,集約發展趨勢是專業群建設的行動指南,并為專業群建設機制與優化路徑提供了參考。
1)專業群與人才鏈雙向適配機制。在產業轉型升級背景下,高職院校專業群建設首先要建立專業群與人才鏈的雙向適配機制。具體而言,人才鏈的兩端主要是人才的供給與需求,實現高職專業群建設與人才鏈雙向適配,一方面是要構建專業群與市場人才需求相適配的機制。專業群內的核心專業規劃和布局要與產業人才需求相適配,在規劃專業群建設前,組織教師對專業人才培養和市場人才需求的情況進行充分調研與論證,并根據人才需求情況規劃專業群的規模與專業數量,確保專業群的人才培養能夠有效對接市場需求,充分保障學生高質高效就業。同時,專業群內的課程設置要與人才培養生態鏈相適配,注重當前階段的行業技術與生產知識,將專業領域內的新模式、新理念、新工藝與新技術納入專業群的課程建設,構建與人才培養生態鏈相適應的發展格局,進而為專業群建設的經濟價值與社會效益提供保障。另一方面要構建專業群與市場人才供給相適配的機制。無論是群內核心專業設置,還是關聯專業選擇,都需要考慮相關專業的人才供給情況,如果專業領域內已經建立了較多類似專業群,以及人才市場上此類人才供給已經趨于飽和時,則需要通過優化人才培養的知識結構布局、能力體系塑造、創新水平提升和職業發展規劃,強化專業群在人才供給上的優勢,或者選擇校內其他領域建設專業群,維系人才的供需相當。
2)專業群與產業群同步發展機制。在產業轉型升級背景下,為了保障產業鏈、人才鏈和專業群的協同,高職院校需要構建專業群與產業群同步發展機制。一是構建特色專業群建設目標與地區產業群分布相協調的機制。在產業系統集聚與鏈條延伸的轉型升級過程中,市場環境使產業群內的結構和形勢復雜多變。專業群的打造不能單純地沿著區域產業鏈條布局專業,而是要放眼區域經濟或者全球經濟的走向,樹立科學的專業群建設目標,為找準辦學定位、突出專業優勢和適配教學條件奠定基礎。二是提高專業群內核心專業與戰略型、支柱型產業的同步發展機制。要適時根據社會經濟系統中支柱產業的發展情況動態調整專業群內的專業布局,遵循教育為經濟服務的原則,確保專業群建設適應產業鏈的縱深發展,為地區經濟社會發展作貢獻。三是建立專業群的動態調整機制。在產業轉型升級的同時,也會有其他產業不斷崛起。高職院校要建立專業群的動態調整機制,緊隨產業市場的發展動態,增設或調整群內相關專業,促進專業群與地區產業鏈的無縫對接。
3)專業群與資源網高度統一機制。高職院校專業群建設離不開資源的助力,因此需要建設與資源網高度統一的機制。在產業轉型升級背景下,外部人力、技術、設備等市場資源要素的優化重組對教育具有促進作用。例如產業市場對人力資源要求的提升會反向促使高職院校在生源錄取、技能培養、專業實踐上層層把控,從而為重構高職院校專業群的資源網帶來新的契機。基于此,高職院校專業群建設,要主動鋪設與產業轉型升級相契合的資源網,實現辦學模式、育人機制、實踐形式、利益分配格局等相關資源與產業的協調發展。具體而言,在校企合作的辦學模式上,高職院校專業群建設要強化與地方優勢企業的合作,明確雙方的合作優勢,根據各自資源狀況形成統一分配、協調發展的配置機制;在產教創一體化育人模式上,高職院校要重視專業內部產業、教學、創業等資源整合,根據資源的投入情況搭建資源配置體系,提高群內資源的利用率;在工學結合的實踐形式上,高職院校要依據產業轉型升級后操作設備等生產工具的使用情況,對學生開展理論與實踐知識技能教學,提高群內資源的配置率與利用率;在校企利益共同體的利益分配格局上,高職院校要根據校企合作關系,分層次、多維度地剖析專業群共建的利益結構,積極與合作企業達成責任共擔、成果共享的合作機制,同時與學生建立和諧的關系,形成專業群助力學生發展、學生成就專業群建設的良性循環。
1)基于專業群強化高質量人才培養。以專業群建設為抓手,加強高質量人才培養,是推動產業轉型升級的重要動力。當前,高職院校專業群建設要立足于專業群與人才鏈雙向適配機制,強化高質量的人才培養。首先,高職院校要立足于專業群所對應的行業,制訂人才培養計劃。高職院??梢酝ㄟ^市場調研、教育教學模式改革、人才考評方式優化等多種措施提升人才培養質量。例如,從行業產業的市場人才需求出發,調整專業群內的招生人數和規格,實現“定制化”的人才培養。其次,加強專業群的資源配置,提升技術技能人才培養規格。人才鏈連接了產業與學校兩端,高職院校作為專業群的建設主體,要考慮自身的實際情況,對招生人數、教學規模、培養模式進行優化,將教學資源適度向核心專業傾斜,提升技術技能人才培養規格。最后,高職院校要緊密關注產業轉型升級的宏觀環境,面向行業發展動向與專業技術創新趨勢,將新工藝、新技術納入專業群建設,豐富人才培養內容,提高人才培養的靈活性、適應性、針對性,批量化輸出服務于區域產業的高素質技術技能人才。
2)促進專業群與產業發展同頻共振。根據專業群與產業群同步發展的機制,高職院校需要加快促進專業群與產業發展的同頻共振。首先,高職院校要與區域支柱企業建立產教融合的集成化育人平臺,實現專業群建設與產業化發展的休戚與共。高職院校通過不斷探索專業群的校企共建模式,利用專業群內的設備共享、專業技術的合作推廣、特色人才的定向培養等增強專業群與產業發展的契合度。其次,高職院校在專業群建設過程中,要科學分析產業鏈的走勢,靈活調整專業群建設方向,優化建設目標,實現專業群的精準定位和特色創新。例如依托專業群建設“共享工廠”,實行“1+X證書”和打造“1+N共生體”[3],探索專業群與產業群的共促機制,運用“以學為體,產研為用”的思維優化專業群,實現專業群辦學、教學、研學的多維架構。最后,高職院校要堅持科學發展觀,以動態的眼光調整專業群建設方向,根據產業轉型升級的要求,合理制訂專業群的建設規劃,動態調整群內的部分專業,實現與地區產業鏈的無縫對接。
3)注重專業群內資源的統籌構建。高職專業群建設要強化對現有資源的利用,首先,加強對專業群內合作主體的篩選,通過設置準入門檻與調整準入機制,選擇資源互補型的合作主體,從而提高資源的配置率。例如充分利用行業大數據與產業信息化帶來的便利,對區域內與專業群相關的企業進行篩查,選擇合適的對象開展合作洽談工作,在資源共享的基礎上,共同參與專業群建設與人才培養,以此形成專業群建設的合力。其次,明晰校企合作中的權利與義務,注重專業群內資源庫的統籌規劃。高職院校在專業群建設主體初步選定后,要加快完善專業群內合作平臺的運作流程和運行機制,借助數據化的資源平臺科學統籌規劃資源庫內的教學資源,根據資源的投入、使用情況搭建資源配置體系,立足產業轉型升級下的專業人才培養需要,開拓專業群建設的資源來源,打造集約式的資源利用模式,提高群內資源的配置率與利用率。最后,與行業企業共建產教融合集成化實踐平臺,強化企業參與辦學的主體責任,從技術、制度、文化層面著手消除可能影響企業積極性的因素,積極鼓勵企業參與專業群的升級改造和結構調整,投入課程體系、師資隊伍建設等日常事務中,破解“校熱企冷”的合作困境。同時形成分工明確、層次分明的利益結構,共建產業學院、實踐基地與項目開發團隊等,促進校企資源共享、利益共贏、風險共擔,保障專業群建設的科學性和有效性。
加強專業群建設是高職院校適應產業轉型升級的必然要求。面對新形勢、新任務,高職院校應適應時代發展需要,多方著手,多措并舉,強化服務意識,提升責任擔當,增強社會服務職能,通過完善專業群建設機制,深入探索專業群建設路徑,培養新時代高素質技術技能型人才,以更好地服務于產業轉型升級,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力的人才和技能支撐。