學習指導師隊伍建設四階模式的探索

李建軍 北京市順義區社區教育中心

《中國教育現代化2035》提出“建設高素質專業化創新型教師隊伍，切實解決教師結構性、階段性、區域性短缺問題”。當前，學習型城市建設需要重點解決教師隊伍的結構、類型和體系等諸多問題。北京市順義區以此為契機，開展了區域學習指導師隊伍建設工作，培養高水平、專業化學習指導人才，發揮各組織、各社區在順義經濟社會發展、產業轉型升級中的重要作用，為人力資源素質的提升提供培訓、指導和咨詢服務，助力順義區全國文明城區創建。

項目概況

學習指導師是指能夠結合經濟社會、科學技術的發展和就業、生活以及個人全面發展需求，指導居民學習發展方向、宣傳和講授終身學習基礎知識、研究開發居民學習項目的教學人員。目前，學習指導師的分類較為廣泛，包含全國數字化學習指導師、研學指導師等。為更好地發揮學習對于組織創新、社會治理、家庭教育等方面的重要作用，完善全民終身學習推進機制，構建方式更加靈活、資源更加豐富、學習更加便捷的終身學習體系，提高國民素質，加快學習型城市建設，順義區開展本土學習指導師培訓。

作為順義區教委下屬單位，區域學習指導師隊伍建設工作由順義區社區教育中心負責，中心運用“引導、認證、拓展、考核”四階模式，集學習、培訓、研討、實踐、反思、總結于一體，逐步建立了一支精干高效的學習指導師團隊。其中，“引導”是指通過引導力培訓，使學員掌握成人學習原理和方法；“認證”是指確定區域學習指導師職責，獲得相關資質；“實踐”是指線上線下實踐，線下指運用所學的引導力知識進行授課，線上指作為在線指導師，為有需求的市民答疑解惑；“考核”是指確定區域學習指導師等級，并進行形成性和終結性考核。通過四階段，為中級學習指導師向高級學習指導師進階打下堅實的基礎。

建設措施

中心撰寫了實施方案，發布了招募信，并通過電子政務在全區各單位發放，招募有意愿學習的市民參加。經過前期的面試環節后，最終招募了40 名學員。招募信發出后，150 多名有意愿加盟指導師隊伍的市民發了回復函，最終優中選優選擇了40 名學員。通過調查，我們發現大多數學員會經常自我反思和調整目前需要迫切學習的內容，同時熱愛自己的工作和教育事業，愿意了解教育教學前沿的理論與技術，但是他們缺乏在實際教學實踐中開展行動研究的能力，沒有形成個人的教學風格，也缺乏對工作進行批判性的分析。此外，通過調研，我們還發現大多數教師對自己的教學工作不滿意，對本學科領域的教學缺乏獨特的看法和實踐，尤其對當前課程改革的動態和本質缺乏了解。基于此，順義區學習指導師培訓建立了“引導、認證、拓展、考核”四階模式。

以引導力培訓為目標提升業務水平 學習指導師涉及學科面較為廣泛，要想長期有效地開展工作必須注意連續性和系統性的培養，要根據參培人員的具體情況及特長特點，有針對性地開展培訓。為使學習指導師掌握成人學習的基本原理，使學員學會如何設計和組織實施成人學習項目，共創生成學習指導師能力素質結構圖，讓學員體驗到團隊學習的樂趣，感受到團隊的智慧和力量，產生將所學運用于實際工作的積極愿望，順義區社區教育中心邀請中國教育學會學術委員會副主任、教育部教師工作司校長培訓專家組成員張鐵道，教育科學出版社教師教育編輯部主任劉燦等專家開展了引導力訓練項目。引導力訓練分為三階段的共創研討，分別是“如何設計一個學習項目（包括需求調研、目標擬定和確認、設計學習活動、設計評估方案等）”“各組學習項目設計展示與研討、完善”和“學習指導師能力素質結構圖+項目回顧總結和計劃”。通過互動式研討，每個學員產出了《交互式培訓》各章節的閱讀筆記，小組形成迭代后的學習項目設計方案，并總結出學習指導師能力素質結構圖。

以認證考核為手段頒發職業證書 激勵學習指導師在促進市民學習指導工作上的熱情度、責任感和認同感，有助于其更好地發揮價值。因此，中心制定了資格認證制度。經研究，共設立三類區域學習指導師（初、中、高），其職責包括如下幾方面：一是宣傳終身教育和終身學習理念。積極傳播終身教育、終身學習、學習型社會和學習大國建設的理念，營造終身學習文化氛圍。二是提供教學與學習資源獲取路徑。推薦線上線下的教育培訓渠道，比如教育機構、網絡學習資源等渠道。三是提供即時學習信息資源。例如舉辦教育培訓班、研討班、讀書會、體驗活動等相關信息，為市民及時提供本組織、外界的學習機會的信息等。四是提供學習咨詢與支持服務。如幫助挑選資源、學習支持服務、與其他提供支持服務的機構聯系和協調支持服務、解決難題、給予基礎性建議，幫助職業生涯設計，搭建個性化的咨詢平臺。五是提供教育培訓與學習活動的策劃。幫助組織策劃豐富多彩學習活動；設計完成活動議程、做預算、申報活動項目、參與組織實施。六是開展課程研發和授課。針對組織和市民普遍性需求，開發線上線下課程、教材，并能有針對性地進行講授。七是提供學習評價服務。對社區居民在開展學習的進程中獲得的學習成果、遇到的困難、下一步的前進方向給予相應的評價和指導。

此外，面向學員開設了相關的面授課程，以“城教融合謀發展 學習技能促提升”為主題，以培訓工作者的勝任力模型為框架，以培訓、策劃、指導能力為學習核心，培養具備提供學習活動策劃、課程研發、個性化學習指導、學習咨詢、學習資源獲取等指導服務能力的學習指導師。提前發布學習項目選題，學員根據研究方向及崗位定位，選取題目方向。選題包括建設高效能組織、社區教育促進社區治理、學習載體建設、智慧學習建設、鄉村振興農民教育、七彩生活老年教育6 個熱門專題。邀請專家學者圍繞主題作4 天的系列培訓，主要包括：教育在城市發展中的使命、職業生涯規劃、創新課程、改變心智模式、現代培訓理念及應用、溝通中的表揚與批評、學習共同體建設、領袖演講心法。邀請國資委、區教委、區經信委等專家領導觀摩。在培訓期間，學員遵守研修班的各項規章制度，積極參加研討和交流。研修結束后，學員通過筆試和面試認證，獲得區級“學習指導師”等級資格證書。

以拓展為平臺深入組織服務 學習指導師隊伍建設需要從事相關工作的教師具有較高專業素質，篩選出優秀的師資，發揮傳幫帶作用，能為全面履行職責提供強大的動力支持。目前，北京市教委和聯想集團聯合舉辦的北京市學習指導師已經舉辦了5期，順義區派出10 名教師參加培訓，2 人獲評優秀學員，獲得北京市學習指導師資格。2020 年，北京市教委和聯想集團合作，開辦師資培養“精英班”，順義2 名教師加入聯想教育師資培養項目，獲得了聯想集團認證講師資格證書。通過師帶徒、科研引領等多種方式，這2 名教師在區域學習指導師培訓中擔任班主任和助教工作，從教學、科研、組織策劃等多方面帶領學校其他教師不斷學習、成長和改變。尤其近年來，順義區探索出共建共享的組織學習建設模式，學習指導師們已為簽約單位推送了溝通、創業修煉等課程，推動組織建設全面發展，為區域經濟發展助力。指導師們還將引導力課程帶到中小學、幼兒園和所就職的單位，通過共創眾籌的方法探索教書育人的新方法。

在疫情常態化背景下，學習指導師在社會上的教育功能進一步凸顯，能夠為市民在學習選擇與發展、組織建設等方面提供合理的建議與信息。為適應數字化時代的發展需要，中心在順義學習網開設了線上咨詢室，通過網絡平臺實現和市民溝通交流，對用戶各方面學習需求、學習困惑等內容進行解答。線上咨詢室可以實現用戶與各類線上學習指導師之間的定點咨詢，用戶可以向與自己學習需求對口的指導師進行提問，線上指導師收到該用戶的問題后，根據時間安排定時給予回復。

以明確任職條件為基礎考核評價學員 要想吸收更多的優秀人才和潛在力量參與到就業指導工作中來，需要重視學習指導師就業指導理論和業務技能的學習工作，加強專兼職學習指導師選拔、配備，還要重視績效考核。經研究，中心將學習指導師職業崗位設三個等級，分別為助理學習指導師、學習指導師、高級學習指導師。各等級均有三種類型，分別為：咨詢型、教學型、設計型。學習指導師主要面對組織和個人，為組織未來發展出謀劃策，設計學習培訓項目，講授相關課程，并面對學習者做直接的甚至是一對一的指導、引導和幫助。

通過結果評價與增值評價、綜合評價與特色評價、自我評價與外部評價相結合的方式，促進學習指導師培訓質量的全面提高。注重教師評價的診斷性與發展性功能，在形成性和終結性兩個環節把控好，注重定量與定性評價有機結合，通過對過程性表現進行優劣分析，將結果性評價與評優評先相關聯。

項目成效

實踐證明，順義區的學習指導師建設工作是緊密結合區域實際的創新型項目，也是北京市各區首創的學習型城市建設人才培養方式。該項目研究報告獲評北京市教科院征文二等獎，兩項國家級、市級課題已結題，成果得到了專家的高度認可，區總工會、區國資委等部門領導認為此項目應持續不斷開展，區教委給予了資金支持。

建設措施科學有效 經過長期實踐探索，總結出可復制、可推廣的創新措施。一是廣泛宣傳。面向市民積極宣傳學習指導師建設的做法和成效，切實幫助有學習需求的組織和個人解決問題。二是正向引導。讓有強烈意愿加入指導師隊伍的專兼職教師、社區中的行家能手積極加入學習指導師隊伍。三是業務培訓。通過“引導 認證 拓展 考核”四階段，使理論與實踐有機結合，真正提高自身的素養。四是發展空間。學習指導師發展的空間較大，既可以成為社區教育優秀的骨干師資，也可以成為能夠勝任企業課程的專職講師、企業行業能手。

人員結構科學合理 經過前期報名、培訓及效果評估，總結歸納出了學習指導師隊伍的構成群體，包括已有成人、社區教師隊伍的轉型，社區教育志愿者，各級各類組織內部的學習指導隊伍。目前，這三種師資的比例為50%、30%和20%，基本滿足了順義河東河西兩個區域的發展需求，且第一部分的人員較為穩定，后兩部分人員比例在逐步擴大中，也是后期培養的重點人群，滿足了順義河東河西區域市民終身學習發展需求。

能力模型框架清晰 通過的總結歸納，實踐反饋，形成了能力建設模型和勝任力模型，明確了隊伍的人員結構作為一名合格的學習指導師，要具備奉獻擔當精神，為學習型城市建設貢獻力量，滿足人民對美好生活的向往。同時，培訓策劃能力符合組織發展需求，培訓計劃的實用性、培訓實施的過程控制及實際效果強。比如，要具有良好的咨詢指導能力，能為未來學習型組織和社區教育的發展提出創新性的意見和建議。具備良好的科研素質，能夠開發在新形勢下適用于組織和社區的精品課程。此能力模型有助于培養學習指導師由專才到通才轉變，使他們查缺補漏，提升自身的素養。

培訓成果碩果累累 順義區學習指導師確立了初、中、高三個等級，明確了任職資格和職責，開展了引導力研討和認證培訓及考核，形成了相應的課程，擁有了本土的師資，實現了從中級到高級的有效銜接。從項目設計框架，到問卷的設計與實施，到講課實踐與反饋，以學員實際需求為主精選培訓內容，使學員學習到了培訓過程實施的全部內容。以學以致用為原則提升學員能力，設置了個性化的課程項目框架和內容，建立了一套科學督促機制，團隊共創出了30 項成果。

發展設想

構建學習指導師發展成長平臺 要建立一套可行的教育培養模式，進一步完善能力圖譜和勝任力模型。開展學習指導師進階培訓，面向行業企業、各類機關及鎮街社區工作人員開展學習指導師培訓，形成一支有規模、有能力的專業隊伍。

建立學習指導師資格晉升通道 學習指導師的指導工作要想更加規范、更加高效，需要嚴格審定職業資格等級，在原定分為初、中、高三級的基礎上，完善任職資格和標準。尤其是取得中級資質的教師，要想晉升為高級學習指導師，需要進一步提高自己的策劃能力、組織能力、培訓能力等。

組織學習指導師學習交流活動 學習指導師是通才，應該具備各類知識，同時根據學習者的需求進行個性化指導，面向組織能夠進行合理的策劃和提供智力支持。要注重開發認證課程，形成精品課程目錄，開發教材。

完善學習指導師策劃宣傳機制 針對市民的普遍性需求，提供各類組織教育培訓與學習活動的策劃，真正滿足各類組織和社區居民的學習需求，助力“業強城優生活美”的學習新城建設。