堅持以人民為中心走中國特色創新發展之路

李洪淑

(1.中國社會科學院大學馬克思主義學院，北京 102488；2.重慶師范大學馬克思主義學院，重慶 401331）

新冠疫情爆發以來，全球經濟和社會發展遭遇重大挫折，很多國家面臨經濟衰退和社會動蕩。我國在黨中央的堅強領導下，以強大的韌性和凝聚力戰勝了新冠疫情的大流行，證明了中國特色社會主義強大的制度優勢，踐行了以人民為中心的發展思想。在當今世界快速發展的變局下，我國發展也進入關鍵時期，必須弘揚和堅持以人民為中心的發展思想，走出一條中國特色的創新發展之路。創新是引領發展的第一動力，只有堅持創新才能使改革的活力源源不斷地釋放。在創新的實踐中，必須堅持人民群眾的主體地位。人民群眾是文明發展和創新的根本力量和源泉；創新發展的成果由人民群眾的勞動和智慧創造，最終也必須由全體人民共享；在創新發展之路上必須時刻貫徹以人民為中心的思想，從而推動中國社會向更高的層次發展。

一 創新是推動社會發展進步的動力源泉

創新居于我國發展全局的核心位置，是我國經濟社會發展、社會主義現代化建設目標和中華民族偉大復興事業得以實現的動力源泉。黨的十八屆五中全會提出了五大新發展理念，把創新放在了首要位置。創新是人類的創造性實踐行為，是對物質世界矛盾的利用和再創造，要求必須突破舊的思維定勢，發現或產生新的有價值的事物和思想。把創新提到首要位置，代表了當今世界的發展趨勢，指明了我國發展的方向和要求，體現了黨對發展道路和發展規律的深化認識。當前中國社會面臨的最大矛盾仍然是供需矛盾，人民日益增長的美好生活需要對發展質量提出了更高要求，解決這一矛盾的關鍵就是創新。習近平總書記強調：“中國如果不走創新驅動發展道路，新舊動能不能順利轉換，就不能真正強大起來。”[1]

創新是解決一切問題的最有效手段。問題是時代的聲音，在改革發展的過程中，我們還面臨許多前所未有的挑戰和問題，要求我們必須堅持問題導向，把解決問題作為一切工作的出發點和落腳點。創新是引領發展的第一動力，把解決實際問題作為創新的突破口，圍繞時代發展的重點難點問題，不斷地務實創新，為社會發展注入新的動能，從而實現更高質量的發展。“創新能力將決定經濟高質量發展的成色”[2]，面對復雜的國際局勢和國內經濟轉型的關鍵時期，必須堅持以改革創新引領發展，只有全面的發展才是解決所有問題的總鑰匙，只有依靠科學技術的不斷進步才能推動經濟社會的全面發展。

創新驅動是提高綜合國力的戰略支撐。過去幾十年，中國經濟的發展主要依靠勞動力和資源驅動，帶來的后果是生態環境的持續惡化以及資源的枯竭。隨著中國人口老齡化的加速，這種發展模式已經難以為繼，必須調整發展方式，轉變發展戰略。改革開放至今，我國已發展出規模巨大的產業群，但是多處于國際產業鏈的中低端，上游產業供給受制于人，缺乏競爭的主動性，而且不利于國家安全保障。因此，創新發展戰略的提出，是面向未來的重大決策，是在激烈的國際競爭中立于不敗之地的唯一選擇。創新發展戰略的實施對提高我國經濟發展的質量，加快經濟轉型具有重要的現實意義，同時對改善生態環境也具有長遠意義。通過創新驅動戰略的實施，我國社會的創新能力和效率得到了顯著提高，不斷向創新型國家的行列邁進，國際競爭力和綜合國力也得到了提升。

必須長期堅持創新發展理念的核心戰略地位。在全球范圍內，以人民為中心的執政理念具有先進性，從而衍生出的創新模式也具有時代先進性。我國是人民當家作主的國家，改革開放以來，人民的創新動能被徹底釋放，一系列重大的制度創新、科技突破進一步證明以人民為中心的發展模式是創新的力量源泉。創新不能僅僅依賴于少數思想家和科學家，要激發起全民創新的實踐動能，創新實踐的物質和精神養料均來自于人民群眾，從人民中走出的創新者才能真正呼應人民的需求。我們應該長期保持和保障以人民為中心創新思想的先進性，只有始終堅持創新引領發展，把人民的利益放在第一位，所實現的創新和進步才有真正的社會意義。

創新是可持續發展的根本，貫穿于當前黨和國家的一切工作。經過四十余年的改革開放，中國已經成長為世界性的經濟大國，但還不是經濟強國，發展水平與發達國家還有較大差距，尤其是人均國民生產總值依然差距懸殊。同時，國內經濟發展進入了新常態，經濟增長速度從高速轉向了中速，供給側改革刻不容緩，經濟結構調整任重道遠，就業形勢也不容樂觀，收入分配差距仍然過大。對于這些現實情況，黨中央做出了科學的歷史判斷，要把我國建設成社會主義現代化強國，就必須堅持創新發展，為可持續的穩定增長提供技術和政策保障，不斷夯實我國社會的物質基礎，以滿足人民群眾對美好生活的需求。

新時代應該進一步激發人民群眾的創新精神。我國經濟社會持續的高速發展，科學技術力量的不斷壯大，已經證明我國發展模式的先進性。但是隨著經濟總量的不斷提升，發展速度面臨持續衰退，社會發展新舊動能的轉換需要更大的創新升級，以往的創新實踐已經捉襟見肘，難以滿足可持續發展的需求。后疫情時代，全球處于百年未有之大變局情勢下，創新是必須長久堅持和持續推動的必要舉措。在這樣的時代背景下，必須進一步激發人民群眾的創新精神，把創新提高到更高的層級和境界上，高端的創新需要長期的物質和精力投入，只有保持高昂的創新斗志，才能跨越障礙找到可行的發展捷徑，更快地實現中華民族偉大復興。

二 創新發展必須堅持以人民為中心

發展的目的是為人民增加福祉，讓人民過上好日子。只有社會財富持續增加，分配制度愈加公平合理，人民才能過上越來越好的日子。社會財富的增長依賴于生產力的解放和發展，而勞動者是生產力的決定性因素，只有激發勞動者的積極性和創造力,才能實現社會財富的不斷增長。要解放生產力就必須先解放勞動者，使勞動者主動去發揮創新意識，提高自己的勞動技能、改進生產工具，從而實現社會生產力的進步。歷史唯物主義認為生產力的直接推動者是人民群眾，同時人民群眾也是落后生產力的直接承受者；必須使人民群眾共享發展成果，才能持續產生對生產力提高的內生動能，人民群眾才是推動歷史發展的真正動力。

創新發展必須依賴人民群眾的智慧和創造力。在我國經濟發展進入新常態以來，國家提出了大眾創業、萬眾創新的重大舉措，旨在充分激發廣大人民群眾的創造力，從而實現形態更高級、結構更合理的高質量發展。“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量”[3]，也是所有創新的核心力量。歷史的發展是被不斷的創新所推動的，創新推動生產力的進步，從而帶來社會的進步和人民需求的提升。人民對美好生活的向往是創新的內驅動力。在中國改革開放的歷史上，許多重大的變革創新都是由基層人民群眾的智慧創造的，比如現在農村實行的以家庭聯產承包為主的責任制、統分結合的雙層經營體制均是基層群眾開創的偉大實踐。通過總結歷史經驗和分析實際國情，我們黨深刻認識到創新發展的歷史變革性，充分發揮和凝聚人民群眾的創造力，使其成為推動我國經濟社會前進的強大動力。隨著各種創新模式、新業態不斷地涌現，人民群眾釋放出了巨大創造力，促進了經濟社會的健康發展。

必須長期堅持以人民中心的創新理念。創新不是憑空想象出來的，必須立足于實事求是。人民群眾是一切生產活動的主體，離開了人民群眾的參與，一切創新都是空中樓閣。創新是在具體的生產活動中萌生和發展的，人民群眾主動地改善生產關系、提高生產效率、推動生產工具的改進，這一切都是創新實踐。在生產過程中，一部分人抽離出具體的物質生產勞動，專門從事科學研究，把對新知識的探索和新技能的開發作為目標而工作，這就是廣大科技工作者的勞動實踐。科技工作者來源于人民，服務于人民。我國的科技隊伍在不斷地成長壯大，越來越多的有志青年投身到了科研第一線，目前我國的科研隊伍數量已經處于世界第一梯隊，質量上也在快速提升。必須長期堅持以人民為中心的理念，發展優化我們的科技人才，我國才能保持創新實踐活動的經久不衰。

創新需要良好的社會環境和氛圍，必須以人民為中心厚植爭先創新的思想，讓創新在全社會蔚然成風。舊理論和傳統觀念是創新的主要障礙，頑固地維護著自身賴以存在的社會基礎，制約著新事物的產生。如果不摒棄現有的思維定勢，就會被一系列原有的條條框框所束縛，無法實現對舊事物的超越。國家和社會崇尚創新，鼓勵人民群眾參與創新，才能保持發展活力，才有光明的創新發展前景。創新需要良好的社會氛圍滋養，沒有創新的社會土壤，一切對創新的渴求都是空中樓閣。只有全社會被解放思想、崇尚創新的濃厚文化氛圍所感染，才會引發一輪又一輪新的改革和創業浪潮。創新帶來科學技術的突飛猛進以及制度和政策空間的擴容暢通，為整個社會注入前進發展的活力動能，推動我國經濟社會越過困難障礙，邁向更高質量的發展階段。

三 走中國特色的創新發展之路

創新發展必須立足于中國現階段的實際國情，才能更好地切入社會發展的需求，實現環環相扣的可持續發展。在創新領域，必須尊重科學的發展規律，盲目大躍進只能造成有限社會資源的浪費。新中國成立以來，歷屆黨中央都高度重視科學技術的進步，強調科學技術是第一生產力。“科技創新與高質量發展相互協調、互相影響”[4]，經過幾十年的努力發展，我國的科學技術水平取得了大幅度提升，在某些領域已經處于國際前列，但是也要清醒地認識到，我們和發達國家在很多領域還存在巨大差距。因此，從我國科技發展的現實情況出發，對于已經實現突破、與國際先進水平并行甚至領跑的領域，要持續聚焦予以支持，實現技術領先轉化為產業領先；對于接近國際先進水平的領域，要進行精準扶植，補齊最后的短板，實現科技發展的突破；對于現階段還落后的領域，要分析深層次原因，做好培育工作，給予長期資金投入，鼓勵科研人員大膽創新，持之以恒地追趕，爭取早日實現對國際先進水平的超越。

創新發展的人才依靠社會主義教育體系的培養，必須大力培育具有創新意識的合格接班人，“把人才作為支撐發展的第一資源”[5]。教育是百年大計，創新理念的培養需要貫徹在教育的各個環節。創新需要從娃娃抓起，只有從小植入創新的種子，具備創新意識，才不會死讀書和讀死書，教育的僵化帶來的是年輕一代思想意識的僵化，這是無論如何也要避免的事情。近年來，對應試教育的反思和改革被廣泛關注，培養具有創新意識和能力的人才是教育事業的根本方向。素質教育和綜合培育的概念被反復提及，教育部門也在不斷地嘗試改革，某些問題的改善已經初見成效，比如很多國家的重大項目都是由我國本土大學培養的人才來承擔，但是我國在引領全球創新發展，在尖端科研領域與國際一流水平還有差距，這都需要我們進行相應的調整和改革。此外，我們要培養的是社會主義事業的建設者和接班人，立德育人是前提，思想道德培養和愛國主義教育需要進一步強化，這樣教育出的年輕一代才能更好地把社會主義道路走下去，才能為實現中華民族的偉大復興事業發揮青年一代的力量。

創新發展必須立足于中國傳統文化。創新發展是對中國傳統文化中創新精神的繼承和發展、勇于革新始終是中華民族不斷進步和綿延不斷的內在動力。早在商朝時期，我國就有“茍日新，日日新，又日新”的睿智名言，意味著持續不斷的更新和發展。《易經》中革故鼎新、推陳出新的思想，就是現代意義上創新的根本之法。習近平指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦”[6]。五千多年的豐富文化底蘊造就了中華文明的燦爛歷史，創新發展是中華民族深入骨髓的精神內涵，其博大的包容性，給創新提供了無限可能。

創新發展必須立足于中國最廣大的人民群眾。中國必須走自主創新之路，目前全球各個國家對知識產權的保護和限制都在加強，廉價的技術是不可靠的，依賴外部購買也只能買到落后的技術，這些現實狀況都要求我們必須堅持自主創新，鼓勵廣大科技工作者敢于創新，只有自己掌握了核心技術，我們的發展才能立于不敗之地。讓創新的思想和價值取向扎根于人民群眾，創新有廣大人民群眾的支持，創新活動就有了堅實的社會保障。中國的發展道路由中國人民決定，中國的創新之路也必須立足于中國人民。創新是有風險的，因此創新的投入成本是巨大的，這些都需要全社會人民群眾的支持，需要國家層面的戰略投資，沒有人民群眾的支持，創新是很難實現的。

創新發展必須立足于中國特色社會主義制度。中國共產黨堅持用科學理論武裝自己，始終保持國家向著正確的方向前進。黨中央堅持全國統籌，運用強大的動員能力，使我國在創新領域也可以集中力量辦大事，比如在“兩彈一星”、航空航天、高鐵等技術領域的成功均是中國特色社會主義制度強大優越性的完美體現。近年來，國家持續加大基礎研究投入，鼓勵和支持原始創新，為未來發展儲備前瞻性的原創成果，正是在現行國際科技競爭背景下對長遠發展做出的制度性規劃；另一方面，持續強化戰略科技力量，構建社會主義市場經濟條件下的新型舉國創新體制，在關鍵領域、卡脖子的地方下大功夫，集合精銳科研力量，做出戰略部署，就是運用制度優勢化解創新領域的難題。中國特色社會主義國家治理體系在創新發展方面具有顯著優勢，這些優勢給我國的創新發展提供了根本保證。

四 結語

創新發展為新時代中國特色社會主義建設提供源源不斷的發展動力，是解決一切問題的總鑰匙，是經濟社會可持續發展的根本。必須充分發揮和凝聚人民群眾的創造性，讓創新在全社會蔚然成風，推動我國經濟社會邁向更高質量的發展。創新發展必須著眼于中國現階段的發展需求，發揮中國傳統文化的創新優勢，堅持黨的領導，以人民為中心走出一條具有中國特色的創新發展之路。