功能主義視角下高校輔導員與任課教師協同育人研究
——以職責分析為維度

朱玲玉

(臨沂大學 傳媒學院，山東 臨沂 276000)

一、高校輔導員與任課教師職責的理論依據與現實考察

1.高校輔導員與任課教師職責的理論依據

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》指出，輔導員有思想理論教育與價值引領、黨團和班級建設、心理健康教育與咨詢等九大工作職責。《中華人民共和國教師法》第二章第七條、第八條規定了教師進行教育教學活動、開展教育教學改革和實驗等六項權利與遵守憲法、法律和職業道德，為人師表等六項義務。對照法條進行梳理，可以發現輔導員的職責大致可以歸為以下幾類：(1)思想政治教育；(2)日常事務性工作；(3)文化建設；(4)組織建設；(5)理論和實踐研究。高校教師職責主要可以歸為以下幾類：(1)教育教學；(2)思想政治教育；(3)文化、科學技術教育；(4)科學研究。雖然教育的方法和途徑不同，但通過橫向對比高校輔導員與任課教師的職能可以發現，兩者存在職責的交叉。輔導員和任課教師在承擔學生的思想政治教育和文化建設以及開展理論和實踐上的科學研究存在一致性，因此協同育人具有一定的可行性。

2.高校輔導員與任課教師職責的現實考察

現實工作環境中，大部分輔導員存在重事務性工作輕理論研究、重外在形式輕內在思想教育的問題。具體來說輔導員工作包括以下四個方面：一是黨團建設，主要包括黨員發展、入黨積極分子培養考察等；二是思想建設，主要包括愛國主義教育、價值觀引領、網絡輿情監控等；三是管理學生的日常事務，主要包括學生的日常請假、宿舍環境、生活細節等；四是行政事務，主要包括迎新工作、學生日常管理、勤工助學、辦理國家助學貸款、學生綜合測評及評優、就業派遣、基于院系教學管理的行政事務、下達各部門通知、完成各部門布置的任務、信息傳遞、材料收集等。

任課教師的主要職責是：承擔教育教學工作、科研工作、學科建設工作、人才培養工作、服務社會工作、國際合作工作。

通過梳理發現在協同育人方面，高校輔導員與任課教師遵循兩條線路：輔導員立足具體事務，比如入學教育、主題班會等育人工作；任課教師立足教學工作，比如通過課堂教學開展育人工作。雙方在協同育人方面協作性不強、溝通較少，由于缺乏必要的溝通，往往各行其是。學校在制度建設、平臺搭建以及體制創新和績效考核方面傾斜性不強，協同育人的實效性往往不夠理想。

二、高校輔導員和任課教師職責履行所面臨的困境

1.應然與實然的分離

所謂應然與實然的分離，實質就是理論規定與現實實踐的差距。輔導員應然層面表現為德智體美勞全面提升(側重德育)，實然層面表現為生活的保姆、瑣碎的行政事務及信息傳遞、材料收集。任課教師應然層面表現為德智體美勞全面提升(側重智育)，實然層面表現為專業知識的傳授、科學文化水平的提高。二者出現了一定的差距。

2.自身職責認知偏差

二者對于自身職責存在認知偏差。高校部分任課教師對專業知識與思想政治教育之間的關系往往產生誤解，認為思想政治教育和文化建設屬于輔導員的職責范圍，任課教師應側重于文化知識的傳授，因而對于學生思想文化建設參與過少。而輔導員對職責確定的必要性理解不透徹，對自身職責不清晰，對學生的專業知識知之甚少，參與第一課堂建設過少。

3.缺乏溝通平臺

雖然教育部已出臺相關文件強調要加強高校協同育人建設，加強高校輔導員與任課教師之間協同育人重要性的認識，然而實踐中由于制度不健全，缺少溝通交流的平臺，導致協同育人效果不佳，二者在協同育人方面的配合性不高。

4.評價機制不夠科學

目前有些高校尚未制定協同育人的具體目標和考核機制，往往把科研水平當作評價教師工作的主要依據，致使年輕教師科研壓力大，多數時間忙于申報課題、課題研究、撰寫論文，疏于課堂教學工作和學生的思想政治教育；對于輔導員來說，大量的行政事務占據大部分的工作時間，學校卻沒有針對其學生工作制定切實有效且針對性強的評價考核制度，使得輔導員處于一種尷尬的境地。

三、功能主義研究對高校協同育人的借鑒意義

1.功能主義的相關理論

功能是用來表示一個系統中不同部分之間相互依存性的概念。在生物學中, 功能是指一個有機體的不同組成部分對維系該生物體所作出的貢獻。英國功能主義社會人類學家拉德克利夫·布朗和馬林諾夫斯基將這一概念引入對人類生活的分析, 認為社會可以概念化為一個由具有相互聯系的部分組成的整體。不同部分滿足不同的社會需要, 就為維系這個社會整體的運行發揮了功能[1]。在生命系統和社會系統中，某一部分的變化都會影響到其他部分并且最終會影響到整體。雖然各個部分都是相互依賴的，但是他們都是分別可以加以研究的微觀結構[2]。正如涂爾干認為的，功能主義的研究可以避免混淆事物存在的原因與事物的功能這個問題，指出研究事物存在原因的必要性，事物要生存，必須有存在的效用，而功能主義的研究在此種意義上被確立。“為了讓各項任務得到符合其特質的良好的落實，不同機構的結構、組成和人員就應該是功能適當的。”[3]

2.功能主義與高校輔導員和任課教師育人機制的結合

在功能主義的視角下，高校輔導員和任課教師的職責都是幫助大學生實現全面發展，只是主體不同、采取的手段不同而已。首先，二者具有一定的共性，培養學生成長成才就是二者共同的功能。其次，高校輔導員與任課教師之間的關系既不能完全割裂開來，也不能完全等同視之，而應該從是否有利于培養目的——最大限度實現學生的全面發展的達成來決定二者關系，那就是二者既不能完全割裂，也不能完全依賴對方。最后，二者行為的正當性取決于能否有效地實現培養學生的目的，這是對實現目的的手段的一種關注，如果不能實現目的，那二者的行為就要被修改、被調適，從而尋求二者平衡的最優狀態。

四、功能主義視角下高校輔導員與任課教師協同育人理論設想

1.高校輔導員與任課教師協同育人的功能主義目標

高校輔導員與任課教師協同育人功能主義的職責配置觀，體現的正是“國家治理能力現代化”下高校治理能力現代化的現實要求。功能主義下兩主體協同育人的目標就是培養學生全面發展。功能主義視角下高校輔導員與任課教師協同育人不再是消極被動、隨意模糊的，而是相得益彰、相輔相成、相互配合的，是立足學生全面發展，以培養學生成長成才為共同目標，立足各自職責維度為黨育才，為國育人。

2.高校輔導員與任課教師協同育人“主體—功能”的維度

功能主義協同育人觀的要點在于“功能—機關”的明確勾連。這就意味著，為了達到高校輔導員與任課教師協同育人的效果，就必須使專業特長和崗位優勢得到充分發揮，其組織結構、職責約定和價值歸屬必須是適當的，即所謂的功能適當原則。功能主義的協同育人觀仍然支持高校輔導員和任課教師權力的必要分工和平衡，但不再是簡單機械地拘泥于權力的相互掣肘、削弱，而是取向于培養人才功能的最優化實現。這種觀點的最終著眼點在于協同育人制度的高效化和理性化。

3.功能整合：高校輔導員與任課教師協同育人

教師是教育教學的專業人員，承擔教書育人、培養社會主義事業建設者和接班人、提高民族素質的重要教育使命。教師不僅需要承擔傳授學生專業知識即所謂的傳道授業解惑等職能，而且還應當擔負起對學生進行思想政治教育的義務。同樣，輔導員對于學生的職責遠不止思想政治教育那么單一。未來高校協同育人體制機制必定是在明晰協同育人主體權責分工的界限、整合不同主體功能的基礎上進行構建。

由于高校輔導員和任課教師有不同的育人分工，因而明晰二者的功能，實現功能的協同就變得極為必要。功能整合很大程度是為了明晰高校輔導員和任課教師的職責指向與限制，將不同功能的實現與育人機制中不斷發展變化、多維的現實需求相結合，實現不同功能與協同育人之間的良性互動。事實上，也只有將高校輔導員和任課教師育人的功能嵌入到適合位置，并保持功能之間的分工合作，才有可能打破協同育人面臨的“協同性不足”之困局，給高校輔導員和任課教師工作的順利開展提供更為合理、有效的技術支持。高校輔導員與任課教師并不是截然孤立的，而是分別找準人才培養的多維側面，核查并試圖解決人才培養實踐面臨的不同問題。唯有將二者進行有機統合，構建高校輔導員與任課教師協同育人的機制，才能實現不同類型育人機制在功能上的延展性、融合性，使得高校輔導員與任課教師工作始終圍繞著培養學生全面發展展開。

五、大思政格局下高校輔導員與任課教師協同育人的路徑

解決高校輔導員與任課教師協同育人中存在的問題是一項系統性工程，功能主義理論的研究方法可以成為推動高校輔導員與任課教師協同育人的方法論依據。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視思政課建設，作出一系列重大決策部署，要求廣大教育工作者要牢記鑄魂育人重要使命，落實立德樹人根本任務，不斷提高工作質量，滿足學生成長成才需要。

1.政策引導，三全育人

通過查閱相關教育文件，有關協同育人研究多用于家校、校企之間，《教育部產學合作協同育人項目管理辦法》與中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》對于高校輔導員與任課教師協同育人的問題提及較少。而事實上，政策的引導對協同育人具有很強的現實意義。教育部于2020年5月28日頒布的《高等學校課程思政建設指導綱要》提出將思想政治教育貫穿人才培養體系，全面推進高校課程思政建設，發揮好每門課程的育人作用，提高高校人才培養質量。綱要的頒布實施對新時代構建大思政格局下高校輔導員與任課教師協同育人模式意義重大。在教育實踐中要打通雙方崗位職責的“最后一公里”，做到同向同行；打破“教育孤島”，形成全員、全過程、全方位協同育人格局。

2.搭建平臺，協調互動

教師是教書育人的第一責任人。習近平指出：“辦好思想政治理論課關鍵在教師，關鍵在發揮教師的積極性、主動性、創造性。”因此協同育人效果的有效與否關鍵在教師。對高校來說，要建設思想政治教育發展中心，依托學校教育教學資源打造輔導員與任課教師的協調互動平臺、暢通信息溝通渠道，使二者用“心”溝通，切實落實育人責任，協調任課教師第一課堂、輔導員第二課堂育人功能的有效互動。可以每學期召開2—3次協同聯動會議，充分利用微信公眾平臺與大學生易班網絡平臺，為協同育人發展創造條件。

3.制度保障，注重考核

研究制定內容全面、指標合理、方法科學的評價體系，推動高校思想政治工作制度化。健全學校協同育人工作質量評價機制，研究制定協同育人工作評價指標體系，創新評價方式，強化高校協同育人考核。

4.體制創新，五育并舉

全面貫徹黨的教育方針，堅持以馬克思主義為指導，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人的根本任務。將輔導員與任課教師協同育人機制建設擺在突出位置，形成協同育人合力。不斷增強思想政治教育對學生的吸引力，激發學生學習的熱情和動力。要明確協同育人的根本出發點和落腳點在于培養學生德智體美勞全面發展，幫助學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，引導學生“扣好人生第一粒扣子”，塑造健全人格，使其成為合格的社會主義建設者和接班人。

六、結語

培養什么樣的人，如何培養人，以及為誰培養人是中國教育必須回答的根本問題。高校作為人才培養的主陣地，輔導員和任課教師是人才培養的主力軍。功能主義對社會系統中各個部分有序聯系的研究可以揭示社會有機體的內在結構，為我們更好地把握高校協同育人內在主體聯系，尋找高校協同育人的最優狀態提供了方法論依據。鑒于此，高校應當努力構建思想政治教育大格局，建立科學的協同育人體系，將輔導員與任課教師的育人內容有機融合，做到“如鹽化水”，而非“米中摻沙”，避免生搬硬套，避免機械組合，真正做到有機融合、相互促進、協同發展。協同育人目標實現的關鍵在于發揮教師的積極性、主動性和創造性。為更好地提高高校輔導員與任課教師協同育人的實效，必須使二者專業特長和崗位優勢得到充分發揮，其組織結構、職責約定和價值歸屬必須適當。功能主義視角下的高校輔導員和任課教師權力應該進行必要的分工和平衡，使其在各自職責范圍內相互協調、積極配合，實現培養人才功能的最優化。這種研究的最終著眼點在于協同育人體系的高效化和理性化。