工程概預算誤差與提升造價精度對策

陸德斌 沈陽市財政事務服務中心 王雪 孫鵬遠 華誠博遠工程咨詢有限公司

我國建設行業在各種新理念、新技術、新措施的輔助下，呈現出前所未有的發展勢態，但同時也面臨著更加嚴峻的考驗，使工程概預算以及工程造價之間具有的關系更加密切。造價控制在建設工程項目體系中不僅占據了重要地位，而且是關鍵環節，通過對工程項目實際情況的分析，建設企業利用工程概預算方案對整體造價進行調整，確保工程項目成本得到有效控制。由于工程概預算體系所涉及的內容較多，包括建設工程的方方面面，能夠對工程造價精準性產生影響的因素也具有多元化特征。因此，想要確保工程概預算各項措施得到有效落實，存在的誤差問題得到有效控制，相關工作人員不僅要對建設工程進行全面研究，對概預算工作建立正確認知，充分掌握對建設工程造價質量產生影響的各個要素，并以此為核心，制定一系列對應的解決措施。不僅能夠使工程概預算誤差對造價控制產生的消極影響最大程度消除，而且還能確保高精度造價控制措施具有的作用與價值得到真正發揮。

一、工程概預算存在誤差的原因

（一）建設企業缺乏敏銳的市場感知力

建設企業在開展工程概預算相關工作的過程中，要結合實際情況對工程項目各項因素進行綜合考慮，這是因為在工程造價工作中，材料費用和人員費用在總體費用中占據了較大比例，并且材料費和人員費用的市場價格始終處在一個不斷波動的狀態中，使工程概預算具有的精準度受到嚴重影響。此時，如果建設企業造價控制人員缺乏敏銳的市場感知力，對建設工程項目施工過程中各種材料價格變動規律難以充分掌控，必然會導致制定的工程概預算方案與實際需求之間存在較大差異。與此同時，由于建設市場環境具有復雜多變的特點，在一定程度上提高了工程概率算方案的制定難度，導致工程概預算的精準性與可靠性受到了嚴重影響。鑒于此，在對工程概預算方案進行制定的過程中，建設企業造價人員必須加強自身對市場變化規律和特點的敏銳感知，從而結合材料市場和人工市場的價格變化情況，對概預算方案進行合理調整，確保概算方案存在的誤差波動始終被控制在合理范圍之內[1]。

（二）建設過程中存在的不確定因素較多

對于建設工程項目而言，不僅施工時間的跨度較大，而且受各項內部因素與外部因素的影響程度較高，不僅會導致工程概預算方案具有的精細化水平嚴重降低，而且還會在一定程度上增加建設企業的成本壓力。在建設工程完整的施工體系中，經常會發生由于受到各種不可抗因素影響而使工期被迫延長的情況，使工程原有的預算方案與實際情況之間存在較大差異。而這些不可抗因素所涉及的內容較多，主要包括在施工過程中工程發生變動、管理費用與市場價格波動幅度較大等，都會對工程概預算具有的穩定性產生不同程度的影響。從中能夠看出，建設工程項目初始階段制定的概預算方案與工程造價在真實呈現工程實際情況方面具有的難度較高，這也是工程概預算缺乏精準度的重要原因之一[2]。

（三）建設工程對施工數據的處理效率較低

建設企業造價人員在對工程概預算方案進行制定的過程中，必須要對工程項目所涉及的所有因素以及實際情況進行綜合考慮，而建設工程整體規模較大、涉及的施工環節較多，因此，較大的工程體量也必然會產生海量的工程數據，相關數據的精準性對工程概預算的可靠性產生了嚴重影響。根據實際調查分析能夠發現，工程數據具有的精準度與工程造價控制精準度之間具有明顯的正比關系，然而一部分建設企業建立的工程概算體系缺乏健全性，專業能力不足，在對海量數據進行分析處理的過程中，缺乏有效性和全面性，從而在一定程度上降低了工程概預算方案與項目數據體系之間的融合程度，甚至無法達到標準要求，必然會使造價控制的精準度嚴重降低[3]。

二、提升工程造價精準度的有效對策

（一）加強對項目規劃合理性的有效提升

在對建設工程項目各環節施工方案進行規劃制定的過程中，相關工作人員必須對工程建設所在地的實際經濟發展水平以及相關規章制度了如指掌，這樣才能確保制定的各類項目規劃方案具有較高合理性和可行性。為了確保制定的工程項目規劃方案具有較高完整性，不僅需要建設企業內部各個施工部門的積極配合，而且還需要多個專業部門之間的統籌協調，這是因為無論是企業內部各個部門還是社會專業機構，所負責的工作內容看似完全獨立，但實際存在千絲萬縷的聯系，在執行工程概預算方案各項措施的過程中，工程造價部門必須與所有部門進行積極溝通與交流，在對各個部門的渠道信息充分掌握之后，才能保證工程概預算工作順利開展[4]。

建設企業要對工程項目建立整體性的思想觀念，能夠從整體角度出發，對工程概預算各項任務進行有效落實。在此過程中，作為工程概預算工作不可缺少的重要環節之一，現場勘查能夠確保工程概預算方案的制定與實際情況之間的契合程度進一步提升，通過與技術人員之間進行有效溝通，確保對工程設計圖紙的分析結果高度一致，能夠對工程的每一個具體細節和實際情況充分掌握，使工程概預算的精準化程度進一步提高。在降低工程概預算誤差的過程中，相關人員要對具體細節充分掌握，這也是體現現場勘察和現場溝通重要性的具體表現，使工程實際情況能夠通過最終形成的概預算方案得到準確反映。在對工程造價進行控制的過程中，建設企業還要對人力成本的實際變動情況給予高度重視，這是因為人力成本支出情況對工程概預算的最終結果能夠產生重要影響；加強對施工材料和施工設備等重要元素價格變化情況的實時關注，確保制定的工程概預算整體規劃方案具有較高合理性[5]。

（二）加強對工程范疇的精準確定

在進行工程施工過程中，工程造價工作需要貫穿始終，因此在進行工程造價過程中，必須確保全面了解項目狀況。在進行工程概預算作業時，相關工作人員必須確保了解整個工程，不僅要全面認識施工進程，同時還需要對各種細微環節加強重視，進而確保工程造價工作進行的高效性和科學性，從而保障工程預概算工作進行導致的成本超支現象得到有效避免。項目規劃工作不僅與國家政策和社會發展需求存在必然聯系，同時與工程所在地具體狀況也存在一定程度的聯系，包括環境、經濟、資源等多個方面。建設企業想要確保制定的工程概預算方案具有較高質量，主要取決于相關工作人員是否能夠對工程所在地的實際情況進行綜合勘察并全面掌握，確保工程概預算最終結果始終控制在合同范圍以內。在開展建設工程項目施工的過程中，工程預算人員要對工藝成本以及材料成本建立全面認知，不僅要對相關配套的收費標準充分掌握，而且還要在工程概算控制過程中對其進行充分體現。與此同時，在制定工程概預算方案的過程中，要始終遵循時效性和綜合性的原則；在制定工程造價方案的過程中，要始終遵循充分反映目前工程成本因素實際情況的原則，這樣才能使工程概預算相關數據具有的作用與價值得到充分發揮[6]。

（三）加強對工作人員綜合素質的全面提高

造成工程概預算存在誤差問題的重要原因之一就是造價人員自身的專業能力和綜合素養無法達到標準要求。目前，大部分建設工程企業都能將現代化施工理念以及先進施工技術積極運用到具體工作中，而為了使造價控制具有的精準度得到有效提升，造價控制人員必須對新工藝技術的成本明確掌握。因此，建設企業要對造價控制人員進行專業培訓，確保造價控制人員不僅能夠對行業中各項新材料和新工藝的造價明確掌握，而且還能通過各項培訓活動提高造價控制人員的專業能力和綜合素養。在現代化社會背景下，建設企業工程的預算體系對造價人員的綜合水平提出了嚴格要求，提出相關人員既要對造價領域的技能知識充分掌握，又要將行業各項技術工藝、行情變化、發展趨勢了如指掌的要求。與此同時，在現代化技術與工程概預算工作緊密結合的背景下，要求預算人員必須具備熟練操作計算機的能力，通過對各類型數據分析軟件的靈活運用，為工程概預算方案的有效制定提供技術支持[7]。

（四）加強對市場變動情況的合理掌控

在建設行業市場行情不斷變動的情況下，對工程概預算工作的有效開展造成了一定影響，建設企業在對工程概預算方案進行制定的過程中，必須對人員費用、材料費用、設備費用等各類市場因素的實際變動情況時刻掌握，確保市場變動情況與成本估算結果之間高度吻合，使工程概預算方案的精準度得到有效提升。與此同時，由于不同建設企業具有的經營水平以及資金情況存在較大差異，因此，在制定工程概預算方案以及引進工程項目材料的過程中，工程預算人員要對不同企業的實際特征進行綜合考慮，通過不斷提高工程預算人員對建設市場各項因素變化程度和發展方向的敏銳感知力，使其能夠對工程材料成本變動規律進行精準判斷。在此基礎上，結合建設企業自身實際發展水平和建設目標，制定一套具有較高標準性和可行性的預算方案，確保采購的各項工程材料具有較高性價比，發揮工程概預算和工程造價精準性優勢的同時，為建設企業各項施工作業的順利開展創造良好環境[8]。

（五）加強對工程量的精準計算

工程量的計算是否具有較高精準性，能夠在一定程度上對工程概算工作質量產生影響。由于工程項目所涉及的體系龐大，經常會出現工程量計算結果與實際情況之間存在較大差異的情況，從而導致工程概預算的誤差超過標準范圍。在建設工程項目龐大的體系中，各個生產環節都會產生大量工程數據，為了確保最終計算結果具有較高精準性，最大程度節省計算時間和工作量，造價人員可以將BIM技術運用到工程量計算工作中。這是因為BIM技術在三維建模以及數據處理層面具有不可比擬的優勢，可以快速和準確處理大體量的工程數據，不僅能夠對導致工程概預算存在誤差問題的因素快速發現，而且還能在智能系統的輔助下，采取最佳措施將相關因素及時消除，從而確保工程造價具有的精準度得到進一步提高[9]。

（六）加強與合同管理的有效結合

建設企業的工程概預算工作與工程合同之間具有密不可分的聯系，工程概算體系的建立應該始終遵循與合同管理高度融合的原則，并且要始終以合同管理為基礎，采取多元化有效措施，強化對工程各項工作的管理力度。確保能夠對影響工程概預算和工程造價精準性的因素進行有效控制，有效實現對工程概預算和工程造價進行精準控制的目標，從而為促進建設工程實現可持續發展目標貢獻積極力量[10]。

三、結語

在我國建設行業整體發展水平不斷提高的背景下，良好的工程概預算體系能夠在提高建設工程整體質量方面發揮巨大作用，不僅能夠為其他不同類型工程項目開展施工規劃編制提供重要依據，同時也能使建設企業在保證施工質量的前提下，最大程度壓縮資金投入量。因此，建設企業要在思想和行動方面對如何降低工程概預算誤差以及提高造價精準度等相關措施具有的重要性給予正確認知和高度重視，通過對工程建設概預算誤差產生原因進行詳細分析，從根源入手解決相關問題。在此基礎上，將現代化理念及多元化措施不斷結合其中，加強對造價精準度的全面提高，在規避工程概算誤差以提高造價精準度之間建立一個有效的聯系平臺，從而為進一步提高建設工程作業質量提供可靠的技術保障。