習(xí)近平總書(shū)記調(diào)查研究觀中的“人民性”探析

周 健 單連春

（河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院 江蘇南京 211100）

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好一切工作的基本功。習(xí)近平總書(shū)記無(wú)論是在地方還是在中央工作時(shí)都非常重視調(diào)查研究。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次號(hào)召在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，形成了一系列關(guān)于調(diào)查研究的重要論述。而人民性是習(xí)近平總書(shū)記調(diào)查研究觀中最為突出、最為根本的價(jià)值特質(zhì)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民群眾的美好生活需要日益增長(zhǎng)，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)和任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究重要論述與實(shí)踐，深刻把握人民性這一精神特質(zhì)，具有重要的時(shí)代價(jià)值。

一、習(xí)近平總書(shū)記調(diào)查研究觀人民性的形成基礎(chǔ)

（一）“民本思想”的文化基因。民本思想發(fā)端于夏商周時(shí)期，《尚書(shū)·夏書(shū)》有云：民為邦本，本固邦寧。隨著后期的發(fā)展，孔子的“仁愛(ài)”、孟子的“民貴君輕”、老子的“貴以賤為本，高以下為基”和墨子的“兼愛(ài)”等構(gòu)成了古代民本思想的重要內(nèi)容，尤其是儒家的民本思想，更是深深影響了中華民族的發(fā)展。在古代優(yōu)秀傳統(tǒng)民本思想這個(gè)整體中，總的來(lái)說(shuō)包含兩方面的內(nèi)容：由對(duì)人民重要性的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生貴民敬民思想；由對(duì)如何發(fā)揮人民作用的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生用民利民思想。但是，由于歷史條件的限制，以往的統(tǒng)治者們都沒(méi)有貫徹好民本思想。新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨繼承和發(fā)展了中國(guó)古代傳統(tǒng)的民本思想，形成了新的“民本思想”，民本思想由工具變?yōu)榱四康?。?xí)近平總書(shū)記指出：“民本思想”是中華傳統(tǒng)文化最寶貴的元素，與我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的方針是一致的，必須繼承和發(fā)揚(yáng)。從習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述中我們可以找到很多關(guān)于“人民”的經(jīng)典敘述，調(diào)查研究觀中的“人民性”體現(xiàn)了他的為民愛(ài)民情懷。所以說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記調(diào)查研究觀中的人民性可以從中國(guó)文化的積淀中找到其形成發(fā)展的文化基因。

（二）群眾史觀的理論基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，在各個(gè)方面都堅(jiān)持和體現(xiàn)了群眾史觀的基本思想。馬克思的群眾史觀為我們揭示了推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的真正力量，那就是人民群眾。人民群眾才是歷史的真正創(chuàng)造者，它主要體現(xiàn)在三個(gè)層面：人民群眾是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者、社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者和變革社會(huì)制度的決定力量。人民群眾的力量是巨大的，如何使我們的事業(yè)獲得成功，關(guān)鍵就在于能否掌握人民群眾的力量。習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為：“人民群眾是共產(chǎn)黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ)、力量和智慧的源泉。共產(chǎn)黨最基本的一條經(jīng)驗(yàn)是一刻也不能脫離人民群眾?！盵1]可見(jiàn)，人民群眾在習(xí)近平總書(shū)記心中具有至高無(wú)上的位置，人民至上的理念深刻地體現(xiàn)在他治國(guó)理政的思想中。黨的十八大結(jié)束后不久，黨中央就頒布了八項(xiàng)規(guī)定，其中第一條就是“改進(jìn)調(diào)查研究”。在改進(jìn)調(diào)查研究中，習(xí)近平總書(shū)記就一直強(qiáng)調(diào)要充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)查研究就是把人民群眾放在心中。多年來(lái)，他一直將群眾史觀的基本原理運(yùn)用到調(diào)查研究中去，對(duì)調(diào)查研究做了一系列重要論述，形成了自己的調(diào)查研究觀。群眾史觀為習(xí)近平總書(shū)記調(diào)查研究觀人民性的形成奠定了理論基礎(chǔ)。

（三）初心和使命的價(jià)值源泉。黨的初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力，也是習(xí)近平總書(shū)記調(diào)查研究觀人民性形成的價(jià)值源泉。中國(guó)共產(chǎn)黨一直將為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命，忘記這個(gè)初心和使命，我們黨就會(huì)改變性質(zhì)和顏色，就會(huì)失去廣大人民的擁護(hù)，也就會(huì)沒(méi)有未來(lái)。黨的初心和使命歸根到底就是永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心。但是人民究竟想要什么，并不是我們拍拍腦門(mén)子就能清楚的。習(xí)近平總書(shū)記指出，調(diào)查研究是“聯(lián)系群眾，為民辦事的過(guò)程。通過(guò)深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，我們就可以了解到群眾在想什么、盼什么，最需要黨委、政府干什么”[2]。習(xí)近平總書(shū)記在調(diào)查研究工作中，時(shí)刻謹(jǐn)記黨的初心和使命，把人民的實(shí)際需要牢記在心里，并且盡最大努力滿足群眾的一切需要。黨的初心和使命始終是以人民為中心，把人民群眾的根本利益作為最重要的目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)，就是要做到“我將無(wú)我，不負(fù)人民”。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述和實(shí)踐深刻地體現(xiàn)了黨的初心和使命，一切調(diào)研工作的宗旨?xì)w根結(jié)底是為人民服務(wù)。黨的初心和使命為習(xí)近平總書(shū)記調(diào)查研究觀人民性的形成提供了價(jià)值旨?xì)w。

（四）基層工作的實(shí)踐基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記調(diào)查研究觀人民性的形成和他的基層工作實(shí)踐是密不可分的。習(xí)近平總書(shū)記在15歲時(shí)就去梁家河大隊(duì)插隊(duì)，七年的知青歲月，讓他在黃土高原上和人民群眾打成一片，深刻感受到了人民群眾的智慧和力量。習(xí)近平總書(shū)記后來(lái)回憶到：插隊(duì)歲月讓他“懂得了什么叫實(shí)際，什么叫實(shí)事求是，什么叫群眾”[3]。1982年到1985年，在正定縣工作的三年多時(shí)間里，習(xí)近平總書(shū)記非常注重調(diào)查研究，他還要求領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常親自下基層做調(diào)研工作。因此習(xí)近平總書(shū)記在正定的幾年工作受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。正定是習(xí)近平總書(shū)記從政起步的地方，他當(dāng)時(shí)的同事在后來(lái)接受采訪時(shí)指出：“他后來(lái)很多思想，都可以在正定工作中找到源頭?！盵4]習(xí)總書(shū)記調(diào)查研究的人民立場(chǎng)可以說(shuō)也是發(fā)端于此。習(xí)近平總書(shū)記后來(lái)在寧德、浙江等地工作的展開(kāi)都是從基層調(diào)研開(kāi)始，而且?guī)缀跖鼙榱怂锌h區(qū)，在調(diào)研中一直把人民放在最高的位置。從梁家河大隊(duì)開(kāi)始，到正定、寧德、浙江等地方的基層工作經(jīng)歷深刻地體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記在調(diào)查研究中親民、愛(ài)民的情懷。直到他擔(dān)任黨的總書(shū)記，還非常注重以人民為中心的調(diào)查研究?？梢钥闯?，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究觀人民性的形成正是得益于以前的基層工作實(shí)踐。

二、習(xí)近平總書(shū)記調(diào)查研究觀人民性的重要體現(xiàn)

（一）“拜人民為師、親力親為”的調(diào)研態(tài)度體現(xiàn)人民性。

1.調(diào)查研究必須拜人民為師。毛澤東同志在很早就指出，我們要以“放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生”的態(tài)度去做調(diào)查研究工作，沒(méi)有這種基本態(tài)度，調(diào)研工作是一定做不好的。這也成了我們黨做調(diào)查研究工作的基本態(tài)度。習(xí)近平總書(shū)記也指出，搞調(diào)查研究要“敏而好學(xué)，不恥下問(wèn)，虛心求教，做群眾的學(xué)生，做群眾的朋友”[2]。調(diào)研工作是要去了解我們不知道的東西，而只有在群眾手里才能獲取第一手材料。習(xí)近平總書(shū)記相信人民群眾是最有力量和智慧的，堅(jiān)持認(rèn)為在調(diào)查研究中必須以民為師，虛心向人民學(xué)習(xí)，這樣才能掌握科學(xué)決策的依據(jù)。這種態(tài)度深刻反映了他對(duì)人民群眾的極大信任。

2.調(diào)查研究必須親力親為。調(diào)查研究不是讓人民填問(wèn)卷、自己坐在辦公室聽(tīng)下級(jí)匯報(bào)的過(guò)程，決策者必須要親自上前線去看看。習(xí)近平總書(shū)記特別指出：“中央每一位同志都要積極開(kāi)展調(diào)查研究……到田間地頭、到市場(chǎng)社區(qū)，親自查看、親自體驗(yàn)?！盵5]沒(méi)有在第一線的親自體驗(yàn)，沒(méi)有與群眾的深入接觸，如何能夠制定有益于人民的政策和措施呢？2020年，突如其來(lái)的新冠疫情對(duì)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，習(xí)近平總書(shū)記親自帶隊(duì)奔赴武漢、浙江等地，調(diào)查研究疫情實(shí)際情況，再根據(jù)最新資料做出科學(xué)決策，從而保障了人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)打贏疫情狙擊戰(zhàn)起到至關(guān)重要的作用?！坝H力親為”的調(diào)研態(tài)度充分體現(xiàn)了他對(duì)人民群眾的深厚感情。

（二）“不折騰、不擾民”的調(diào)研作風(fēng)體現(xiàn)人民性。黨的十八大之后不久，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央出臺(tái)了八項(xiàng)規(guī)定，其中關(guān)于改進(jìn)調(diào)查研究的規(guī)定對(duì)調(diào)研作風(fēng)有著很大的影響。習(xí)近平總書(shū)記在調(diào)查研究中嚴(yán)格執(zhí)行了這些規(guī)定，其調(diào)研作風(fēng)充分彰顯了他調(diào)查研究觀中的“人民性”。

1.輕車(chē)簡(jiǎn)從不擾民。做調(diào)查研究不是要出門(mén)顯威風(fēng)，而是聯(lián)系群眾、為民辦事。習(xí)近平總書(shū)記在調(diào)查研究中一直是輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞大部隊(duì)同行，不允許地方安排人民群眾迎送，堅(jiān)決杜絕大搞排場(chǎng)，鋪設(shè)迎賓地毯、擺放花籃、大肆懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅等是絕對(duì)禁止的?？倳?shū)記絕不允許在調(diào)查研究中亂折騰，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)大量民力和財(cái)力的行為，這種作風(fēng)深入的調(diào)查研究為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了光輝典范，形成了“頭雁效應(yīng)”。

2.減少管制不擾民。習(xí)近平總書(shū)記在調(diào)查研究中，一般情況下會(huì)禁止當(dāng)?shù)胤饴泛颓鍒?chǎng)閉館，絕不允許有關(guān)部門(mén)做出一些干擾人民群眾正常生活的行為。如果每當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)干部下基層搞調(diào)查研究，交通受到管制，大部分場(chǎng)館被關(guān)閉，那么這就會(huì)干擾老百姓的正常生活，以至于老百姓非常反感領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)做調(diào)查研究工作，調(diào)研必然難以有效開(kāi)展。搞調(diào)查研究是要解決人民所遇到的問(wèn)題，而不是給人民制造問(wèn)題。

（三）“語(yǔ)言樸實(shí)接地氣、扎下身子心連心”的調(diào)研方式體現(xiàn)人民性。群眾路線是我們黨的根本工作路線，它被運(yùn)用到各項(xiàng)工作當(dāng)中。在調(diào)查研究工作中，習(xí)近平總書(shū)記始終貫徹落實(shí)群眾路線，使用群眾耳熟能詳?shù)恼Z(yǔ)言與群眾聊天，扎下身子融入群眾的生活，深刻體現(xiàn)了他調(diào)查研究觀中的“人民性”。

1.語(yǔ)言樸實(shí)接地氣。領(lǐng)導(dǎo)干部在與人民群眾接觸交流時(shí)，如果使用群眾聽(tīng)不懂的語(yǔ)言，就會(huì)影響調(diào)查研究的效果。習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為：“不會(huì)說(shuō)話是表象，本質(zhì)還是疏離群眾，或者是目中無(wú)人，對(duì)群眾缺乏感情?！盵1]在調(diào)查研究中，他使用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的語(yǔ)言與他們交流，對(duì)群眾噓寒問(wèn)暖，人民聽(tīng)得懂也愿意聽(tīng)，而且還能瞬間拉近與人民群眾之間的感情。習(xí)近平總書(shū)記樸實(shí)、生動(dòng)的語(yǔ)言體現(xiàn)在很多方面，如“中國(guó)夢(mèng)”“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”等。調(diào)查研究的第一手資料如何從群眾中來(lái)？前提就是人民群眾非常愿意和你交流分享，有群眾的積極參與，這樣的調(diào)研就離成功不遠(yuǎn)了。

2.扎下身子，融入到人民群眾生活中。人民群眾的心中有桿秤，群眾在領(lǐng)導(dǎo)干部心里有多重，領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾心里就有多重。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部扎下身子與人民群眾交心，人民就會(huì)知無(wú)不言，言無(wú)不盡。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗?！盵6]總書(shū)記在調(diào)研時(shí)，總是深入到人民群眾的生活中去，親自體驗(yàn)人民群眾的生活。他時(shí)常走進(jìn)老百姓家里，摸著老百姓的棉被親切地問(wèn)他們暖不暖，嘗嘗老百姓家中的水甜不甜，與老百姓坐下來(lái)一起喝茶談心。總書(shū)記在調(diào)查研究中，與老百姓在一起時(shí)其樂(lè)融融的畫(huà)面令人印象深刻，因此被老百姓親切地稱為“平民書(shū)記”。

（四）“探人民之需、解人民之難”的調(diào)研目的體現(xiàn)人民性?；仡櫄v史，我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，一切都是為了人民的根本利益，讓人民過(guò)上幸福的日子。同樣，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做調(diào)查研究也是要弄清楚人民心中所想和解決人民憂慮的問(wèn)題。為人民服務(wù)的調(diào)查研究目的生動(dòng)地反映了習(xí)近平總書(shū)記調(diào)查研究觀中的“人民性”。

1.調(diào)查研究旨在探究人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。社會(huì)不斷向前發(fā)展，人民的生活水平也不斷提高，隨之人民的需求也發(fā)生了深刻的變化。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提到：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)?！盵7]習(xí)總書(shū)記將調(diào)查研究概括為“聯(lián)系群眾、為民辦事”的過(guò)程，這從根本上回答了我們?yōu)槭裁匆稣{(diào)查研究和為誰(shuí)做調(diào)查研究的問(wèn)題。探究人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，這是我們做調(diào)查研究的動(dòng)力源泉，因?yàn)檫@事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的前途命運(yùn)?？倳?shū)記始終把人民對(duì)美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo)，在調(diào)查研究中深入到群眾生活中去，把群眾的訴求牢記在心里，最終解決好群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。

2.調(diào)查研究的成果由人民群眾的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。要想做好調(diào)查研究，必須貫徹落實(shí)群眾路線，必須要從群眾中來(lái)、到群眾中去。習(xí)近平總書(shū)記指出：“調(diào)查研究成果的質(zhì)量如何，形成的意見(jiàn)正確與否，最終都要由人民群眾的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。”[8]一方面，我們?cè)谂c群眾密切接觸中抓住了群眾最急、最憂的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，就要形成解決這些問(wèn)題的意見(jiàn)和方案。另一方面，調(diào)研意見(jiàn)和方案必須再回到群眾中去，把這些意見(jiàn)和方案融入到群眾生活中，在群眾的實(shí)踐中檢驗(yàn)其正確性。人民是調(diào)查研究工作的最高裁決者和最高評(píng)判者。調(diào)查研究—人民實(shí)踐—調(diào)查研究，經(jīng)過(guò)這樣的不斷循環(huán)往復(fù)，調(diào)查研究的質(zhì)量才會(huì)不斷提高，人民的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題才能得到根本解決，群眾也才會(huì)更具獲得感。

三、習(xí)近平總書(shū)記調(diào)查研究觀人民性的當(dāng)代價(jià)值

（一）有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究能力。習(xí)近平總書(shū)記人民至上的調(diào)查研究觀對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)查研究能力具有重要作用，人民性這一精神特質(zhì)清楚明白地告訴領(lǐng)導(dǎo)干部做好調(diào)查研究的關(guān)鍵就在于“人民”。首先，提高調(diào)查能力重在“親民”。調(diào)查研究必須親力親為，領(lǐng)導(dǎo)干部要親自去查看，親自去體驗(yàn)。只有真正與人民群眾相接觸，與人民群眾面對(duì)面交流，才能走進(jìn)人民群眾的生活，了解群眾所急所憂所盼，從而號(hào)準(zhǔn)群眾需求的脈搏。其次，提高調(diào)查能力成在“深入”。涉淺灘者見(jiàn)魚(yú)蝦，入深水者觀蛟龍。調(diào)查研究切忌走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水、以偏概全。領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入基層，深入群眾，開(kāi)展“打井式”調(diào)研，獲取最精準(zhǔn)、最全面的消息，最后得出作為決策依據(jù)的調(diào)研結(jié)論。最后，提高調(diào)查能力貴在“民心”。俗話說(shuō)：“得民心者得天下，失民心者失天下。”領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究工作中只要獲得人民群眾的支持，那么調(diào)研工作就會(huì)事半功倍。如何獲得人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴，關(guān)鍵就在于是否同人民心往一處想，是否真正維護(hù)人民群眾的利益。在調(diào)研工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持人民利益至上的價(jià)值立場(chǎng)，人民必然會(huì)將領(lǐng)導(dǎo)干部放在心中，愿意盡最大努力配合調(diào)研工作。

（二）有利于增進(jìn)黨與人民群眾之間的關(guān)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，最大危險(xiǎn)是脫離群眾。忘記了人民，脫離了人民，我們黨就會(huì)失去強(qiáng)大根基。習(xí)近平總書(shū)記為人民服務(wù)的調(diào)查研究觀對(duì)于增進(jìn)黨與人民群眾之間的關(guān)系提供了強(qiáng)有力支撐。黨與人民群眾之間的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。首先，黨與人民群眾是魚(yú)和水的關(guān)系。人民就是我們黨的強(qiáng)大根基，失去了人民的擁護(hù)，黨就會(huì)失去未來(lái)。調(diào)研中與人民親切交流，可以迅速拉近與人民群眾之間的關(guān)系。調(diào)研得到人民的支持，就猶如魚(yú)之得水，工作效率必然提高。其次，黨與人民群眾是公仆與主人的關(guān)系。在調(diào)研工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要明確一個(gè)宗旨，那就是為人民服務(wù)。人民群眾才是國(guó)家的主人，公職人員是人民的公仆，必須要擺正這層關(guān)系。如果誰(shuí)以“官老爺”身份做調(diào)研工作，那么必然就會(huì)栽跟頭。最后，黨與人民群眾的關(guān)系是學(xué)生與老師的關(guān)系。做調(diào)研工作必須要擺正自己的態(tài)度。人民群眾有著極高的智慧和力量，必須隨時(shí)拜人民為師，虛心向群眾求教，甘當(dāng)一個(gè)小學(xué)生。在調(diào)查研究中向人民群眾學(xué)習(xí)，永遠(yuǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。

（三）有利于增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。生活過(guò)得好還是不好，人民群眾是最有發(fā)言權(quán)的?？倳?shū)記的調(diào)查研究觀從始至終一直貫徹以人民為中心的理念，人民作為調(diào)查研究的依靠者、享受者、評(píng)判者，其獲得感、幸福感、安全感會(huì)不斷得到增強(qiáng)。首先，人民是調(diào)查研究的依靠者。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠發(fā)展壯大，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)之所以能夠不斷發(fā)展，就是因?yàn)橐揽苛巳嗣?。人民群眾是我們黨一切工作的最大依靠力量。依靠人民群眾的力量做調(diào)查研究，就是堅(jiān)持人民主體地位，充分尊重群眾首創(chuàng)精神。其次，人民是調(diào)查研究的享受者。我們黨始終帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造美好生活，使全體人民共享發(fā)展成果。調(diào)查研究就是想群眾之所想、急群眾之所急，與人民群眾傾心相交，積極探索解決問(wèn)題的辦法。領(lǐng)導(dǎo)干部必須在調(diào)研中以最大努力盡為民惠民之職責(zé)。最后，人民是調(diào)查研究的評(píng)判者。時(shí)代是出卷人，公仆是答卷人，人民是閱卷人。人民是黨的一切工作的最高裁決者和最高評(píng)判者。調(diào)查研究的質(zhì)量如何，最終是要看人民的問(wèn)題有沒(méi)有得到解決，人民利益有沒(méi)有得到保障。總之，讓人民有更多的獲得感、幸福感、安全感是一切調(diào)查研究工作的力量源泉。