職業教育新常態視域下分析大學生創新創業教育現狀及對策

■王曄

（山西工程職業學院，山西 太原 030001）

加強推進黨的十八大舉措以來，我國進入改革攻堅期，經濟發展進入新常態。在妥善應對重大風險調整的同時，我國經濟運行保持總體平穩，發展速度從高速增長轉向中高速增長，邁向中高端水平。新常態下的經濟發展動力逐漸轉變為科技創新驅動，從而對于科技創新人才的需求不斷增加。“大眾創業，萬眾創新”已經成為了我國的發展新趨勢。

高校作為培養科技后備人才的主陣地，應主動適應經濟發展需要，抓住我國經濟新常態下的機遇與挑戰，加大創新創業科技人才培養的培育力度。根據教育部要求，各大高校相應開設了創新創業課程，但就目前的開展情況而言，仍存在著教學模式單一、教學實效性差、學生創新創業實踐能力不足等問題，急需進行相應調整和優化。黨的十八大以來，我國進入了經濟發展新常態，由高速增長狀態轉為中高速增長，從粗放型增長轉為集約化高質量增長，發展動力由資源、投資、消費三駕馬車轉為科技創新驅動。新常態下經濟的發展動力主要從資源和低成本勞動力等方面向創新方面發展，這對于創新創業人才的需求也在不斷增長。“大眾創業，萬眾創新”已經成為了我國的發展戰略。經濟新常態背景下，對高校造成了直接的挑戰，高校作為培養創新創業人才的主要場所，需要對市場的要求主動響應，積極應對機遇和挑戰。高校創新創業教育需要結合新常態下對于人才的要求，進行相應地調整。學生的創新創業教育對于促進教育改革有著重要的作用，能夠促進學生的發展和就業。但就目前的發展實際而言，存在著創業教育形式多、內容缺乏創意、創業教育的實效性差等問題，這些問題嚴重制約了高校作為人才高地和創新型人才培養基地的功能發揮，急需進行改進和優化調整。

一、新常態下大學生創新創業教育的意義

大學生創新創業教育是以培育新時代符合市場需要的技術型人才為教育目的的形式，大學生創新創業教育是以培養具有創業基本素質和開創型個性的人才為目標，以培育在校大學生的創業意識、創新精神、創新創業能力為主，進行創新思維培養和創業能力鍛煉的實踐教育。通過大學生創新創業教育，學生能夠更好地掌握創新創業技能、提升實操素養，對學生后來的創新創業奠定良好的基礎。大學生創新創業教育主要對學生的思維能力和實踐能力進行針對性的訓練，使其更加符合社會對于創新性人才的期待。在新常態下開展大學生創新創業教育，具有以下價值。第一，是基于當前我國發展形勢做出的戰略調整。經濟發展新常態的背景之下，對于大學生綜合素質提出了更高的要求，新時代的大學生需要做好理論與實踐的有效結合，成為復合型、應用型、創新型人才，從而以自身發展帶動國家的未來發展。第二，開展大學生創新創業教育，能夠使大學生提前了解社會，提前了解自己的就業環境和崗位要求，能夠幫助大學生更好地做出自己的職業規劃，并在大學階段積極地積累、實踐，優化調整。對于社會而言，這種現象可以很大程度上解決就業壓力和專業對口困難。一方面我國社會經濟發展轉型對于人才的需求更高，另一方面就是高校畢業人數的數量不斷增加。在兩方面的作用下，人社部推出了大學生就業促進計劃，促進我國高校畢業生就業工作。高校作為我國創業創新的一個重要部分，面對較為嚴格的就業形勢，通過完善創業教育治理，營造大眾創新空間，提高大學生創業能力，有著非常重要的意義。高校畢業生創業教育可以緩解就業壓力。2017年，高校畢業生達到795萬人，迎來了歷史的高峰，在高校開展創新創業教育，可以促進高校畢業生順利創業，產生良性的社會和經濟效應。第三，能夠在社會形成良好的示范和引領作用。高校是我國培養高水平人才的重要載體，一大批大學生畢業后就業，逐漸成長為國家發展重要動力。同時，高校通過開展創新創業教育，幫助一大批大學生順利創業，在全社會發揮了積極的引領和示范作用。青年大學生通過自己的努力和實踐，從而實現自身的創業創新目標，這不僅是社會主義正能量的積極展示，也為地方經濟的轉型發展注入了新的活力，既促進了創業，又促進了當地社會經濟的發展[1]。

二、新常態下對于創新創業人才發展需求

（一）對于技術創業型人才的需求

就業作為民生的根本，創業是就業的源泉。在新常態下，科技創新是經濟發展的重要動力，這就要求創新創業教育加快科技創業人才的培養。通過這種創業類人才，加快創業步伐，建立相應的公司，提供相應的崗位，促進就業，優化產業結構；積極發展小型企業，建立社會化生產和服務體系，提升市場競爭力。在新常態下，這種人才創業既符合時代要求，又能在很大程度上緩解就業壓力。

（二）對科技創新人才的需求

當前我國經濟發展在新常態的背景下，新常態的核心是實現經濟發展推動力的變化。為促進經濟發展轉型和升級，對科技創新人才的培養是一個重要的方面。創新是發展的主要推動力，是社會和國家發展的關鍵所在。圍棋選手與“阿爾法”的兩次較量，標志著以大數據和移動互聯網為新一代的信息技術的飛速發展。在國際經濟實力競爭中，創新發展也是關鍵的支持。比如發明了第一臺數碼相機的柯達公司因為忽視了創新技術的發展而破產。因此，在新常態下，加快科技創新轉化，提高企業科技競爭力，促進經濟轉型發展，都需要這樣的人才。

（三）對復合管理型人才的需求

新常態下，作為現代企業，要想贏得市場，就必須不斷創新管理模式，快速響應市場需求。中小企業作為最具活力的創新群體，需要大量復合型管理人才。這些人才不僅懂技術、懂管理、懂需求，而且能夠積極整合現有資源，加快技術創新改革，滿足市場需求，推動企業不斷轉變生產發展方式。人才作為第一生產力，企業的發展不僅體現在規模上，還體現在管理等軟實力方面。高校需要積極應對新常態下中小企業對復合管理型人才的需求，調整創新創業教育模式，來滿足社會對于復合管理型人才的需求。我國眾多手機廠商的快速發展，主要源于復合型管理人才不斷創新技術、準確把握市場，營造良好的工作氛圍[2]。

三、新常態下大學生創新創業教育現狀和問題

（一）大學生創新創業教育現狀

1.創新創業教育課程體系不斷豐富

在國家的指導和政策支持下，我國創新創業教育課程體系建設取得了重大發展。當前我國高校課程體系有以下三個特點：一是以提高學生創新創業意識和實踐能力培養能力為目標的課程在高校得到了廣泛的傳播；二是在創新創業課程中缺乏對創新創業專業人才培養；三是創新創業課程內容不斷創新，實踐性不斷提高。

2.創業教育實踐基地系統化

創業教育具有明顯的實踐性特征。通過實踐，一方面學生可以理論聯系實際，另一方面也可以為未來的創業積累經驗。因此，創業教育實踐載體的選擇非常重要。目前，創業教育實踐載體的系統化程度逐漸提高，一方面通過競賽深入實施和推動，構成科學完備的學生技術競賽，另一方面將科研課題、學科競賽、創業培訓模擬融入創業實踐項目平臺和基地，為學生自主探索、創新學習提供發展平臺和資源，促進學生進行交流互動。

3.教師隊伍逐漸職業化

目前高校創業教育師資隊伍呈現出明顯的專業化趨勢。教師隊伍素質逐步提高，結構逐漸合理，呈現出專業技術專任教師、學生兼職教師和成功企業家導師的多元化團隊結構。

4.創業實踐教育投入不斷提升

教育經費的持續投入是人才培養的保障，通過對創業資金和創業基金的籌集和應用，構成規范的資助體系，幫助學生進行創新，鼓勵和保護學生的創新創業理念，這是創業教育的需求。近年來，各高校積極整合各種資源，對創業教育投入資金比例進行提高[3]。

（二）新常態下大學生創新創業教育存在的問題

1.創業環境不佳

創業教育本質上是全民教育，不同于單純的學校職業教育，它需要政府、高校、家庭和大學生的聯合。近年來，國家高度重視創業教育，隨著新常態的發展，出臺了一系列文件、法規或通知，但總的來說，還缺乏具體的法律基礎和完善的配套政策措施。比如，相較于西方發達國家，我國《高等教育法》《教育法》對大學生創業的內容沒有作出明確的指示和規定，大學生創業的法律依據可以追溯到2001年1月出臺的大學生創業類型的政策舉措。在大學生創業幫扶條例方面，政府注重免費咨詢、簡化流程、減稅，實際來說門檻高，操作難度大。對于創業的核心要素，如項目評估、融資渠道、創業基金、稅收政策等，相關法律法規相對缺乏。此外，由于傳統文化思維的影響，家庭和學生對創業教育的理解、認知和支持不到位，有時甚至成為限制創業教育發展的因素[4]。

2.缺乏創業師資

到目前為止，我國高校創業教育并無健全的教育目標、學科體系和合理的制度，表現出一種正規教育下的非正常教育的情況。比如，絕大多數高校都建立了大學生創業指導中心，積極鼓勵和支持大學生自主創業、參加創業競賽、成立創業協會等，但僅僅停留在創業理念的培養上，還沒有落實到實踐方面；在創業教育的課程安排上，要按照專業化的標準，與商業密切相關學院或相關工科院校只開設課程，創業教育覆蓋面窄、專業化程度低，缺乏創業教育評價體系，導致創業教育實踐活動缺乏有效的反饋和檢查。創業教育是一門具有較強知識水平和實踐經驗的專門學科，需要任課教師具有堅實的創業理論知識、豐富的實踐經驗，甚至需要一定的人脈、途徑和資源。然而，我國高校創業教育教師大多一知半解，而且受到的培訓較少，創業教育活動很難落實到教學目標中[5]。

3.不重視創業觀念

在大學、家長和學生三個方面，由于對創業教育的內涵和當代價值認識不足，高校將創業教育等同于就業指導，只是支持大學生在一個層次上設立辦事處或創業協會，沒有把創業教育的內涵恰當地滲透和整合到學校整個教育體系中，也沒有把創業教育意識提升到國民經濟發展的動力層面。同時，根據傳統教育注重對大學生專業知識的傳授，忽視對大學生創業精神的培養，導致大學生缺乏創業意識、創業知識和創新能力。大學生對創業教育的認知也是片面的，他們在加入創業行列后忽視了個人創新精神、創新知識和創新能力的培養。他們甚至把專業課程和綜合素質拋在腦后，盲目擺攤、勤工儉學。受傳統文化思維的影響，一些家長對創業教育的理解、認可和支持不到位，有時甚至成為限制大學生創新創業的重要因素[6]。

4.缺乏創新創業素質

新常態下，大學生仍以傳統創業模式為主，餐飲服務、商業零售、教育培訓為主要創業產業，高新技術產業創業比重不高，這說明大學生缺乏新的商業形式、新的模式、新的產業和新的技術思維。網絡信息時代下，大學生創新創業專業關聯度較低，限制了相關產業的專業化、均衡化、綜合化發展，不利于跨界整合戰略的實施，難以優化企業的經濟和社會利益。同時，由于大學生不同專業的差異性和層次性，一些大學生對于企業經營管理認識不足，對于企業人、財、物資源的安排和改善并不了解，整體團隊建設能力較弱，這導致更好的創新創業項目無法實現預期目標。另外，根據相關研究發現，許多大學生的受挫能力較差，會因意外失敗而放棄創新創業，導致創新創業缺乏可持續性，不利于創業的推廣和普及高校教育[7]。

四、新常態下創新創業教育發展的對策

（一）構建良好的創新創業環境

在優化創業環境方面，政府需要發揮作用，推行一些政策法規，為大學生創新創業提供良好的環境，保護大學生的合法權益，促進大學生充分發揮創新創業能力。新常態下，要優化創業環境，著力弘揚創業文化，主要的宣傳內容有：對創業創新文化的宣傳，引導社會形成創新創業觀念；完善相關政策法規，給予大學生在創新創業方面需求的各項基礎；加強對高校創業創新教育的支持，將政府的公信力作為基礎，來促進高校創業創新教育基金的創立，對政府的信用擔保系統進行完善，營造良好的環境；需要降低大學生的創新創業成本，使大學生在創新創業的過程中沒有后顧之憂。通過這些措施的實施，來為大學生營造良好的創業創新環境，推動大學生的成長[8]。

（二）建立健全創新創業教育教師隊伍

創業需要教師的指導和幫助。當前社會上的創業創新氛圍日益濃厚，在政府政策法規的引導下，在學校的鼓勵和支持下，大學生創新創業的積極性也在不斷提升，但大學生對社會的認知不深，無法客觀分析和處理潛在的風險和不確定因素，在創新創業的過程中，他們也需要教師的引導。相較于學生，教師有著豐富的經驗和廣闊的視野，是大學生創新創業的重要引路人。在培養創新創業人才的過程中，教師能夠引導學生，對學生的創業思維進行優化，激發學生的創新創業積極性，開展創新創業項目，對項目中的問題進行分析，制定相應的對策，幫助學生及時糾正錯誤，并進行深入分析和指導他們的思維形式。高校可以根據自身條件，組建由教師、專家、企業人員等構成的教師隊伍，幫助學生進行創業創新。通過網絡平臺，比如建立QQ群、微信群等，進一步促進師生、學生與學生的溝通與交流，使創新創業教育不局限于課堂。創業之路很艱辛，學生會迷茫、消極、焦慮，有時甚至不知所措。所以，需要安排一些心理輔導，幫助大學生解決創新創業中產生的焦慮等問題，促進大學生正常開展創新創業事業。

（三）加強大學生創新創業教育實踐活動

要提高大學生的創業意識，需要將宣傳工作做好。首先，可以通過廣播等校園新聞媒體宣傳，可以對一些成功的創新創業案例宣傳，并通過對創新創業成功的校友的采訪，來向準備創新創業的大學生傳授經驗，構建良好的創新創業氛圍；其次，通過建設創新創業協會，定期開展相應的創新創業競賽，開展一些小型投資創業項目，通過競賽活動，來營造良好的氛圍，使大學生親身感受創新創業氛圍；最后，完善大學生的創業意識，最終使大學生的創業意識得到提高，要為創業提供良好的法律服務，促進大學生積極與家長交流，耐心與家長溝通，讓家長對創新創業活動意義有清晰的理解，對學生參與相關活動鼓勵和支持，成為學生創業的后備力量[9]。

（四）提高大學生創業素養和實踐能力

要正確認識創業教育的本質。在對專業知識的學習基礎上，注重培養大學生的自主創業意識、創業知識和創業能力。第一，必須認識和把握教育的內容。在學習專業知識后，專注于培養大學生的自主創業精神、創立知識和創新能力。我們還應該考慮新的活動，大學生創新創業的關鍵是對創新創業的意識，可以引導大學生通過參加創新創業活動，增強學生的意識。在新常態背景下，注重與高科技制造企業特別相關的技能的學術研究。只有準確把握時代的方向，才能學習新的創建思想、新的創建模式、新的發展；第二，把理論知識運用到實踐活動中去。通過積極參加創新創業活動，豐富創業經驗，培養學生的自主創業能力[10]。

當前大學生的創新創業符合時代發展的需求。作為培養大學生創新創業能力的重要場地，高校教育需要對社會需求進行相應的分析和調查，開展相應的創新創業教育，對教育過程中存在的問題需要進行相應的完善，給予大學生良好的創新創業環境，提高大學生的綜合能力。