技能型社會視域下工科院校參與職教師資培養研究

楊紅荃 金鳳燕

為適應經濟社會的快速發展與變革，提高技能與經濟社會發展的匹配度，2021年4月習近平總書記在全國職業教育大會上提出，要加快構建現代職業教育體系，要堅定不移地建設技能型社會，進一步細化“雙師型”教師隊伍建設等要求。因此，本文立足于建設技能型社會，探討工科院校與職教師資培養之間的內在邏輯，構建工科背景高校參與職教師資培養的現實路徑，實現政府、工科院校、企業、職業學校多元共同培養真正的“雙師型”師資儲備人才，為推動現代職業教育高質量發展提供師資人才保障。

一、工科院校參與職教師資培養的內在邏輯

職教師資是推動現代職業教育實現高質量發展的基本保障，是支撐職業教育改革的關鍵力量。工科院校的教育環境與優勢專業，與職業學校高質量技能型人才培養目標不謀而和，二者無論從人才培養方向還是實踐路徑上都存在深度的內在關聯。

（一）共通性

工科院校與職教師資培養，在技術技能型人才培養目標與校企合作培養實踐路徑上相通。在新一輪科技革命、產業革命以及新經濟的發展需求下，工科院校旨在培養工程科技創新和產業創新人才，培養未來新興產業和新經濟需要的實踐能力強、創新能力強、具備國際競爭力的高素質復合型新工科人才；而職業教育旨在培養面向社會生產、建設、服務等一線崗位的高素質技術技能人才，職教師資是為職業教育人才培養服務的，必須具備扎實的專業理論知識和較強的實踐操作技能。在技術技能型人才培養方面，工科院校人才培養目標是職教師資人才培養目標的深化，二者具有共通部分。在教育鏈、產業鏈與人才鏈、創新鏈相互銜接的經濟社會背景下，我國已將產教融合作為國家教育改革和人力資源開發的出發點。校企合作作為產教融合背景下一種具體的人才培養模式，不論是工科院校還是職業學校，都是培養學生實踐技能的一條重要路徑，充分利用校內外資源創造條件，打造開放教育新生態是教育發展的必然趨勢。

（二）獨特性

工科院校在培養兼具職業技能與師范技能的人才上具有獨特性。工科院校的辦學定位是培養學術型和工程型人才，因此在以工程性包含技能技術性、以學術性涵養師范性方面具有優勢。工科院校的優勢專業與高質量專業師資保障了專業理論課學習，校內實訓基地及先進的實訓設備保障了實踐環節的教學與訓練，培養了學生的實踐能力。同時，按照師范生培養標準，設置相關教育學課程，對教育教學能力進行培養，理論與實踐相結合，為職業學校培養高質量“雙師型”教師。工科院校將職教師資培養作為學校工作的組成部分，納入學校整體發展建設中，不僅擴展了學校功能，更體現了與時俱進的教育思想，滿足了教育與經濟社會相適應的發展需求。

（三）可持續性

工科院校參與職教師資培養的可持續性主要體現在對工科優勢專業的實效性依存和對新興專業建設的時效性對接兩個方面。一是對工科院校優勢專業依存實效性方面，工科優勢專業適應市場需求，為經濟社會發展輸送復合型、創新型人才，既滿足職業院校對師資的需求，也符合經濟社會對人才的需求。二是對工科院校新興專業建設時效性對接。工科教育既要適應新興產業發展，還承擔著引領技術創新的職能，面向未來技術發展趨勢提前進行專業布局，保持對國際前沿科學技術發展動態的關注度和敏銳性，及時發展新興工科專業。從長遠發展來看，工科院校具有比職業學校更強的適應性與發展性，對于職教師資培養是具有時效性的，可快速進行新資源、知識、技術的高度共享。

二、工科院校參與職教師資培養的價值體現

（一）以服務技能型社會為根本價值取向

加強技能型社會建設，構建新發展格局，推動職業教育高質量發展，是新時代我國職業教育發展的重點任務。引導激勵全社會共同關心、廣泛支持、積極參與職業教育，是圍繞技能型社會建設的需要構建現代職業教育體系的重要支撐。工科院校參與職教師資培養，以優勢工科背景為基礎，以培養高素質“雙師型”教師為核心，為職業教育發展提供工程技術支持，體現了工科院校服務技能型社會形成的價值取向。

（二）以擴展職教師資培養途徑為重要目標

師資問題是關系到職業教育改革和發展的大問題，高素質的職教師資隊伍是推動職業教育高質量發展的基礎保障。目前，我國職教師資主要來源為職業技術師范學院、職教師資培養培訓基地以及普通高校畢業生，“雙師型”教師隊伍建設主要是依靠校內外培訓基地針對在職教師的培養提升。對于高職擴招，現有的職教師資培養體系不能滿足對“雙師型”師資數量及質量的現實需求。所以，必須探索并擴展職教師資培養途徑來解決職教師資需求問題。工科院校根據自身優勢，結合技術師范的特色和規律，加強跨界參與度，實現職教師資培養資源互補和協調發展，從職業院校師資需要出發，以滿足高質量技術技能人才培養的“雙師型”教師培養定位為目的，對學生進行專業知識和專業技能培養，形成工科院校助推職業教育教師隊伍建設的新路徑和新模式。

（三）以提升職教師資綜合能力為核心目標

提質培優是現代職業教育發展的內在要求，但教學實踐的核心能力需求與高質量“雙師型”職教師資短缺之間的矛盾愈加凸顯。工科院校培養兼備理論教學能力和實踐教學能力的綜合性師資有天然優勢。首先，結合工科院校優勢專業，根據新時代職業教育對高質量“雙師型”師資的需求，引導職業學校、企業共同參與人才培養標準的制定，統籌協調教育資源、人才資源和企業資源的合理配置，形成優勢互補、資源共享的多元共生環境。發揮各主體在職教師資培養過程中的作用與功能，突破傳統靜態的職教師資培養標準建設理念，不斷加強培養計劃的研究與修訂，從優化職教師資培養模式、提升集師范性與技能性為一體的高素質師資培養質量的角度探討標準建設的內生動力。其次，探索“技能性”與“師范性”及其有效融合的方式，為保障知識、能力、素質協調發展采用理論與實踐一體化的教學方式。工科院校參與職教師資培養既要滿足優勢專業理論性、系統性、基礎性的要求，又要兼顧職教師資特點，加強專業實踐操作技能、教師教育教學職業技能的教育。

三、我國職教師資培養的四種轉變

（一）從學歷要求培養到“雙師”要求培養：師資培養質量不斷提高

改革開放之初，我國職業教育發展的基礎較薄弱、機制還不健全，師資隊伍在數量上一直處于緊缺的狀態。為解決職教師資數量不足的問題，職教師資主要是從各普通高校、師范院校和職業技術師范院校優秀畢業生中選拔，對于職教師資的要求更多關注學歷。針對學歷教育過度和專業性人力資本投資不足的問題，20世紀90年代后期“雙師型”教師的理論與實踐研究開始進入學者們的研究視野，許多學者對“雙師型”教師的定義、內涵、建設路徑等進行探索。到了21世紀初，為了解決專業課教師數量嚴重不足以及提升職教質量問題，國家再次提出了職教“雙師型”師資的要求。2019年《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）再次強調了對“雙師型”教師的重視，對職業院校的專業教師招聘條件進行了大幅調整，2020年起將基本不再從應屆畢業生中招聘，并且將高職以上學歷且行業經驗豐富的人員列入應聘隊伍，對具有高級工以上職業資格人員適當放寬學歷要求。可以看出，隨著國家對職業教育的關注度越來越高，在教育政策的指導下職教師資實現了由量變到質變。

（二）從普通師范院校培養到職業技術師范院校培養：師資培養技能性加強

20世紀80年代以前，我國職業教育師資主要來源于普通師范院校畢業生。占職教師資主導的普通師范學校單一定向培養模式在很長時期內為職業教育師資培養發揮了積極作用，普通師范院校培養的畢業生具備一定的專業理論知識、教育學相關知識、教學技能，但往往缺乏專業技能與實踐操作能力。隨著經濟社會發展及人才需求的不斷提升，職業教育快速發展，師范學校培養模式難以滿足職業學校的師資用人要求。因此，獨立設置的職業技術師范學院開始出現，自1979年開始，在國家政策引導下我國陸續建立了一批獨立設置的職業技術師范學校，一些普通高等學校也在政策推動下成立了職業技術教育學院。在實施過程中，不斷積累職教教師培養經驗，初步探索出了符合職教教師教育規律、具有一定職教教師教育特色的培養模式，但也出現了一些問題，我國部分學校的職教師資人才培養方向與社會實際需求存在一定偏差，職教師資的培養現狀仍有待改善。

（三）從職業技術師范院校到綜合院校職教師資培養：師資培養專業性提升

職業技術師范院校作為深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設的主體，聯合企業培養職業教育“雙師型”教師，為職教師資帶來了新的發展機遇。同時，獨立設置的職業技術師范院校培養的職教師資，也存在學生專業實踐能力優勢不明顯，難以滿足職業院校對“雙師型”教師需求的問題，職教師資培養開始探索依托綜合院校的途徑。綜合院校在學校專業學習的基礎上，不斷完善培養方案，探索職教“雙師型”師資的培養途徑，改革課程組織邏輯，尋求“學術性、師范性、技術性、職業性”的均衡協調。

新時代下國家積極提倡與鼓勵綜合院校參與職教師資培養工作，部分綜合院校逐漸開設職教師資班、系、學院，但多數專業集中在市場營銷、計算機等幾個傳統熱門專業，重復率高、規模小，師資配備和學科建設水平相對較弱。職業技術師范院校作為培養“雙師型”教師的核心主體，也存在難以滿足時代發展需求的問題。在“新工科”的建設與發展下，部分高水平工科院校以優勢教育背景為基礎開設的專業，相對而言更能滿足職業教育師資需求。

（四）從職教師資的單一培養到多元培養探索：師資培養主體多元化

《方案》提出要建設百個“雙師型”教師培養培訓基地，并加強職業技術師范院校建設，優化結構布局，引導一批高水平工科學校舉辦職業技術師范教育，構建校企合作的職業教育教師培養培訓體系，完善教師定期到企業或實訓基地實踐的輪訓制度，組建高水平、結構化教師教學創新團隊，多舉措打造“雙師型”教師隊伍。職教師資培養多元主體參與是大勢所趨，更有利于職教教師的綜合素質全面發展。

從最初獨立設置的職業技術師范院校培養主體，到之后在普通高校建立職教師資培養基地和二級學院等多種培養主體共存，我國職教師資培養主體逐漸多元化。經濟快速發展、技術迭代更新，單一的以學校為主體的職教師資培養模式難以滿足企業對一線技能型人才的需求。“雙師型”教師培養已經成為教師培養的重要標準，將企業實踐納入人才培養方案成為必要條件。利用有效的校企合作關系，共同討論制定職教師資的培養目標、專業設置、課程開發、教學設計等內容，聘用企業優秀工程技術人員參與職教師資培養，使職教師資能夠滿足一線技術技能人才培養的需求。學校和企業參與職教師資培養離不開政府政策的支持與鼓勵，職教師資培養不等同于單純的技能人才培養，其需要將教育教學技能傳授給學生，離不開職業學校的教學實踐活動。職教師資培養模式逐漸由學校單一培養模式向高等院校、企業、政府、職業學校等多元合作模式轉變。

四、建設技能型社會視域下工科院校參與職教師資培養的策略

（一）培養平臺：聯合構建職教師資培養合作平臺

搭建多元參與共同培養職教師資的平臺，提供資源與保障，進行資源有效整合與利用，平臺中各個主體形成互相依附、生存、發展的關系。搭建有工科院校參與的職教師資培養平臺，一是政府發揮引導與協調作用；二是工科院校樹立“雙師”意識、發揮主體責任；三是企業確立長遠發展“雙贏”觀念、發揚協同精神；四是職業學校構建持續發展理念，養成協作意識，形成多元培養的格局，共同培養“雙師型”師資。

1.政府搭建統籌協調平臺，提高合作培養的積極性。政府要充分發揮其權威和影響力，在職教師資多元培養中，搭建統籌協調平臺，發揮引導作用，制定相關政策吸引和約束工科院校、企業、職業學校積極參與，運用政策手段和經濟杠桿作用調動各方的積極性。

首先，完善多元參與政策法規，加強職教師資培養政策保障。我國目前參與職教師資培養的高校數量較少，支持鼓勵更多高水平工科大學舉辦包括本科階段在內的職業技術師范教育，擴大職業技術教育領域教育碩士專業學位研究生招生規模，探索本科與碩士教育階段人才培養模式的有機銜接，促進職業技術教育領域博士研究生培養，完善職教師資培養的層次級別。通過政策法規等途徑為工科院校職教師資培養創造良好的外部政策環境，為多元參與職教師資培養提供外部保障。

其次，加大對職教師資培養的經費投入，吸引多元主體積極參與。通過資源綜合配置、稅費減免等引導企業和職業學校進行協作，對于取得良好成果的單位給予物質及精神獎勵，提高參與的積極性，促進校企、校際合作可持續健康發展。對于參與職教師資培養的高層次工科院校，專項撥款用于校內專業實訓設備和教學技能實訓設備的更新，保障技術實踐能力和教育教學實踐能力的培養需要，以及保障專業研究和教育研究綜合素養的培養需要，使這些學校從硬件設施建設、專業內涵建設等方面都能滿足職教師資培養的需要。

最后，搭建校企、校際溝通的信息平臺。政府或者相關專業機構發布產業發展情況和行業發展趨勢，企業發布或預估技能人才需求的專業和數量，職業學校依據企業發布的信息預估技能人才培養的專業和數量，工科院校通過分析職業學校和企業發布的信息，確定“雙師型”師資的專業設置、招生數量，實現多方良好對接，同時多方通過平臺加強相互聯系、合作、互動。

2.工科院校搭建多方聯動基礎平臺，構建職教師資培養體系。工科院校搭建職教師資培養基礎平臺，一是以掌握專業理論知識、教育教學知識、專業操作技能、教學技能為主的校內平臺，二是以掌握實踐實習技能、養成職業態度為主的校企平臺，三是以掌握專業教學技能、形成職業教育理念為主的校校平臺。

校內平臺采取理論教學與校內實踐的模式，以基礎理論培養為主，以優勢教育資源對通識教育課、教師教育課、專業課程進行教學，并按職業和行業專業人才需要增添和配置相關設備設施，建立相應的校內實習實訓基地。校企平臺采取產學研一體化的模式，以專業實踐為主，以綜合職業能力培養為目標，企業要充分發揮自身資源優勢，讓學生參與生產實習、項目產品開發等，使學生熟悉生產流程、崗位技能、技術需求和科研服務等，使其在真實的工作環境中獲得職教師資必備的專業技能。校校平臺以教學實踐為主，職業學校為其提供教學實習機會，以職業教育教學能力培養為目標，安排學生完成教學實習、教學法設計、教學研討與交流等實踐教學任務。與企業、職業學校發展形成長期、穩定的合作關系，為培養學生技能操作能力與教學實踐能力提供平臺，構建以工科院校為主體，企業與職業學校共同協助的職教師資培養體系。

3.企業搭建專業技能實踐平臺，加強技能實踐教學。企業應樹立長遠發展的“雙贏”理念，響應國家政策積極參與職教師資培養。企業對于高素質技術技能人才的需求是職業教育開展的重要依據，職業教育對于高素質技術技能人才的培養是企業注入新鮮血液的來源。職教師資的培養需要企業積極參與校企合作，為職教師資培養提供技術指導，引導職業學校與工科院校根據社會的發展及技能的更新培養人才，開展應用性項目研究，同時企業依托職業學校與工科院校的人力資源、智力、技術資源，聯合進行項目開發或產品開發，合作改良升級產品工藝，實現理論研究和實踐技術的優勢互補。企業參與職教師資培養從長遠看具有人力資源收益，也對技能人才培養提供了良好的外部環境，充分實現雙贏互補。

4.職業學校搭建教學實踐平臺，加強教學技能突顯師范特色。職教師資培養主要是為職業學校服務，職業學校應搭建職教師資培養教學實踐平臺，提供豐富的教學實踐機會，提高未來教師的教學實踐能力。工科院校與職業學校進行實踐形式、內容和相關保障的協商，師資生在職業學校進行課內外教育教學實習，親身感受教學工作，與職業學校的師生深入交流，學習最新的職業教育教學理念和專業教學法，不斷改進教學方法、提高教學效果，積極參與教育教學會議及其他學校活動，增加對教師工作的感性認識，在此過程中真正認識職業教育，培養對職業教育的熱愛，樹立投身職業教育的意愿。

（二）培養內容：專業—課程—教學協同創新

工科院校參與職教師資培養具有獨特性，在人才培養模式、專業建設、學科體系、課程教學等方面進行全方位的創新改革，從而構建起多形式、開放包容的“混合型”職業技術師范教育體系，逐步形成具有中國特色的職業教育教師培養模式。

1.特色優勢專業建設。要培養出高素質的“雙師型”教師，既要滿足經濟社會發展對技能型人才的需求，又要滿足職業學校發展對師資的需求。專業建設是確定人才培養目標和培養規格、連接經濟社會發展需求和職業學校發展需求的重要基礎，是工科院校參與師資培養過程中，對教育外部框架環境與教育內部運行機制變化做出的快速反應和積極應對。國家政策支持鼓勵高水平工科大學舉辦包括本科階段的職業技術師范教育、經濟社會發展需要技能型人才，經濟社會發展和政策因素對學校專業建設具有方向性、全局性、基礎性和長期性的影響。工科院校在“新工科”建設與發展的背景下，基于政策規劃調控、經濟社會發展、“新工科”導向、職業院校發展需求四個因素，以自身深厚的工程學術底蘊為基礎，結合自身優勢專業為職教師資培養提供高質量教育資源，結合職業學校“雙師型”教師需求進行特色重點專業建設。

2.動態變化課程設置。工科院校參與職教師資培養具有鮮明的特征——師范性、技術性、學術性，在課程設置上要緊緊圍繞這些特征，靈活地將課程與專業能力培養有機結合。課程目標具有適應性，隨經濟社會發展和職業學校的現實需求而及時調整與更新。圍繞職教師資培養的核心目標即“雙師型”教師的培養，工科院校和企業共同對全部課程內容、課程資源進行規劃與設計，以設計符合職教師資培養的課程體系。遵循師范生教育的規律，合理分配實踐技能與理論知識的比例，調整課程結構，將課程教學內容改革與教學方法、手段改革相結合，課程內容要突出基礎理論知識與實踐能力相結合，依托校內外實習實訓基地，開展實踐教學，培養學生的專業能力和實踐能力。以學生的專業能力、創新能力和教育教學能力為核心，建立以專業技術應用為主線、以企業實習與職業學校實習為導向的課程體系，構建基于“雙師雙能力”的課程體系。

3.多元協調專業教學。以培養具有教育教學能力和技能工作能力的“雙能”教師為教學目標。依據國家教學標準，以現代人才培養理念為引領，制定教育教學研究能力和專業實踐能力的標準，工科院校、企業、職業學校三方圍繞人才培養的需要共同設計實踐教學目標、內容和評價方式，為培養高質量師資人才創造條件。在合作中，實踐上強調校內實踐與教學工作經驗的一致性，教學評價上注重校內評價與企業、職業學校的多元評價。

在教學過程中進行企業項目教學。工科院校與企業共同設計培訓項目方案，共同開發培訓課程教材。一方面，重點在職教師資生到企業技能實踐，增進學生對企業生產和工作技能的了解，強化工程教育中專業技能的實踐教學環節，在教學情境中實踐教育行動。與職業學校共同開展教育教學實踐活動，共同實施教學實踐效果評估等。另一方面，重點在職教師資生到職業學校教學實踐，采取課堂觀摩、實際授課、交流討論等形式，培養學生教學實踐能力，初步了解職業教育教師工作。總之，應注重工科學校、企業和職業學校之間的資源流通、技術共享與人才流動，促進形成互惠共生模式，實現校企多贏共生的發展狀態。

（三）培養方式：工科院校—企業—職業學校多元參與

職教師資培養的多元參與及多樣化教學，能保證其培養的質量。師資生的培養從工科院校建立職業技術師范學院，學習專業知識、職業教育學知識、專業技能校內實驗實訓、教學技能校內培訓，到企業專業技能實踐、職業學校教學實踐，再回到工科院校進一步討論改進學習，其過程是一個有序并且多樣化的“循環體式”形式。

1.校內教學內容多樣化。職教師資培養在工科院校內應通過課程來分配培養職責，專業課程由工科院校相關專業院系資深教師進行教學，依靠工科院校的專業優勢，即先進的設備及優秀的教師，提高職教師資的專業知識水平；職業教育學科課程由工科院校的職業技術師范學院或職業教育相關院系承擔，通過吸納教育學及職業教育學學科方向的高素質教師，培養職教師資的教育教學知識和技能。同時，將“崗課賽證”理念融入教學內容，重點在教育教學和技術技能兩個方面設置培養項目，將“雙師”內涵貫徹到師資培養全過程，形成有機的培養項目體系。一是培訓證書類項目，包括教育教學理論知識和技術技能培訓，通過培訓加強理論與知識學習，考取教師類證書和職業技能等級類證書。二是比賽獲獎類項目，充分發揮以賽促教的作用，支持學生參加技術技能賽事、教育教學賽事、創作成果展賽等，通過比賽加強交流與學習。三是科研創新類項目，支持學生參與相關教師主持的大學生創新創業、科研創新項目，加強學生的學術研究能力。

2.企業實習培養培訓高效化。地方企業積極參與職教師資培養，工科學院應按各專業的方向和實踐目標，為學生分配合適的專業技能實習單位，分期分批安排學生到合適的崗位上進行專業實踐訓練，讓學生真正參與各崗位的工作，熟悉企業的運作程序，了解行業的最新信息，培養對相關專業的熱情、認同感和職業責任感，提高學生專業實踐技能以及與企業多方面開展合作的能力。加強校企合作，與區域企業共建教師企業實踐基地，有計劃地組織學生參加不脫產的短期實踐和脫產的、半年以上的頂崗見習，在實踐中學習最新的技術技能，結束后參加結業考試，掌握企業和崗位對人才的真實需求。

3.職業院校教學實踐優化創新。職業學校應積極響應工科院校職教師資培養，為學生提供良好的教育教學實踐實習環境。對于教育教學實習生嚴格按照新進教師標準管理，進行聽課備課、技能實踐課參觀學習，參與青年教師培訓學習。安排學生親身經歷多種教學方法，了解職業學校開展教學的多樣化，并接受教學評價。在教學實踐中，實行學生教學實踐過程督導、教學實踐結果評價，鼓勵學生探討新的教學方法和教學手段，通過教育實踐，激發學生的教學意識、教學情感，通過各種教學活動與教學研究，積累學生的教育經驗，加強理論知識與實踐教學的經驗，提升學生的職業教育認同感。