堅(jiān)持守正創(chuàng)新 再攀文明高峰 書寫全國文明典范城市創(chuàng)建的成都答卷

田蓉

文明是現(xiàn)代化城市的顯著標(biāo)志，是城市發(fā)展的重要軟實(shí)力。建設(shè)全國文明典范城市，旨在以精神文明建設(shè)為牽引，以利民惠民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明“五大文明”，在更高層次、更高質(zhì)量、更具示范性上推動城市綜合素質(zhì)、綜合能力、核心競爭力和整體治理水平全面提升，以物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)凝聚強(qiáng)大精神力量。

堅(jiān)持凝心聚魂，始終用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)文明城市創(chuàng)建工作

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視精神文明建設(shè)，作出一系列重要論述，提出一系列重要要求，指引精神文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

關(guān)于總體要求，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升人民文明素養(yǎng)和社會文明程度，促進(jìn)全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，為奮進(jìn)新時代、共筑中國夢提供強(qiáng)大精神力量和道德支撐。

關(guān)于根本任務(wù)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，以堅(jiān)定的理想信念筑牢精神之基，讓理想信念的明燈永遠(yuǎn)在全國各族人民心中閃亮。強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，推動社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為思想自覺和行為習(xí)慣，引導(dǎo)全體人民自覺踐行。

關(guān)于工作原則，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)要重視精神層面的建設(shè)，重視社會風(fēng)尚建設(shè)，讓干部群眾保持良好精神狀態(tài);要注重工作實(shí)效，密切黨群干群關(guān)系，樹立黨在人民群眾中的良好形象，始終保持黨和人民的魚水關(guān)系。

關(guān)于文明創(chuàng)建，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)群眾性精神文明創(chuàng)建活動是提升國民素質(zhì)和社會文明程度的有效途徑，要深化文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建工作，推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，提高全社會道德水平。強(qiáng)調(diào)志愿服務(wù)是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，要推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，凝聚廣大人民群眾共同為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。

關(guān)于城市治理，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)城市的核心是人，要堅(jiān)持人民城市為人民，讓城市成為人們追求更加美好生活的有力依托。強(qiáng)調(diào)城市管理要像繡花一樣精細(xì)，要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，不斷促進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。強(qiáng)調(diào)文化是城市的靈魂，要傳承城市歷史文脈，讓城市建筑更好地體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

習(xí)近平總書記的這些重要指示，深刻揭示了新時代社會主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，回答了事關(guān)精神文明建設(shè)戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，是指導(dǎo)我們做好工作的強(qiáng)大思想武器。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神，切實(shí)把習(xí)近平總書記重要指示轉(zhuǎn)化為對精神文明建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)精神文明建設(shè)實(shí)踐的重要遵循，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)精神文明建設(shè)的具體舉措，推動精神文明建設(shè)工作在新時代展現(xiàn)新氣象、提升新水平。

認(rèn)清大局大勢，精準(zhǔn)把握新時代文明城市創(chuàng)建的新任務(wù)新要求

站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。創(chuàng)建全國文明典范城市，既要從百年黨史中汲取智慧和力量，也要從文明城市創(chuàng)建的形勢任務(wù)變化中把握原則方法，推動文明城市創(chuàng)建取得新進(jìn)展。

一是從全國全省發(fā)展大局看。我國已經(jīng)全面建成小康社會，開啟了向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁進(jìn)的第二個百年目標(biāo)的新征程，這既為文明城市創(chuàng)建提供了廣闊的發(fā)展空間，也需要文明創(chuàng)建工作更好地服務(wù)中國式現(xiàn)代化新道路。隨著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，這既為文明城市創(chuàng)建提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動力，也需要文明城市創(chuàng)建工作更好地順應(yīng)人民群眾的新期待。這就要求我們必須堅(jiān)持人民至上，在推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，凝聚人民奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量上做出更大的貢獻(xiàn)。

二是從公園城市使命任務(wù)看。成都市連續(xù)五屆蟬聯(lián)全國文明城市，“文明成都”形象深入人心。全國文明典范城市指標(biāo)體系全面涵蓋“五位一體”總體布局，與黨中央賦予成都建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、建設(shè)踐行新發(fā)展理念公園城市示范區(qū)的時代使命高度契合，與省委賦予成都全省“主干”責(zé)任的戰(zhàn)略任務(wù)高度契合，與新發(fā)展階段市民對美好生活的向往高度契合，與建設(shè)中國特色的現(xiàn)代化國際都市目標(biāo)高度契合。建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，就需要順應(yīng)城市產(chǎn)城人向人城產(chǎn)價值選擇之變，休閑之都向公園城市的文化氣度之變，為城市高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理注入強(qiáng)大精神文明力量，讓文明成為城市面向世界走向未來的持久優(yōu)勢和鮮明標(biāo)識。

三是從超大城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要看。當(dāng)前，成都常住人口突破2000萬，在全國城市中排名第四，在省會及副省級城市中排名第一，且仍在以每年50萬的速度遞增，城市體量不斷擴(kuò)大，城市能級持續(xù)躍升，城市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展已駛?cè)肟燔嚨馈＿@既為成都爭創(chuàng)全國文明典范城市奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要文明城市創(chuàng)建工作更好地適應(yīng)城市發(fā)展的新情況。這就需要借文明創(chuàng)建以德化人、成風(fēng)化俗、凝心聚力，提升市民精神區(qū)位，引領(lǐng)時代風(fēng)尚，更好助力城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，奮力書寫全國文明典范城市創(chuàng)建的成都答卷

新時代新征程，成都爭創(chuàng)全國文明典范城市的集結(jié)號角已經(jīng)吹響，其時已至、其勢已成。面對新形勢新任務(wù)，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，以“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)為遵循，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、服務(wù)中心大局、鮮明城市特色、踐行為民宗旨，推動成都從“文明高地”向更具影響力、輻射力、引領(lǐng)力的“文明高峰”邁進(jìn)，讓文明之花在公園城市綻放。

一要高揚(yáng)思想旗幟，打造文明典范的信仰之城。始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，打牢共同思想基礎(chǔ)，匯聚精神力量。扎實(shí)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“三個第一時間”學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)龍頭作用，精心組織“十個明確”專題學(xué)習(xí)，積極推進(jìn)《習(xí)近平談治國理政》第三卷學(xué)習(xí)，扎實(shí)開展新思想“七進(jìn)”活動，教育引導(dǎo)全市干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)對新思想的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。精心開展宣傳闡釋。大力提升市委講師團(tuán)、基層宣講隊(duì)宣講水平，持續(xù)擴(kuò)大“理響成都”“榮耀青年”宣講品牌影響，立體化建強(qiáng)縣級融媒體中心、新時代文明實(shí)踐中心、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”成都平臺、講習(xí)社和《成都日報·理論版》《先鋒》等新思想宣傳陣地，統(tǒng)籌用好各類媒體平臺，打造更多“一街百站”學(xué)習(xí)教育新場景，持續(xù)推動新思想走到群眾身邊、走進(jìn)百姓心間。常態(tài)化推動黨史學(xué)習(xí)教育。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，制定《關(guān)于新時代加強(qiáng)全市黨史工作的意見》，完善各級黨組織黨史學(xué)習(xí)制度，將黨史學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常。用好用活紅色資源，大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人百年奮斗的精神譜系，加快出臺《成都市紅色資源傳承發(fā)展和保護(hù)利用實(shí)施方案》，推進(jìn)成都革命歷史紀(jì)念館、長征國家文化公園四川段成都片區(qū)規(guī)劃等建設(shè)，傳承精神、賡續(xù)血脈。

二要聚焦文明創(chuàng)建，打造文明典范的善治之城。將文明城市創(chuàng)建作為促進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化的重要載體和有效抓手，提高城市的現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持以人為本導(dǎo)向。堅(jiān)持創(chuàng)建為民、惠民、靠民，把群眾支持率、參與度和滿意度作為重要評價標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動部屬高校、中央企業(yè)和駐蓉單位的積極性，緊扣群眾“急難愁盼”具體問題，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，以更加柔性化、更有人情味的舉措團(tuán)結(jié)凝聚群眾、彰顯城市溫度。推動城市精細(xì)治理。制定出臺《文明行為促進(jìn)條例》、“創(chuàng)城十條”和《創(chuàng)建全國文明典范城市“攀巖登峰”行動方案》，發(fā)布《文明行為白皮書》，加強(qiáng)市政服務(wù)設(shè)施、智慧基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施體系建設(shè)，推進(jìn)城中村改造、老舊場鎮(zhèn)整治等五大專項(xiàng)行動，持續(xù)整治亂貼亂畫、亂搭亂建等“八亂”問題，以法治手段推動實(shí)現(xiàn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋、精細(xì)化、高水平。構(gòu)建聯(lián)動工作格局。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、社會參與的創(chuàng)建工作機(jī)制，全面推進(jìn)文明典范城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入政府監(jiān)管部門的管理規(guī)范，把文明典范城市創(chuàng)建工作與超大城市治理、生態(tài)環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生運(yùn)動、“智慧蓉城”建設(shè)等工作緊密結(jié)合，形成落實(shí)閉環(huán)。

三要創(chuàng)新文明實(shí)踐，打造文明典范的共享之城。著眼于凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗，推動文明實(shí)踐從“試點(diǎn)破題”“深入解題”邁向“全面答題”，全面夯實(shí)思想文化陣地。建強(qiáng)文明實(shí)踐中心。按照“打通貫通聯(lián)通”要求，整合黨建、文化、教育、醫(yī)療資源，協(xié)同推動新時代文明實(shí)踐中心、社區(qū)鄰里中心、生活美學(xué)館、黨員綜合服務(wù)中心一體化建設(shè)，推動文明實(shí)踐中心建設(shè)向大學(xué)校區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、部分全國文明單位和風(fēng)景旅游區(qū)延伸，從夯實(shí)基礎(chǔ)向提檔升級邁進(jìn)，從外聚人氣向內(nèi)聚人心邁進(jìn)。抓好主題實(shí)踐活動。實(shí)施“文明行為+”行動，深入開展“爭創(chuàng)文明城市、爭當(dāng)文明市民”“百萬市民學(xué)禮儀”等主題實(shí)踐活動，學(xué)習(xí)踐行“文明生活禮儀、社交禮儀、服務(wù)禮儀、觀賞禮儀”，大力開展誠信共建行動，推進(jìn)守信激勵和失信懲戒、誠信缺失突出問題專項(xiàng)治理，促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成。激發(fā)志愿服務(wù)熱情。擴(kuò)大志愿服務(wù)，推廣“做志愿者”的生活方式，開展“友善成都·美在志愿——每周一小時”等活動，健全“文明興蓉”數(shù)字化平臺功能，建強(qiáng)志愿者協(xié)會、志愿服務(wù)基地、社區(qū)志愿服務(wù)中心等陣地，發(fā)展社會化專業(yè)型志愿服務(wù)組織，培育一批志愿服務(wù)品牌，全力做好大運(yùn)會志愿服務(wù)，進(jìn)一步提升“友善公益之城”的國際影響。

四要突出文明培育，打造文明典范的首善之城。把培育和踐行社會主義核心價值觀作為文明創(chuàng)建的靈魂工程，持續(xù)開展精神文明建設(shè)“四大行動”，打造市民尊德有禮、人際關(guān)系和諧、公共秩序良好、社會風(fēng)尚文明的城市軟環(huán)境。開展先進(jìn)典型示范行動。廣泛開展道德模范、“身邊好人”“最美大運(yùn)人”等評選活動，打造“成都榜樣·文明先鋒”品牌，綜合運(yùn)用頒獎儀式、宣講報告、事跡報道等形式加大宣傳，采取政策保障、資金支持、社會捐助、結(jié)對幫扶等方式推動禮遇幫扶常態(tài)化長期化，營造見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。實(shí)施文明單元倍增計(jì)劃。深入實(shí)施文明創(chuàng)建細(xì)胞工程，制定縣級文明城市省市聯(lián)動培育計(jì)劃，加快實(shí)施文明村鎮(zhèn)培優(yōu)計(jì)劃，推動文明單位擴(kuò)大覆蓋，深化文明家庭創(chuàng)建，全域推進(jìn)文明校園創(chuàng)建和未成年人思想道德建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，讓文明之泉浸潤每個角落、讓人文精神滋養(yǎng)每位市民。推動網(wǎng)絡(luò)精神文明建設(shè)。整合“一站式”精神文明建設(shè)平臺，開展精神文明網(wǎng)上主題活動，制作一批短視頻、H5爆款產(chǎn)品和公益廣告，打造“不文明行為搜索系統(tǒng)”，策劃創(chuàng)意短視頻大賽，推動精神文明建設(shè)更接地氣、更有生氣。

五要厚植文化底蘊(yùn)，打造文明典范的魅力之城。積極服務(wù)文化強(qiáng)國、文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持以文化人、以文化城，從精神層面凝結(jié)起共同價值、生活方式和集體人格，讓城市閃耀人文光輝。用歷史文脈呈現(xiàn)人文之美。深度挖掘三星堆—金沙古蜀文明，推進(jìn)聯(lián)合申遺，加快建設(shè)東華門考古遺址公園等十大文化地標(biāo)，提升歷史街區(qū)、村落古鎮(zhèn)、川西林盤等文化精華保護(hù)水平，加強(qiáng)三國文化、詩歌文化、蜀錦蜀繡、漆藝、竹編、大熊貓等特色文化資源的創(chuàng)意轉(zhuǎn)化、場景轉(zhuǎn)化，活態(tài)呈現(xiàn)典籍中的成都。用天府文化涵養(yǎng)人文之韻。萃取天府文化精華融入城市有機(jī)更新，寓于城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和管理各方面全過程，加快建設(shè)一批“小而美”的文化空間，營造天府文化“九進(jìn)”場景，創(chuàng)作推出一批鐫刻成都印記、演繹成都故事的文化精品，策劃推出一批富于思想引領(lǐng)和藝術(shù)感染力的文化活動，打造蜀風(fēng)雅韻的高雅文藝風(fēng)范。用文化供給點(diǎn)亮人文之光。啟動新一輪文化設(shè)施建設(shè)，持續(xù)增加博物館、書店、劇場、體育館、美術(shù)空間數(shù)量，新建一批歷史文化街區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)、生活美學(xué)空間。高水平組織文化惠民活動，提升“成都文化四季風(fēng)”“樂動蓉城”等品牌影響，推出一批彰顯東方美學(xué)的經(jīng)典劇目、精品展覽，支持社會組織建設(shè)音樂館、國學(xué)館等特色文化空間，發(fā)展和建設(shè)沉浸式體驗(yàn)式消費(fèi)新場景，促使更多市民感受文化魅力、接受文化熏陶。

3962501908277