中國(guó)對(duì)外直接投資的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響研究

劉文勇 雍尚鈴

摘 要：從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化維度分析中國(guó)對(duì)外直接投資對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響更為深入且有針對(duì)性。運(yùn)用2002—2020年數(shù)據(jù)，采用VAR模型并通過單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)及脈沖響應(yīng)分析后發(fā)現(xiàn)中國(guó)對(duì)外直接投資存量與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化在短期內(nèi)具有明顯的積極促進(jìn)作用，但長(zhǎng)期內(nèi)具有較大的不確定性，這意味著相應(yīng)的政策制定更為重要。為此，文章提出政府應(yīng)優(yōu)化我國(guó)OFDI的法律法規(guī)體系，積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整與OFDI形成有效互動(dòng)，加大對(duì)OFDI活動(dòng)的政策支持和協(xié)調(diào)力度，完善對(duì)外直接投資的信息服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞：對(duì)外直接投資 產(chǎn)業(yè)升級(jí) VAR模型

中圖分類號(hào)：F062.9? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2022）02-008-04

一、引言

隨著人口紅利消失和人口老齡化的到來，我國(guó)相對(duì)低廉的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已逐漸不適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。為解決目前存在的資源、技術(shù)、市場(chǎng)等問題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)高質(zhì)量“走出去”，通過對(duì)外直接投資（Outward Foreign Direct Investment，簡(jiǎn)稱OFDI），促進(jìn)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行國(guó)際化發(fā)展，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)移邊際產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，建立國(guó)內(nèi)短缺資源與稀缺生產(chǎn)要素的國(guó)外長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)渠道，以此促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

自1958年英國(guó)學(xué)者Dunning提出OFDI動(dòng)機(jī)的相關(guān)理論以來，OFDI與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的相關(guān)研究成果是頗為豐富的。發(fā)達(dá)國(guó)家依據(jù)過往的OFDI實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)先后提出壟斷優(yōu)勢(shì)理論、產(chǎn)品生命周期理論和內(nèi)部化理論等，強(qiáng)調(diào)基于市場(chǎng)信息不充分條件下的OFDI可通過增加財(cái)富獲取、提高技術(shù)水平、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套等直接或間接促進(jìn)母國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí);發(fā)展中國(guó)家則依據(jù)日本、印度等國(guó)的OFDI實(shí)踐活動(dòng)發(fā)現(xiàn)，OFDI可使母國(guó)以更低的成本獲取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)或管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用要素的跨國(guó)流動(dòng)優(yōu)化本國(guó)生產(chǎn)要素配置，促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)自加入WTO后，隨著OFDI存量規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)者們也開始積極探究OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響，如潘穎和劉輝煌（2010）基于OFDI對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的傳導(dǎo)機(jī)制分析并結(jié)合Granger因果關(guān)系分析發(fā)現(xiàn)，短期內(nèi)OFDI對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)無明顯作用， 但從長(zhǎng)期來看可很好促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)[1];郝浩浩和趙洪進(jìn)（2021）利用固定效應(yīng)面板回歸模型證實(shí)了OFDI可顯著促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)[2]。

總體看來，現(xiàn)有文獻(xiàn)基本肯定了中國(guó)OFDI對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有促進(jìn)作用，但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)包括了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化兩個(gè)方面，現(xiàn)有文獻(xiàn)中普遍缺乏關(guān)于OFDI促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的詳細(xì)分解研究，即OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的促進(jìn)影響是來自于合理化還是高級(jí)化？本文的研究將對(duì)此展開探討。

二、OFDI的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響機(jī)理分析

一般認(rèn)為OFDI動(dòng)機(jī)包括了自然資源尋求型、市場(chǎng)尋求型（分為防御性、進(jìn)攻性兩類）、效率尋求型及戰(zhàn)略資產(chǎn)尋求型四種，其中，發(fā)達(dá)國(guó)家之間的投資，大多是出于市場(chǎng)導(dǎo)向型和技術(shù)與管理導(dǎo)向型的動(dòng)機(jī);發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的投資，主要是出于市場(chǎng)導(dǎo)向的動(dòng)機(jī)和降低成本的動(dòng)機(jī);發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家的投資，則多數(shù)考慮的是獲得市場(chǎng)以及學(xué)習(xí)和獲得發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)與管理等;而發(fā)展中國(guó)家之間的投資，大多數(shù)是市場(chǎng)導(dǎo)向型和降低成本導(dǎo)向型動(dòng)機(jī)多于其他動(dòng)機(jī)[3]。無論何種動(dòng)機(jī)，從結(jié)果來看，OFDI活動(dòng)績(jī)效最終導(dǎo)向了長(zhǎng)期或短期內(nèi)的利潤(rùn)最大化，且都隱含增加銷售收入和降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本兩個(gè)基本財(cái)務(wù)目標(biāo)。結(jié)合本文分析目的，可推知：一是自然資源尋求OFDI可幫助企業(yè)在海外獲取生產(chǎn)原料，不僅能破解國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的資源瓶頸限制難題，還能穩(wěn)定國(guó)內(nèi)能源價(jià)格節(jié)省企業(yè)生產(chǎn)成本，可增加企業(yè)利潤(rùn)，使企業(yè)有資金改造生產(chǎn)條件，利于產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，推動(dòng)母國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是防御性市場(chǎng)尋求型OFDI在幫助企業(yè)規(guī)避貿(mào)易壁壘的同時(shí)，還能促使企業(yè)改善海外市場(chǎng)服務(wù)，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化升級(jí)發(fā)展;而進(jìn)攻性市場(chǎng)尋求型OFDI則不僅能幫助企業(yè)獲取更多海外市場(chǎng)份額，還有利于國(guó)內(nèi)處于成熟期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至東道國(guó)，進(jìn)一步利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化發(fā)展。三是效率尋求型OFDI往往需要借助全球生產(chǎn)資源、依托國(guó)際分工，提升企業(yè)生產(chǎn)效率，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)更有效地推動(dòng)母國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。四是戰(zhàn)略尋求型OFDI下的企業(yè)往往會(huì)通過與東道國(guó)企業(yè)組建戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟或并購東道國(guó)企業(yè)獲取逆向技術(shù)溢出效應(yīng)，同時(shí)還可以節(jié)約母國(guó)資源、增加母國(guó)核心項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，并獲取品牌、管理、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)略資產(chǎn)，依此可快速增加企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。中國(guó)OFDI活動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響兼具了上述四類推論機(jī)制，在礦產(chǎn)與能源型企業(yè)海外投資、“一帶一路”倡議下的順梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、高新技術(shù)企業(yè)在歐美市場(chǎng)設(shè)立研發(fā)中心、中非投資合作等方面均具有豐富的實(shí)踐活動(dòng)可以驗(yàn)證。

三、中國(guó)OFDI對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響的實(shí)證分析

本文選用VAR（vector auto regression，VAR）模型檢驗(yàn)中國(guó)OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響（參見公式1），其中，所謂“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化”即產(chǎn)業(yè)間聚合質(zhì)量，能衡量要素投入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)耦合程度，不僅反映產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)程度，還反映資源有效利用程度[4]（參見公式2）;所謂“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化”即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化發(fā)展趨勢(shì)，表明第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率發(fā)展趨勢(shì)（參見公式3）。

（2）式中，i表示第一、二、三次產(chǎn)業(yè);Y表產(chǎn)值;L表就業(yè)人數(shù);Yi/Li表示i產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率;Y/L表全社會(huì)生產(chǎn)率。若TL=0即各產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率均等于全社會(huì)生產(chǎn)率，則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理;若TL值越大，則表明該產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)大于全社會(huì)生產(chǎn)率，說明該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理。由于一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很難處于TL=0的情況，為便于計(jì)算分析，本文將TL倒數(shù)化轉(zhuǎn)為正向指標(biāo)RS，記RS=1/TL，用RS代表一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化數(shù)值，且RS值越大則說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平越高。

（3）式中，Y3為第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，Y2第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，TS值越大則代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度越高。

此外，這里還借鑒徐德云（2008）以各產(chǎn)業(yè)類別為權(quán)數(shù)乘以該產(chǎn)業(yè)占GDP比重的和來衡量產(chǎn)業(yè)升級(jí)（本文記為IND）的方法，用以衡量中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體表現(xiàn)[5]（參見公式4）。

（4）式中，IND代表產(chǎn)業(yè)升級(jí)總體表現(xiàn)，i=1、2、3分別代表三次產(chǎn)業(yè)。

本文選取2002—2020年為研究周期，數(shù)據(jù)主要來源于《中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，OFDI選用中國(guó)對(duì)外直接投資存量數(shù)據(jù)。對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理，記為L(zhǎng)NRS、LNTS、LNIND、LNOFDI，分別表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、中國(guó)對(duì)外直接投資存量。

（一）平穩(wěn)性檢驗(yàn)及滯后期選擇

在使用VAR模型前，需要檢驗(yàn)時(shí)間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性，進(jìn)行ADF檢驗(yàn)（Augmented Dickey-Fuller Test）得到表1所示的結(jié)果。由表1可知，在5%的置信水平下，本文4個(gè)變量的二階差分結(jié)果是平穩(wěn)的。

滯后階數(shù)的選擇對(duì)構(gòu)建VAR模型非常重要，除需保證有足夠的階數(shù)來反映模型的動(dòng)態(tài)特征，還需保證時(shí)間序列的自由度，本文的滯后階數(shù)如表2所示。在10%的置信水平下，由LR、FPE、AIC、HQIC和SBIC信息準(zhǔn)則可知，本文數(shù)據(jù)的滯后階數(shù)為2。結(jié)合ADF檢驗(yàn)情況，可以以判定本文數(shù)據(jù)可以進(jìn)行VAR模型檢驗(yàn)。

（二）格蘭杰因果及協(xié)整檢驗(yàn)

通過格蘭杰因果檢驗(yàn)，可以判斷中國(guó)OFDI與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化間是否存在因果關(guān)系。在滯后期為2、置信度為10%的條件下，本文數(shù)據(jù)的格蘭杰因果檢驗(yàn)如表3所示。因此，可以判定，中國(guó)OFDI存量變化會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化產(chǎn)生變化。

協(xié)整檢驗(yàn)可從分析時(shí)間序列的非平穩(wěn)性出發(fā)，探求非平穩(wěn)變量之間所蘊(yùn)含的長(zhǎng)期均衡關(guān)系。本文運(yùn)用Johansen檢驗(yàn)方法得到變量間的協(xié)整關(guān)系如表4所示：在5%的置信度下，本文至少四個(gè)變量間存在三個(gè)協(xié)整關(guān)系。因此，在長(zhǎng)期均衡關(guān)系下，中國(guó)OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化有影響。

（三）模型估計(jì)及穩(wěn)定性檢驗(yàn)

由于時(shí)間序列數(shù)據(jù)LNIND和LNOFDI、LNRS、LNTS均為二階單整，且已確定其最優(yōu)滯后階數(shù)為2期，故本文可采用這四個(gè)變量建立VAR模型，回歸估計(jì)結(jié)果如（5）式所示：

整理上述回歸模型各變量系數(shù)的T統(tǒng)計(jì)值、AIC及SC、ad_R2（調(diào)整后R2）得到表5。可以看出，該回歸模型的ad_R2很大但AIC及SC值很小，雖然許多所估計(jì)系數(shù)的T統(tǒng)計(jì)量不顯著，但由于VAR理論更注重模型整體效果且無需分析各子方程的意義，因此，說明該模型的估計(jì)結(jié)果比較合理，表明中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)受OFDI存量、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響。

為進(jìn)一步檢驗(yàn)VAR模型穩(wěn)定性，本文采用AR根圖表法得到圖1，運(yùn)用軟件進(jìn)行模型估計(jì)后發(fā)現(xiàn)，模型AR的根倒數(shù)均位于單位圓中，因此，本文VAR模型中，OFDI存量對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)高級(jí)化有影響。

（四）脈沖響應(yīng)及方差分解

脈沖響應(yīng)函數(shù)是分析當(dāng)一誤差項(xiàng)發(fā)生變化或模型受到某種沖擊時(shí)，用來衡量隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差沖擊對(duì)內(nèi)生變量當(dāng)前和未來取值的影響。為了更加直觀地分析OFDI對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響，本文運(yùn)用脈沖響應(yīng)函數(shù)進(jìn)行分析。如圖2所示：整體來看，LNOFDI對(duì)LNIND、INRS呈現(xiàn)日益增長(zhǎng)的正向促進(jìn)效應(yīng)，對(duì)LNTS短期內(nèi)負(fù)向作用但隨著時(shí)間變化會(huì)逐漸產(chǎn)生正向作用。此外，由于LNOFDI對(duì)LNIND、INRS、LNTS的脈沖響應(yīng)均呈發(fā)散狀態(tài)，這表明經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化及產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)高級(jí)化的影響存在明顯的“時(shí)滯效應(yīng)”，因此，需要政策制定者有較強(qiáng)的預(yù)判能力，才能充分發(fā)揮OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的促進(jìn)作用。

方差分解是將系統(tǒng)的預(yù)測(cè)均方誤差分解為系統(tǒng)中各變量沖擊所做的貢獻(xiàn)。本文基于式（5）所構(gòu)建的VAR模型進(jìn)行方差分解分析，分解結(jié)果如表6所示：第一，產(chǎn)業(yè)升級(jí)在在第一期只受自身波動(dòng)影響，OFDI、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)一國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)在第二期才顯現(xiàn)出來，且影響非常微弱，表明影響產(chǎn)業(yè)升級(jí)的宏微觀不確定因素較多;第二，相比OFDI，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的促進(jìn)作用表現(xiàn)為先增加后減少，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的促進(jìn)作用雖微弱但呈現(xiàn)明顯的增加態(tài)勢(shì)，表明經(jīng)濟(jì)服務(wù)化利于一國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí);第三，OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)高級(jí)化更大，且其影響隨著時(shí)間不斷增加，表明OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響存在滯后;第四，三個(gè)脈沖響應(yīng)均呈現(xiàn)發(fā)散狀，表明若政策制定合理，能利用OFDI促進(jìn)一國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)快速發(fā)展，這與前面的理論和實(shí)證模型得出的結(jié)論一致。

四、結(jié)論及政策啟示

本文選取2002—2020年數(shù)據(jù)，運(yùn)用VAR模型量化分析中國(guó)OFDI存量對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)：第一，中國(guó)OFDI存量對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)高級(jí)化這三者均有影響，且影響效果隨著時(shí)間推移逐漸增加，但短期內(nèi)主要影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化;第二，中國(guó)OFDI存量對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)這三個(gè)指標(biāo)的脈沖響應(yīng)圖均呈發(fā)散狀，表明影響我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)效果的宏微觀不確定因素較多，因此，我國(guó)政府必須不斷優(yōu)化OFDI策略，使“走出去”戰(zhàn)略更好地服務(wù)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí);第三，從方差分解結(jié)論來看，在短期，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性是促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要原因，但長(zhǎng)期來看，增加我國(guó)OFDI存量才是加速我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要原因，此外，相較于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的貢獻(xiàn)效果更大也更迅速，這表明本文結(jié)合Duning和商務(wù)部對(duì)OFDI的分析所歸納出的OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的傳導(dǎo)路徑合理。

此外，結(jié)合機(jī)理分析和實(shí)證結(jié)論可知，增加OFDI規(guī)模有助于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速度增長(zhǎng)平穩(wěn)轉(zhuǎn)檔高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要舉措。但相比西方國(guó)家，我國(guó)OFDI起步較晚，OFDI存量規(guī)模整體偏小。此外，據(jù)《2020年中國(guó)對(duì)外直接投資公報(bào)》顯示，雖然我國(guó)OFDI存量連續(xù)四年位于全球前三，但由于西方國(guó)家不斷加大關(guān)鍵技術(shù)封鎖，現(xiàn)階段，我國(guó)OFDI活動(dòng)多為綠地投資而非跨國(guó)并購，OFDI存量的質(zhì)量也不高。因此，為科學(xué)合理地?cái)U(kuò)大我國(guó)OFDI存量規(guī)模，本文提出了以下四點(diǎn)政策建議：

第一，完善相關(guān)法律體系。政府應(yīng)圍繞“走出去”戰(zhàn)略，結(jié)合國(guó)情，借鑒與我國(guó)OFDI發(fā)展需求相近國(guó)家的成熟法律體系以完善與OFDI相關(guān)的法律體系，利于OFDI存量的質(zhì)量提升。

第二，完善相關(guān)信息服務(wù)體系。調(diào)動(dòng)各種進(jìn)出口商會(huì)、國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)及大型企業(yè)的積極性，使其為有意愿進(jìn)行OFDI活動(dòng)的投資主體提供經(jīng)濟(jì)、法律等方面的信息，以降低其因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致?lián)p失。

第三，加大政策支持和協(xié)調(diào)力度。由于我國(guó)OFDI存量對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的促進(jìn)作用受政策影響較大，因此，政府應(yīng)簡(jiǎn)化OFDI的相關(guān)審核手續(xù);其次，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)完善給予境外投資企業(yè)財(cái)政支持，為境外企業(yè)提供更為全面的專項(xiàng)資金扶持。此外，政府還應(yīng)當(dāng)立足國(guó)內(nèi)，放眼全球，深化和其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交流合作，便于企業(yè)在東道國(guó)尋求先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等戰(zhàn)略資產(chǎn)，并有意識(shí)地引導(dǎo)國(guó)內(nèi)缺乏比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)通過OFDI轉(zhuǎn)移，提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理度和經(jīng)濟(jì)化發(fā)展，以此可充分運(yùn)用OFDI促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

[基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金項(xiàng)目“基于母國(guó)效應(yīng)的對(duì)外直接投資質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究”（20BJY192）]

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（作者單位：劉文勇，黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150000，河北工業(yè)大學(xué)京津冀文化融合與創(chuàng)新中心 天津? 300401;雍尚鈴，黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150000）

[作者簡(jiǎn)介：劉文勇，黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，河北工業(yè)大學(xué)京津冀文化融合與創(chuàng)新中心研究員，研究方向：中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與調(diào)控;雍尚鈴，黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院理論經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。]

（責(zé)編：賈偉）