王媛媛
摘 要:事業單位主要負責的是社會上一些公共事業的監督和管理,同時在國家社會經濟建設過程中還能貢獻自身的一份力量。事業單位預算管理是對實際工作中每一項資金收支預算的執行情況進行全方位的管理。當前,互聯網和大數據技術已經逐漸地滲透到各個行業,通過充分利用大數據技術加強全方面預算管理,不僅能夠讓事業單位預算管理水平和效率得到大幅度的提升,還能夠促進事業單位往更好的方向發展。文章對大數據時代下加強事業單位預算管理進行了分析,并提出了相關的建議,希望能夠為其提供一些參考。
關鍵詞:大數據時代;事業單位預算管理;績效評價機制
中圖分類號:F540.58 文獻標識碼:A 文章編號:1005-6432(2022)03-0191-02
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2022.03.191
現階段,人們日常的生活和學習中處處都需要互聯網技術,互聯網技術讓人們日常的生活和學習更加的便利。在此基礎上,對互聯網技術相關的研究和探討也就越來越多,涉及的范圍也越來越廣。隨著時代不斷的變革發展,依托互聯網技術又衍生了很多的技術,其中大數據技術就是其中的一項,而且大數據技術也逐漸滲透到了各行各業,大數據技術具備較高的數據處理功能和信息傳遞功能,對事業單位可持續發展帶來了巨大的便利,因此我國事業單位應該抓住發展機遇,把大數據技術所具備的功能科學合理地應用到預算管理中去,讓事業單位預算管理更加的精準規范,使事業單位預算管理水平和效率達到最佳。
1 大數據的含義
當前,雖然人們的生活學習和大數據技術具有息息相關的關系,但是大部分人對大數據技術的認識和了解還處于初始階段,對大數據含義的理解也不深刻。大數據簡單來說就是一種精準可靠的信息處理技術,是現代互聯網發展的必然趨勢,是應用各類信息軟件對信息以及數據進行收集、分析和整理的過程。
大數據處理模式不僅能夠同時容納特別龐大并且集中的信息數據量,還能夠精準地分析出哪些信息對使用人員更加的有用,然后定時對使用者進行相關內容的提醒和推送。簡單來說,大數據技術對信息處理的本質是對收集的所有信息進行分析、整理和加工,所得出的信息數據更加符合人們日常生活學習的需求,讓人們獲取信息數據更加的方便快捷,同時節約大量的時間。
2 大數據時代下事業單位預算管理面臨的問題
2.1 財務內部控制體系缺少規范性
財務內部控制是最科學合理有效的一種管理方式,截至目前,我國事業單位財務內部控制還有待完善,監督力度也不夠。我國相關部門雖然頒布了很多有關于財務內部控制的法律法規和制度條例,但是對于目前事業單位實際發展現狀來說,財務內部控制的效果仍舊沒有達到預期。另外,事業單位在應用大數據開展預算管理工作的時候效果不是很明顯,沒有達到數據信息精準性、可靠性以及透明性的目的,還會經常出現資產審查模糊的問題;而且預算編制項目不詳細,項目資金沒有規范性,甚至單位內部還有人進行違法行為,比如貪污和徇私舞弊等,這些都是造成財政資金利用率下降的主要原因。事業單位預算管理中存在的這些問題主要就是因為沒有把內部控制的約束作用充分地發揮出來,在很大程度上降低了預算效率,并且執行力也非常差,這就嚴重制約著事業單位預算管理工作的順利開展和進行,阻礙著事業單位更好的發展。
2.2 事業單位預算管理缺少科學性
大數據和云會計不僅能夠讓事業單位內部預算編制水平得到進一步的提升,還能夠不斷完善和優化預算流程,推動事業單位搭建預算管理數據信息中心。事業單位財務管理工作中必不可少的組成部分就是預算管理,截至目前,大部分的事業單位都在實施預算績效管理,這種管理方式就是把支出結果當作了重要導向,其目的就是為了進一步加強政府預算為人民服務的思想理念,重視預算支出所對應的責任和效率,而且在預算整體編制、執行以及監督管理過程中要求重視預算資金最終產出和結果,以此來要求相關部門不斷提高自身的服務水平和質量,用最少的資金辦最多的實事。但是,一部分事業單位的思想認識還有待提高,沒有正確認識預算績效管理的重要性,相關制度還比較的陳舊落后,也沒有建立健全科學合理的網絡信息數據共享平臺,導致這一部分事業單位內部數據信息相互間動態聯系很少,這樣就非常容易出現預算執行錯誤的問題,讓預算效果產生偏差。從預算編制的角度來說,大多數的事業單位還依舊深受傳統的預算管理的影響,呈現單一、傳統的年度估算模式,而且預算編制整體時間比較短,研制過程也比較簡單,因此,預算編制一般情況下都是針對內部數據,那就沒有辦法對內部數據和外部數據進行全面的有效整合,也無法對歷史數據和行業數據及時地進行分析、整理以及分類,這樣就會讓事業單位預算編制流于形式,不能對事業單位具體的收支情況和發展情況進行全面的匯總和展現。
2.3 管理人員綜合素養還有待提升
管理隊伍是事業單位財務預算管理的基礎和重要保障,綜合素養和綜合能力比較低的管理隊伍會在很大程度上降低財務預算管理水平和效率。截至目前,一部分事業單位內部財務預算管理思想深受傳統觀念的影響,很難在大數據時代背景下對財務預算管理進行改革創新,對財務管理軟件的使用度不高。另外,單位財務預算管理人員大多數都是應屆生,剛剛從大學校園里走出來,工作經驗非常的匱乏,甚至沒有工作經驗,對財務預算管理的認識還不全面,這就在很大程度上增加了財務預算管理工作的難度,制約著財務預算管理工作的順利進行。在大數據時代背景下,對事業單位財務預算管理人員的要求非常高,不僅要求其具備熟練操作計算機的能力,還要具備熟練操作各種財務軟件的能力,但實際情況是,大部分的財務預算管理人員沒有上進心,對工作沒有保持高漲的熱情和積極性,也不主動學習最新的事業單位預算管理理念和管理方式,工作水平和能力還有待提高,這樣就會導致事業單位內部財務預算管理工作效率和質量逐步下降,阻礙著事業單位往現代化的方向發展。
3 大數據時代加強事業單位預算管理的有效策略
3.1 完善和優化內部控制體系,建立健全績效評價機制
在大數據時代背景下,應用互聯網平臺,全方面監督管理事業單位中每個部門存有的數據信息,對績效考核結果進行積極的反饋,是加強事業單位內部控制最有效的方式。其一,要營造良好的內部控制環境,在事業單位內部定期開展互聯網和大數據相關專業知識的宣傳和演講,還要根據事業單位的實際情況和發展方向,把大數據和事業單位內部控制進行有效的結合,讓事業單位員工深刻意識到大數據對加強內部控制的重要性和促進事業單位發展的現實意義;其二,要建立健全風險管理預警機制,在信息化網絡平臺的支持下要時刻進行監管和檢查,這樣才能夠及時發現超預警的各種問題并科學合理有效的解決,有效保證事業單位的財務安全,還能夠讓事業單位財務內部控制更加的科學合理,讓財務內部控制具備及時性、有效性和安全性;其三,要不斷完善和優化內部控制以及監督體制,組建一支專門的內審部門,定期檢查和查看事業單位每個部門的財務信息和報表,監督管理事業單位全面的收支。同時,還要加強事后監督管理的力度,明確資金具體流向;其四,要把事業單位財務內部控制和績效評價機制有效的結合起來,讓內部控制和員工薪酬福利、升職、崗位變動等進行掛鉤,這樣能夠在最大程度上激發員工工作的熱情和積極性,有效保證工作質量和效率,降低內部控制管理難度。
3.2 依靠數據信息,增強事業單位預算管理
在大數據時代背景下,傳統估算式的單一預算方式已經遠遠不能滿足時代發展變革的目標和要求了。在時代變革發展的背景下,事業單位在進行預算管理的時候,應該和大數據技術有效的結合起來,建立健全預算管理信息中心,科學有效地對數據信息進行分析和整理,從中獲取真實精準的預算信息,為財務預算工作提供扎實的技術基礎。還要把數據庫和事業單位以后發展項目有效結合起來,用信息化財務預算管理方式都整理到統一的平臺中去,實現資源共享。事業單位預算管理要往智能化、現代化、科學化以及規范化的方向發展,充分發揮大數據的特點,增加財務預算管理的可操作性,充分增強事業單位的預算管理。
3.3 更新管理觀念,加強人才隊伍建設
管理團隊綜合素質和綜合能力的高低決定著事業單位財務預算管理工作能否順利開展下去,管理團隊的工作質量和效果高低都會對財務預算管理產生巨大的影響,提高財務管理團隊建設力度是保證財務預算管理的關鍵,具體來說,就是要讓財務預算管理人員的專業水平和能力以及職業素養得到大幅度的提升。其一,要讓管理團隊人員對財務預算管理有充分全面的認識和理解,做細做小做實,有效提升管理團隊的整體專業水平和財務管理能力;其二,事業單位要緊跟時代發展的腳步,要定期對工作人員進行信息技術的培訓,讓工作人員的信息技術水平得到大幅度的提升;其三,事業單位應該要及時學習最新的科學合理的管理理念,把預算管理和大數據進行有效的結合,還要重視激發事業單位員工的創新力和創造力,爭取組建一支專業型、綜合型優秀的事業單位財務預算管理隊伍;其四,事業單位在招收綜合素質、能力以及專業水準比較高的預算管理人員的時候,還要對事業單位已有的員工進行定期的培訓,培訓的主要內容就是和預算管理相關的法律法規以及制度條例,還有就是新型技術和新型軟件的使用方法、新型管理手段和方式等,不斷提高事業單位已有員工的整體水平和能力,進而滿足大數據時代下對人才的要求。但是需要注意的一點是,在培訓的過程中,不僅要讓員工的綜合能力和專業素養得到進一步的提升,還要重視資源和工作的科學合理分配,對資源配置模式進行科學合理的調整和優化完善,從根本上讓財務預算管理工作質量和效率達到最佳。同時,還要轉變預算管理人員的管理理念,不斷增強其對于大數據知識以及網絡信息處理技術的認識和了解,幫助他們明確數字化和信息化的財務預算管理的含義。另外,要建立健全事業單位財務預算管理的網絡化建設,引入數字化管理設備和全新的管理軟件,對每個部門的資源進行科學合理的配置,保證事業單位每個部門和財務管理部門能夠及時地進行溝通,并配合財務管理部門的工作,實現信息數據資源的共享,讓事業單位財務預算管理工作質量和效率達到最佳。
4 結論
大數據時代是時代變革發展的必然趨勢,事業單位要充分利用大數據技術的優勢和特點,切實加強預算管理水平和質量。但是在大數據時代下事業單位預算管理還存在一些問題,比如財務內部控制體系缺少規范性、事業單位預算管理缺少科學性、管理人員綜合素養有待提升等,根據這些問題提出了有效的解決策略,比如事業單位需要完善和優化內部控制體系、建立健全績效評價機制、依靠數據信息、增強事業單位預算管理、更新管理觀念、加強人才隊伍建設等,進一步加強事業單位預算管理,促進事業單位更好發展。
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