《中國制造2025》技術創新驅動方針下智能制造對經濟增長的影響

摘 要：改革開放以來，我國制造業體系不斷完善，但與世界先進水平相比，中國制造業在自主創新能力、產業結構水平、信息化程度等方面仍有很大的上升空間。《中國制造 2025》明確提出，“要以技術創新驅動發展為主題，以新一代信息技術與制造業深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，實現制造業由大變強”，建設世界制造強國。文章從宏觀經濟的角度出發，運用總供給-總需求模型、索洛模型、生產函數，通過對數據和現實案例的具體分析，探討技術創新驅動下的智能制造產業對我國經濟增長的影響。

關鍵詞：《中國制造2025》;宏觀經濟;技術創新;智能制造;經濟增長

中圖分類號：F124;F49文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2022）08-0001-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.08.001

1 引言

促進國家經濟向好發展的最強內在推動力是高精尖制造業的不斷進步，《中國制造 2025》的提出為實現中華民族偉大復興指明了奠定經濟基礎的道路，也是我國“兩個一百年”奮斗目標落到實處的重要前提條件。在新時代下，我國的制造業發展不僅要實現從大國向強國轉變，更要發展技術創新，將制造業的主攻方向向智能制造類別轉型。

2 《中國制造2025》提出背景

2.1 國際經濟背景

2.1.1 順應全球經濟形勢

2008 年金融危機過后，各國為盡快從金融危機的影響中走出，更好地發展經濟以應對未來的產業變革和科技革命，紛紛將目光投向了制造業，制造業被提升到前所未有的高度。各國為早日成為國際尖端制造領域的主導者，紛紛在工業制造生產領域方面發展創新。例如，美國提出的“工業互聯網”戰略，德國提出的“工業4.0”戰略。在全球經濟一體化的今天，我國同樣選擇順應全球經濟形勢，提出了《中國制造 2025》。

2.1.2 中美貿易摩擦

在當今中國發展成為世界第二大經濟體的局勢下，美國開始對中國的快速崛起有所忌憚。為保證自己在國際上的霸主地位，美國開始采取各種措施以打壓中國的貿易出口，這也直接影響到了我國國內的制造業發展。尤其是美國以“禁售實體名單”的方式打壓中國企業，曾先后將中國 5 家超算實體企業列入“禁售實體名單”，禁止這些企業從美國進口零部件。后又以國家安全為由，禁止華為設備在美國銷售。在中美貿易摩擦不斷升級的對抗形勢下，《中國制造 2025》應運而生。

2.2 國內經濟環境

2.2.1 國內供需結構出現新常態

目前，我國宏觀經濟進入新常態，總體經濟處于中高速增長，就業較為穩定，而物價水平卻長期處于低位。當前經濟運行中的突出矛盾主要體現在供需結構錯配，需求結構轉型升級加快。如圖1所示，新中國成立后，第一產業占比逐年下降，第二產業占比在改革開放迎來峰值后也開始緩慢下降，第三產業占比逐漸增大，近年來，第三產業已成為分產業中占比最高的一類產業。服務需求在消費需求中的占比提高，產品品質、質量和性能的要求提高，尤其是在研發設計等方面提出了更高的要求。而與之相對應的供給側有效供給與中高端供給不足，滯后于需求結構的升級。

供給側結構性改革是指在適度擴張總需求的同時，加強供給側結構性改革以此完善供給體系，使其達到更高水平的平衡。實現供需結構再平衡的重要前提就是要先完成供給側結構性改革。想要進一步提升我國經濟增長的內生動力，就只有建立新的經濟機制服務供給側結構改革措施，才能更好地適應我國當前供給結構的新格局，使我國的經濟運行達到更穩定的供需平衡狀態。

據了解，我國供給側結構性改革目前已初顯成效，根據國家統計局數據顯示，2018年1—11月，我國規模以上工業企業每百元主營收入中的成本同比繼續減少0.21元，全國企業和個人減負規模總和達到1.3萬多億元。

2.2.2 國內制造業大而不強

我國制造業體系雖然完善程度高、種類多樣豐富，但由于缺乏高端核心的創新技術，在許多制造生產的核心環節和關鍵部分都缺乏一定的獨立性，過度依賴于進口技術。中國制造業目前的“短板”要求必須從實際出發，發展高新核心技術，實現創新驅動型的高精尖制造業，打造具有國際競爭力的制造業，運用技術創新實現真正的中國“強”制造。

3 技術創新對經濟增長的影響

3.1 技術創新帶來的技術進步

3.1.1 技術進步引起總供給曲線右移

技術創新帶來的技術水平的提高使得采用相同數量投入的產量更大。長期宏觀生產函數即為總量生產函數，它描述了整個國民經濟的技術水平、總投入與總產出之間的關系。

在長期中，整個國民經濟的技術水平可變。現假設除技術水平以外的因素不變，技術水平提升。即國民經濟的技術水平A數值上增大，Y增大。有：

在長期中，宏觀經濟會達到長期均衡點使得：

由此可知，技術進步水平的進步使得總產出進一步擴張，總供給曲線右移。如圖2所示，具體體現在宏觀經濟AD-AS模型（即總需求—總供給模型）中長期均衡點達到更高的位置。

3.1.2 索洛模型分析

技術水平提高，假設經濟中的技術增長率不變g，技術創新帶來的技術進步使得技術水平從At階躍式上升到新的水平A′t：

則生產函數會向上平移，即在相同水平的上，能夠生產出更多的產品。

如圖3所示，當技術水平突然提高，而技術增長率不變的時候，實際投資水平永久性提高，實際投資曲線永久性向上移動。在新的平衡增長路徑上有：

在索洛模型的假設下，如果兩國人口增長率、儲蓄率、技術進步率與生產函數相同，它們將最終達到相同的收入水平。在這個框架中，窮國產出較低的原因是單位有效勞動的資本量水平低下。因此，經濟長期增長來源于技術進步：

下面，本文將基于索洛經濟增長模型從技術進步率和勞動增長率兩方面分析技術創新對經濟增長方式的影響。

第一，技術創新可以促進技術進步率提高。技術創新過程中產生的技術形式最終都會投入到生產實踐中去，從而實現技術水平的提升，進而促進經濟的增長。

由索洛模型分析可得，經濟增長率可以被分解成兩個重要因素，即技術進步率和要素投入增長率，從而得到總量生產函數的一般形式：

由希克斯中性技術進步條件，可以將生產函數化為特殊形式：

對該式求t的全微分，再將等式兩端同時除以產量Q，可得：

其中，Wk為資本的產出彈性系數，WL為勞動的產出彈性系數。Q·/Q為產出增長率，A·/A為技術進步率，K/K·為資本增長率，L·/L為勞動增長率。

由此可得，從長期宏觀經濟的角度出發，技術上的創新會引起技術增長率的提高，從而使得產出的增加率提升，進而對經濟增長產生正向的影響。

第二，技術創新可以促進勞動增長率提高。技術創新帶來的新技術和新設備在生產實踐過程中的應用，會引起勞動生產率的提高，而勞動生產率提高進一步刺激投資，使得投資增加，再生產擴大，從而促進經濟的良性循環，帶來經濟增長。技術創新中創新型設備和創新型技術的應用使剩余價值率提高，一方面，技術創新帶來的新技術和新設備的應用會使勞動力貶值;另一方面，技術創新在生產中的應用使得單位勞動產出增加，部分技術創新超前的企業可以實現成本的降低，獲得更大的利潤，從而實現資本積累的增加，進一步促進經濟增長。

從長期來看，技術創新會促進勞動生產率的提高，而由索洛模型的結論可知，勞動生產率與產出增長率呈正相關關系，勞動生產率的提高會引起產出增長率的提升，使經濟更加繁榮發展。

3.1.3 堅持技術創新引領技術進步的重要性

黨的十九屆五中全會提出：“堅持技術創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》中提出，要將“堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢”作為實現制造強國的首要任務。在如今國內外環境日新月異的時代潮流下，我國制造業更加需要堅持技術創新，將創新驅動發展戰略落到實處，真正實現經濟社會長期可持續的發展。

本文將運用宏觀經濟總量生產函數對技術進步對經濟增長的影響進行簡要的數據分析。總量生產函數如下：

根據《中國統計年鑒》數據，可得2004—2017年GDP的年均增長率為 9.36%，如表1所示。通過以上公式計算可得，經濟增長與技術進步和資本存量增長大致呈正相關關系，又由0<α<1可知，對于經濟增長而言，技術進步是至關重要的影響因子之一。

3.2 技術創新引領的智能制造

3.2.1 智能制造是《中國制造2025》的主攻方向

在制造業發展方面，“工業 4.0”的概念最先在2013年由德國提出，此概念不僅旨在使德國的工業發展更上一層樓，而且還起到了推動新的創新技術革命的作用;“中國制造 2025”的概念在2015 年被提出，這是中國首次實施制造強國戰略的行動綱領。《中國制造 2025》中提到，建設世界制造強國，“要以技術創新驅動發展為主題，以新一代信息技術與制造業深度融合為主線，以推進智能制造為主攻方向，實現制造業由大變強”，其中提到要以“積極發展服務型制造和生產性服務業”為主要戰略任務，任務主要包括保證制造業與其他產業協同發展，推動技術創新和產業轉型升級，推進傳統制造產業向智能化制造產業轉變。《中國制造2025》旨在從尖端制造業領域出發，開展新一代信息技術與制造業相結合的創新型制造。可以看到，“中國制造 2025”與“工業 4.0”的共同點在于它們都有同一個發展重點，就是“智能制造”。

《中國制造 2025》方案中提出：“要以兩化融合為主線，以智能制造為主攻方向”。我國的高端制造業和制造業信息化起步較晚，且工業化中后期發展與全球信息化時代的崛起相重疊，這意味著我國從發展高端制造業到邁入信息化時代的過渡時間十分短暫。為盡快適應復雜的國際經濟環境，黨中央國務院提出了“兩化融合”的戰略部署，意在同步推進國內高端制造業發展和信息化建設，實現由中國“制”造到中國“智”造的跨越轉變，建設制造業強國。

當前，我國兩化融合正向著更廣范圍、更大力度、更深程度的方向邁進，旨在實現廣泛應用普及，發揮互聯網平臺的應用實踐性，融合新產業新模式，不斷夯實基礎設施體系。2019 年兩化融合發展指數達 86.7，提前完成了預設在2020年完成的既定目標。目前，我國兩化融合的發展重心已從“深化局部應用”轉變為“突破全面集成”。只有堅定以兩化融合發展為主線，才能真正走上制造業強國的道路。

3.2.2 以賦能于“中國制造 2025”戰略的機械制造業為例

回顧世界歷史，不難發現，社會變革的動力往往來自于科技的進步和技術的創新，正是技術的創新推進了生產力的解放，進而推動人類社會的進步。從制造業創新化、智能化的角度上看，機械制造智能化是制造業發展的重中之重。從國內經濟發展的角度來看，人們生活水平的提升和對物質水平更高的需求決定了制造業向智能化發展的必然性。

第一，“中國制造 2025”戰略下機械制造業的發展成果。在《中國制造2025》綱領的指導下，我國制造業正向著技術創新的方向邁進，而在此進程中，機械制造是制造業中最為核心和基礎的行業，機械制造業的水平可以直接反映一國制造和生產的能力。有數據顯示，在2016年，即《中國制造2025》綱領頒布的第二年，我國機械制造的生產力水平較2015年同比上漲了 3 個百分點。而在綱領頒布的第二年，即2017年，機械制造業的生產制造水平更是出現了階躍式的提升，在制造業中處于領先位置。由此可見，機械產業的智能制造在技術創新驅動方針的引領下發展十分迅速。

第二，以中冶京誠（湘潭）重工設備有限公司為例。中冶京誠（湘潭）重工設備有限公司主要對兩個部分進行了智能化制造的改進。一個是車間生產方式，主要分為生產執行系統、儲存檢測系統和實時檢測系統。中冶京誠（湘潭）重工設備有限公司還致力于智能核心技術的研發和創新，研發出的新機車驅動系統目前已經投入使用。新機車驅動系統采用智能化的驅動模式，其車架、車鉤、驅動輪組成機車本身的動力系統; 車輪輪距設計的軌距相同從而省去鋪軌工程。智能化生產制造系統節省了勞動力，縮短了制造周期，并能夠及時反饋制造過程中的實時數據，以便重工設備制造技術改進時有準確有效的數據可依。

中冶京誠（湘潭）重工設備有限公司進行技術創新的智能化生產系統正是機械制造企業改革轉型的一個影射，智能化制造使得產品品質有所提升，產品在國內和國際市場競爭力大大增加。如圖4所示，自《中國制造2025》綱領頒布以來的2016—2019年，我國機械行業出口總體規模不斷擴大，從2016年的169.4億美元上升到了2019年的242.9億美元。

總的來說，機械制造業的不斷發展和廣泛應用使得我國機械出口在國際市場上的競爭力有所提高，而我國機械制造出口量的增加，又反饋驅動了國內的機械制造業的智能化發展，刺激了國內的經濟增長。

可將其刺激經濟的過程簡化成四部門宏觀經濟假設下的凈出口增長，即：

由此可知，凈出口與均衡產出呈正相關的關系，在其他條件不變的情況下，當凈出口增長，均衡產出也會有一定程度的增長。

4 關于落實《中國制造2025》的建議

第一，大力發展裝備制造業。實體經濟在發展一國經濟的過程中起著至關重要的作用，制造業之所以在當今時代被各國所重視，正是因為制造業是實體經濟發展中起決定性作用的產業，而裝備制造業更是制造業中最重要的部分。從如今經濟格局風云涌動的全球范圍來看，裝備制造業的強有力發展是不同國家在經濟發展和貿易中的重要博弈底牌。發展裝備制造業的重點在于核心技術以及關鍵生產環節的獨立化生產，想要大力發展裝備制造業，就需要提升制造業技術創新方面的整體水平，取得更大的進步，真正做到“中國裝備，裝備中國”。

第二，加強科技成果轉化。科技成果應用于實體經濟是一個長期的過程，科技成果固然是經濟增長的重要影響因素之一，但在經濟發展過程中更加重要的是如何將科技成果產業化。這是因為科技成果只有產業化才能真正作用于經濟增長。科技成果可獲得性的難易程度決定了其產業化的效率和速度。在這其中，提供良好的科學技術研發環境和技術創新的分享平臺至關重要，只有實現科研成果和實際生產應用的快速即時轉化，提高技術創新和科研成果可獲得的便利程度，才能使技術創新和科研成果的實用性及有效性得以在現實生活中體現，在國際市場上發揮強大作用。

第三，注重人才培養。“人才為本”作為《中國制造 2025》的五大基本方針之一，體現了人才在技術創新和智能產業發展中的重要性。眾所周知，智能作業設備的研發需要大量技術方面的人才，想要建成制造業強國，實現技術創新和智能制造業的長足發展，就必須健全人才培養體系，大力培養更多優秀的致力于尖端核心技術研發的技術人員，更要體現我國“大國工匠”的精神。

第四，加強國際交流與合作。我國在核心技術研發和關鍵零部件方面仍與發達國家有一定差距，且出口產品在國際市場上的競爭力仍有很大的增長空間。對此，我國應加強與國外企業合作，通過國際間的交流合作，借鑒經驗，促進技術研發進步和創新產業的發展。

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[作者簡介]姚茜嶸，女，河北易縣人，就讀于國際關系學院國際經濟與貿易專業。