鄉村振興背景下農村生態社區建設的思考與建議

摘 要：農村生態社區是生態文明建設的重要載體，它是人與自然和諧共生、實現綠色可持續發展的一種社區發展新模式，是新農村建設發展的必然方向。黨的十九大提出的鄉村振興戰略下，文章首先對農村生態社區建設的內涵進行深入闡述，其次梳理了美麗鄉村建設取得的成效，最后提出推動農村生態社區建設與發展的對策和建議。相關對策和建議主要涉及踐行綠色發展理念，倡導綠色生活方式;完善農村基礎設施建設，營造綠色生態環境;健全農村環境管理，建立長效管理機制;加強鄉村文化建設，促進鄉村經濟生態發展，通過這些來提供相關可行性參考。

關鍵詞：農村生態社區;鄉村振興;綠色發展;傳統村落

中圖分類號：F320.3 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）02-0033-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.02.033

黨的十九大提出鄉村振興戰略，對農業農村發展新階段做出重大部署，開啟了美麗鄉村建設進入生態文明建設的新時代。以生態優先，綠色規劃，確保可持續發展為原則，建設生態宜居美麗鄉村，讓農民在鄉村振興中有更多獲得感和幸福感。當前，如何將傳統村落提升、轉化為生態鄉村，構建新農村生態經濟，建設新農村生態社區，實現未來鄉村綠色可持續發展是現階段人們必須認真思考和實踐的時代命題。

1 農村生態社區建設的內涵

農村生態文明建設是鄉村振興的重要內容，農村生態社區是農村生態文明建設的載體，主要包括生態產業、生態村莊、生態文化等。生態產業是農民賴以生存的經濟基礎，生態村莊是農民安居立業的物質家園，生態社區是農民幸福生活的精神依托。農村生態社區是秉承可持續發展精神，實現人與自然和諧共生的一種社區發展新模式，是實現國富民強、人民幸福和鄉村美麗的基礎。

農村生態社區不同于農村傳統村落，更不是城市社區的復制。它以農民為核心，立足于社區的生態化構建以及社區的可持續發展，實現新型農村社區生產、生活方式的升級，進而推動鄉村振興。通過農村生態社區的建設，賦予鄉村新的社會形態，注入新的活力，縮小城鄉之間的差距，實現鄉村發展的升級轉型。發展農村生態社區，不僅能夠保護和改善生態環境，維護生態平衡，還能提高農產品的安全性，提高農民生活品質。因此，農村生態社區是農村建設發展的必然趨勢，是實現鄉村社會可持續發展的有效模式。

2 當前農村生態社區建設成效

黨的十九大以來，隨著鄉村振興和美麗鄉村建設的大力推進，新農村生態社區建設成效逐步顯現，主要體現在以下四個方面。

2.1 改善農村人居環境，村莊生態環境綜合治理取得實效

農村生態環境直接影響農民幸福生活的品質。自2019年中央一號文件要求“全面推開以農村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點的農村人居環境整治”以來，農村人居環境和生態環境質量明顯改善。據統計，全國95%以上的村莊開展了清潔行動，生活垃圾收運處置體系已覆蓋全國90%以上行政村，農村衛生廁所的普及率由2016年的48.6%提高到65%以上，近30%的農戶生活污水得到有效管控，農村生活污水亂排現象明顯減少，基本實現“農村人居環境整治三年行動方案”確定的目標。與此同時，各地區不斷健全農村人居環境整治工作機制，以長久保持美麗鄉村建設成果。

2.2 落實生態文明理念，傳統村落生態保護取得實效

作為美麗鄉村建設的重要組成部分，傳統村落的生態保護取得了顯著成效，目前全國60%以上的傳統村落得到了保護修繕。村落保護與生態保護是相輔相成的，保護好傳統村落的本底生態環境，也是在保護農村的生態環境。同時，利用傳統村落獨特的“自然歷史文化資源”支撐村落保護發展，構建傳統村落新的生態經濟體系，賦予傳統村落新的生命力。如徽州區呈坎村、江西景德鎮瑤里村等，通過深度挖掘村落自身價值，讓歷史文化遺存與現代生活共融，促進文化產業發展，提高農民收入，傳統村落才能真正得以持續保護發展。我國自2012年起，傳統村落保護工作逐漸得到重視，并獲得財政資金支持，中央財政給予每個國家級傳統村落財政支持300萬元，惠達3155個村落。

2.3 推廣新技術，綠色農業發展取得一定的成效

根據《中國農業綠色發展報告2019》，2012—2018年全國農業綠色發展指數從73.46提升至76.12，在資源節約與保育、生態環境安全、綠色產品供給、生活富裕美好等方面得到不同程度改善。新技術的不斷推廣和使用，使全國農藥化肥減量增效，畜禽糞污資源化和秸稈綜合化利用取得實效，據農業農村部最新數據， 2019年全國小麥、水稻、玉米三大糧食作物化肥利用率達39.2%、農藥利用率達39.8%。我國有機農產品、綠色食品、無公害農產品、農產品地理標志產品總數已超過12萬個。雖然我國農業綠色發展還處于起步階段，以后化肥和農藥的用量將會越來越少，取而代之的是測土配方、生物導彈之類的新技術，提高農業生態效率及農產品的品質。

2.4 農民環保意識逐漸增強，農村生態文化建設取得成效

我國近2/3的人口居住在農村，農村人口素質決定生態文化建設的關鍵，農民是否具有生態環保意識，不僅影響到農產品安全問題，對農村環境治理成效和農業綠色發展都有重要影響。各級政府通過新型職業農民培訓、文明新風宣講、黨員志愿者送學上門等形式，進行環保知識和環境法律知識的普及教育，培養環境保護意識。把“村規”“民約”與保護環境、生態文化相結合，引導和培育以綠色生態為主體的消費觀和生產方式，加大農民環保責任，建立生態補償機制，把治理環保的主動權交給農民，讓農民構建出自己的生態堡壘，農村生態文化建設工作頗有成效。

3 推動農村生態社區建設的建議

3.1 踐行綠色發展理念，倡導綠色生活方式

當前，綠色發展理念已成為全球發展的新趨勢和中國經濟發展的新要求，長期以來，由于農業資源過度開發和利用，高投入高消耗，造成生態系統結構失衡、生態環境遭到破壞。當下，發展循環經濟和綠色產業是農業發展的重要策略，實現對生態環境和能源資源的有效保護，也是農村生態社區建設發展之方向。

農村生態社區是以生態文明為基礎，把社區經濟效益、社會效益、生態效益有機結合，尊重自然規律，以人為本，收入穩定，服務完善，環境優美的生態居住地。與綠色發展理念高度一致。綠色發展理念事關每個人，需要全社會的覺醒和廣泛參與，倡導綠色生產、生活方式，節約資源和能源，保護環境，構建綠色生態社區經濟體系，推進農業綠色生態發展。

3.2 完善農村基礎設施建設，營造綠色生態環境

農村基礎設施建設關乎農村地區百姓的生活品質，對農村生態環境長效保障具有重要的支撐作用。自黨的十八大以來，一系列惠農政策的實施使得農村基礎設施建設成效明顯，但與城市相比，仍顯薄弱，如生活污水處理和生活垃圾處理設施建設數量少;農產品物流設施相對落后;農村交通、醫療、養老等公共服務設施建設亟待完善，農民生活極不便利。

為加快農業農村現代化進程， 2021年中央一號文件提出把農村公共基礎設施建設作為重點，加大投入力度，出臺了一系列重大工程和行動計劃，對推進農業可持續發展、營造生態宜居環境將產生重大而深遠的影響。

3.3 健全農村環境管理，建立長效管理機制

自開展農村人居環境整治行動以來，很多村莊面貌有所改善，但農村生態環境管理仍然存在很多問題。經過多年宣傳教育，廣大農民的綜合素質得到較大提升，但隨意破壞環境的現象時有發生。“重建設，輕管理” 在農村環境管理工作中很突出，缺乏長效管護機制，缺乏專業技術人員，缺乏相關標準制定等，僅僅依靠短期或者“一窩蜂”式的行政強制手段，難以實現對農村環境保護治理的長期有效監管、控制及反饋。

農村生態社區的建設者是農民，農民是社區環境建設的直接受益者，美好環境的維護需要所有人共同參與，建立健全垃圾清運長效保潔機制，制定工作方案和管護標準，落實管護隊伍，同時建立環境保護工作的公眾參與機制，提升環境管理能力，對農村生態社區長效保持優美環境非常重要。

3.4 加強鄉村文化建設，促進鄉村經濟生態發展

農村生態社區的建設是一項系統工程，不僅要大力發展農村經濟，不斷改善農民生產和生活條件，還要與時俱進地推動農民生活方式和價值觀念的轉變，提升思想道德水平和文明意識。加強鄉村文化建設，提高農民素質，培育生態文明風尚是新農村社區建設的重要任務。

鄉村文化具有巨大的經濟價值，深度挖掘鄉村文化，能夠帶動農村的經濟發展，將傳統文化與休閑旅游結合，打造特色鄉村，形成特色產業優勢。如陜西岐山周禮村，以展現周文化與傳承周文化為主旨，開發旅游、演藝、餐飲服務市場，吸引游客，實現了傳統農業經濟向現代服務經濟的轉型，由此獲得的部分收益投入鄉村文化的建設與保護，形成可持續的鄉村文化保護與利用模式，促進鄉村經濟生態有序發展。

4 總結

農村生態社區踐行生態文明思想，重構和諧社會關系和幸福生活的基本單元。它堅持以人為本，尊重自然，秉承可持續發展精神的社區發展新模式，也是一種理想生活樣本，國內國外目前都處于實踐探索階段，已受到廣泛關注，未來生態社區必將得到蓬勃發展。

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[基金項目]北京農業職業學院人文社科課題“美麗鄉村背景下北京農村生態社區發展模式研究”（課題編號：XY-SK-20-05）的研究成果。

[作者簡介]郭冰（1968—），女，河北昌黎人，碩士，北京農業職業學院現代服務管理系，副教授，研究方向：物業管理、現代教育技術。

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